Προφίλ του Πακιστάν ISI (Inter-Services Intelligence)

Η Διεθνής Υπηρεσία Πληροφοριών (ISI) του Πακιστάν είναι η μεγαλύτερη από τις πέντε υπηρεσίες πληροφοριών της χώρας. Πρόκειται για μια αμφιλεγόμενη, μερικές φορές αδίστακτη οργάνωση Benazir Bhutto, ο παλαιός πακιστανός πρωθυπουργός, κάποτε ονομάστηκε "κράτος εντός κράτους". Την τάση της να λειτουργεί εκτός του ελέγχου της πακιστανικής κυβέρνησης, συχνά έρχεται σε αντίθεση με την αμερικανική αντιτρομοκρατική πολιτική στο Νότο Ασία. Η International Business Times κατέταξε το ISI ως κορυφαία υπηρεσία πληροφοριών στον κόσμο το 2011.

Το ISI έγινε αυτό το "κράτος σε ένα κράτος" μόνο μετά το 1979, σε μεγάλο βαθμό χάρη σε δισεκατομμύρια δολάρια σε αμερικανική και Σαουδική βοήθεια και όπλα. Προσωπικά διοχετεύεται αποκλειστικά μέσω του ISI στους μουτζαικάδες του Αφγανιστάν, τα κεφάλαια αυτά βοηθούσαν τον αγώνα κατά της σοβιετικής κατοχής εκεί τη δεκαετία του 1980.

Ο Μωάμεθ Ζία ολ-Χακ, ο στρατιωτικός δικτάτορας του Πακιστάν από το 1977 έως το 1988 και ο πρώτος Ισλαμιστής της χώρας ηγέτης, τοποθετημένος ως ο απαραίτητος σύμμαχος των αμερικανικών συμφερόντων κατά της σοβιετικής επέκτασης Νοτια Ασια. Η Zia προώθησε το ISI ως το απαραίτητο γραφείο διαμεσολάβησης μέσω του οποίου όλες οι ενισχύσεις και τα όπλα θα ρέουν. Η Zia, όχι η CIA, αποφάσισε ποιες ομάδες αντάρτες έλαβαν οικονομική υποστήριξη. Η συμφωνία είχε σημαντικές συνέπειες που η CIA δεν προέβλεπε, καθιστώντας τη Zia και την ISI την απίθανη (και καταστροφική, αναδρομική) συνάρτηση της πολιτικής των ΗΠΑ στη Νότια Ασία.

Από την πλευρά τους, οι ηγέτες του Πακιστάν - Ζία, Μπούτο και Περβέζ Μουσάραφ - μεταξύ άλλων, χρησιμοποίησαν τις ικανότητες διπλής διαπραγμάτευσης του ISI προς όφελός τους. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα όσον αφορά τη σχέση του Πακιστάν με τους Ταλιμπάν, την οποία βοήθησε η ISI στη δημιουργία στα μέσα της δεκαετίας του '90 και στη συνέχεια χρηματοδοτήθηκε, οπλισμένος και διατηρήθηκε στην επιχείρηση για να αντιμετωπίσει την επιρροή της Ινδίας Αφγανιστάν.

Είτε άμεσα είτε έμμεσα, το ISI δεν σταμάτησε να υποστηρίζει το Ταλιμπάν ακόμη και μετά το 2001, όταν το Πακιστάν φαινόταν σύμμαχος των ΗΠΑ στον πόλεμο κατά της Αλ Κάιντα και των Ταλιμπάν. Ο βρετανός-πακιστανός δημοσιογράφος Ahmed Rashid γράφει στην ανάλυσή του για την αποτυχημένη αμερικανική αποστολή στη Νότια Ασία μεταξύ 2001 και 2008:

παρόλο που ορισμένοι αξιωματικοί του ISI βοήθησαν τους αξιωματικούς των ΗΠΑ να εντοπίσουν τους στόχους των Ταλιμπάν για βομβιστές των ΗΠΑ [το 2002], άλλοι αξιωματικοί του ISI άντλησαν σε καινούργιους εξοπλισμούς στους Ταλιμπάν. Από την αφγανική πλευρά των συνόρων, οι υπάλληλοι της [Βόρειας Συμμαχίας] συνέταξαν καταλόγους των φορτηγών που έφτασαν στο ISI και τους παρέδωσαν στη CIA.

Παρόμοια μοτίβα συνεχίζονται μέχρι σήμερα, ειδικά στα αφγανικά-πακιστανικά σύνορα. Εδώ, οι μαχητές των Ταλιμπάν πιθανότατα προειδοποιούνται από τους συνεργάτες του ISI για επικείμενη αμερικανική στρατιωτική δράση.

Σύμφωνα με μια έκθεση της Ακαδημίας Αμυντικών, ένα βρετανικό think tank Υπουργείο Άμυνας, «Έμμεσα, το Πακιστάν [μέσω του ISI] έχει υποστηρίζοντας την τρομοκρατία και τον εξτρεμισμό - είτε στο Λονδίνο στις 7/7 είτε στο Αφγανιστάν ή το Ιράκ ". Στην έκθεση ζητείται η κατάργηση του ISI. Τον Ιούλιο του 2008, η πακιστανική κυβέρνηση προσπάθησε να φέρει το ISI υπό καθεστώς πολιτών. Η απόφαση αντιστράφηκε μέσα σε λίγες ώρες, υπογραμμίζοντας έτσι τη δύναμη του ISI και την αδυναμία της πολιτικής κυβέρνησης.

Σε χαρτί (σύμφωνα με το πακιστανικό σύνταγμα), το ISI είναι υπεύθυνο στον πρωθυπουργό. Στην πραγματικότητα, το ISI είναι επίσημα και αποτελεσματικά υποκατάστημα του πακιστανικού στρατού, το οποίο είναι ένα ημιαυτόνομο ίδρυμα που είτε ανέτρεψε την πολιτική ηγεσία του Πακιστάν είτε κυβερνούσε τη χώρα για το μεγαλύτερο μέρος της ανεξαρτησίας της από τότε 1947. Βρίσκεται στο Ισλαμαμπάντ, το ISI διαθέτει προσωπικό δεκάδων χιλιάδων, πολλοί από τους αξιωματικούς του στρατού και στρατολογημένους, αλλά η εμβέλειά του είναι πολύ πιο εκτεταμένη. Εκτελεί αυτή την προσέγγιση μέσω των συνταξιούχων πρακτόρων ISI, καθώς και των μαχητών υπό την επιρροή ή την υποστήριξή του. Αυτά περιλαμβάνουν τους Ταλιμπάν στο Αφγανιστάν και το Πακιστάν και αρκετές εξτρεμιστικές ομάδες στο Κασμίρ, στην επαρχία του Πακιστάν και της Ινδίας διαφωνούν εδώ και δεκαετίες.

Όπως περιγράφεται στην ιστορία του Steve Coll για τη CIA και την Αλ Κάιντα στο Αφγανιστάν από το 1979:

Μέχρι το φθινόπωρο του 1998, η CIA και άλλες αμερικανικές υπηρεσίες πληροφοριών είχαν τεκμηριώσει πολλές συνδέσεις μεταξύ του ISI, των Ταλιμπάν, του Μπιν Λάντεν και άλλων ισλαμιστών μαχητών που λειτουργούσαν από το Αφγανιστάν. Τα ταξινομημένα αμερικανικά στοιχεία έδειξαν ότι η παγανιστική νοημοσύνη διατηρούσε περίπου οκτώ σταθμούς στο εσωτερικό του Αφγανιστάν, οι οποίοι στελεχώνονταν από ενεργούς αξιωματικούς ISI ή συνταξιούχους αξιωματικούς με συμβόλαιο. Οι εκθέσεις της CIA έδειξαν ότι οι παπισιστές αξιωματικοί πληροφοριών σε περίπου το επίπεδο συνταγματάρχης συναντήθηκαν με τον Μπιν Λάντεν ή τους αντιπροσώπους του να συντονίζουν την πρόσβαση σε στρατόπεδα εκπαίδευσης εθελοντών μαχητών που κατευθύνονται προς το Κασμίρ.

Αυτό το μοτίβο αντικατοπτρίζει την ατζέντα του Πακιστάν στα τέλη της δεκαετίας του 1990 - η οποία έχει αλλάξει ελάχιστα από τότε - να αιμορραγεί την Ινδία στο Κασμίρ και να διασφαλίσει την επιρροή του Πακιστάν στο Αφγανιστάν, όπου το Ιράν και η Ινδία ανταγωνίζονται επίσης για επιρροή, εξουσία και εξουσία. Αυτοί οι παράγοντες ελέγχου εξηγούν την ταπεινή σχέση του Πακιστάν με τους Ταλιμπάν, βομβαρδίζοντας σε ένα μέρος, ενώ στηρίζοντάς τον σε ένα άλλο. Σε περίπτωση που οι δυνάμεις των ΗΠΑ και του ΝΑΤΟ αποσυρθούν από το Αφγανιστάν (ακριβώς όπως και η αμερικανική βοήθεια έληξε μετά την αποχώρηση της Σοβιετικής χώρας από τη χώρα αυτή το 1988), το Πακιστάν θέλει ένα χέρι ελέγχου. Η στήριξη των Ταλιμπάν είναι η ασφαλιστική πολιτική του Πακιστάν να μην επαναληφθεί η κατάσταση που απομένει μετά την αμερικανική απόσυρση στο τέλος του ψυχρού πολέμου.

Όπως είπε η Bhutto το 2007, κατά τη διάρκεια μιας από τις τελευταίες συνεντεύξεις της:

Σήμερα, δεν είναι μόνο οι υπηρεσίες πληροφοριών, που προηγουμένως ονομάζονταν κράτος εντός κράτους. Σήμερα είναι οι μαχητές που γίνονται ακόμα ένα μικρό κράτος μέσα στο κράτος και αυτό οδηγεί μερικούς ανθρώπους να πούμε ότι το Πακιστάν βρίσκεται στην ολισθηρή πλαγιά που ονομάζεται αποτυχημένο κράτος. Αλλά αυτή είναι μια κρίση για το Πακιστάν, ότι αν δεν ασχοληθούμε με τους εξτρεμιστές και τους τρομοκράτες, ολόκληρο το κράτος μας θα μπορούσε να ιδρυθεί.

Οι διαδοχικές κυβερνήσεις του Πακιστάν, σε μεγάλο βαθμό μέσω του ISI, δημιούργησαν τις φαινομενικά εκτός ελέγχου συνθήκες που επικρατούν στο Πακιστάν και να επιτρέψουν στους Ταλιμπάν, στην Αλ Κάιντα στην Ινδική Υπεριοχή (AQIS) και σε άλλες μαχητικές ομάδες να καλέσουν το βορειοδυτικό τμήμα της χώρας τους άσυλο.

• Coll, Steve. Πόλεμοι φαντασμάτων: Η μυστική ιστορία της CIA, του Αφγανιστάν και του Μπιν Λάντεν, από τη Σοβιετική εισβολή μέχρι τις 10 Σεπτεμβρίου 2001. Penguin, 2005.
• Hussain, Yasir. Η δολοφονία του Μπεναζίρ Μπούτο. Επιτομή, 2008.
• “Βασικά αποσπάσματα από το Έγγραφο. " Newsnight, BBC, 28 Σεπτεμβρίου 2006.
• Ράσιντ, Αχμέτ. Κάθοδος στο Χάος: Οι Η.Π.Α. και η αποτυχία της οικοδόμησης εθνών στο Πακιστάν, το Αφγανιστάν και την Κεντρική Ασία. Penguin, 2009.