Το μεγάλο συμβιβασμό του 1787

Το μεγάλο συμβιβασμό του 1787, γνωστό και ως συμβιβασμός Sherman, ήταν μια συμφωνία που επετεύχθη κατά τη διάρκεια της Συνταγματική Σύμβαση του 1787 μεταξύ των αντιπροσώπων των κρατών με μεγάλους και μικρούς πληθυσμούς που καθόριζαν τη δομή του Κογκρέσου και ο αριθμός των αντιπροσώπων που κάθε κράτος θα είχε στο Κογκρέσο σύμφωνα με τις Ηνωμένες Πολιτείες Σύνταγμα. Σύμφωνα με τη συμφωνία που πρότεινε ο εκπρόσωπος του Κοννέκτικατ Ρότζερ Σέρμαν, το Κογκρέσο θα είναι ένα σώμα "δύο σφαίρες" ή δύο επιμελητηρίων, με κάθε κράτος να πάρει αριθμός αντιπροσώπων στο κατώτερο τμήμα (το Σώμα) αναλογικά με τον πληθυσμό του και δύο αντιπροσώπους στην ανώτερη αίθουσα (το Γερουσία).

Βασικά Takeaways: Μεγάλη Συμβιβασμός

Ίσως η μεγαλύτερη συζήτηση που διεξήχθη από τους αντιπροσώπους στη Συνταγματική Συνέλευση το 1787 επικεντρώθηκε σχετικά με τον αριθμό των αντιπροσώπων που κάθε κράτος πρέπει να έχει στο υποκατάστημα της νέας κυβερνητικής νομοθεσίας, τις ΗΠΑ Συνέδριο. Όπως συμβαίνει συχνά στην κυβέρνηση και την πολιτική, η επίλυση ενός μεγάλου δημόσια συζήτηση απαιτούσε έναν μεγάλο συμβιβασμό - στην περίπτωση αυτή, το Μεγάλο Συμβιβασμό του 1787. Στις αρχές της Συνταγματικής Συνέλευσης, οι αντιπρόσωποι οραματίστηκαν ένα Συνέδριο αποτελούμενο μόνο από ένα μόνο τμήμα με ορισμένο αριθμό εκπροσώπων από κάθε κράτος.

Το καίγοντας ερώτημα ήταν πόσοι εκπρόσωποι από κάθε κράτος; Αντιπρόσωποι από τα μεγαλύτερα, πολυπληθέστερα κράτη ευνόησαν το Σχέδιο Βιρτζίνια, η οποία κάλεσε κάθε κράτος να έχει διαφορετικό αριθμό εκπροσώπων με βάση τον πληθυσμό του κράτους. Αντιπρόσωποι από μικρότερα κράτη υποστήριξαν το Σχέδιο του Νιου Τζέρσεϋ, σύμφωνα με την οποία κάθε κράτος θα στείλει τον ίδιο αριθμό αντιπροσώπων στο Κογκρέσο.

Οι εκπρόσωποι των μικρότερων κρατών ισχυρίστηκαν ότι, παρά τους χαμηλότερους πληθυσμούς τους, τα κράτη τους ήταν ίσοι νομικό καθεστώς σε εκείνο των μεγαλύτερων κρατών και ότι η αναλογική εκπροσώπηση θα ήταν άδικο γι 'αυτά. Αντιπρόσωπος Gunning Bedford, νεώτερος του Delaware απειλούσε ότι η μικρές πολιτείες θα μπορούσαν να αναγκαστούν να "βρουν κάποιο ξένο σύμμαχο περισσότερης τιμής και καλής πίστης, που θα τους πάρει από το χέρι και θα τους κάνει δικαιοσύνη".

Ωστόσο, η Elbridge Gerry της Μασαχουσέτης αμφισβήτησε την απαίτηση των μικρών κρατών για νομική κυριαρχία, δηλώνοντας ότι

"Ποτέ δεν είμαστε ανεξάρτητα κράτη, δεν ήταν τέτοια τώρα, και ποτέ δεν θα μπορούσαμε να είναι καν στις αρχές της Συνομοσπονδίας. Τα κράτη και οι υποστηρικτές τους ήταν μεθυσμένοι με την ιδέα της κυριαρχίας τους ».

Ο πληρεξούσιος του Κονέκτικατ Ρότζερ Σέρμαν πιστώνεται με την πρόταση εναλλακτικής λύσης για ένα «δύο-κάθισμα», ή ένα διμερές συνέδριο αποτελούμενο από μια Γερουσία και μια Βουλή των Αντιπροσώπων. Κάθε κράτος, πρότεινε ο Sherman, θα έστελνε ίσο αριθμό αντιπροσώπων στη Γερουσία και έναν εκπρόσωπο στο Σπίτι για κάθε 30.000 κατοίκους του κράτους.

Εκείνη την εποχή, όλα τα κράτη εκτός από την Πενσυλβανία είχαν δικτατορικούς νόμους, έτσι οι εκπρόσωποι γνώριζαν τη δομή του Κογκρέσου που πρότεινε ο Σέρμαν.

Το σχέδιο του Sherman ευχαρίστησε τους εκπροσώπους τόσο από τα μεγάλα όσο και από τα μικρά κράτη και έγινε γνωστό ως το συμβιβασμό του Κοννέκτικατ του 1787 ή το μεγάλο συμβιβασμό.

Η δομή και οι εξουσίες του νέου Κογκρέσου των ΗΠΑ, όπως προτάθηκαν από τους αντιπροσώπους της Συνταγματικής Συνέλευσης, εξηγήθηκαν στον λαό Αλέξανδρος Χάμιλτον και James Madison στο Federalist Papers.

Σήμερα, κάθε κράτος εκπροσωπείται στο Κογκρέσο από δύο Γερουσιαστές και ένα μεταβλητό αριθμό μελών του Βουλή των Αντιπροσώπων με βάση τον πληθυσμό του κράτους όπως αναφέρθηκε στην πιο πρόσφατη δεκαετία απογραφή. Η διαδικασία δίκαιου καθορισμού του αριθμού των μελών του Σώματος από κάθε κράτος ονομάζεται "καταμερισμός."

Η πρώτη απογραφή το 1790 αριθμούσε 4 εκατομμύρια Αμερικανούς. Βάσει αυτού του αριθμού, ο συνολικός αριθμός των μελών που εξελέγησαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων αυξήθηκε από τα αρχικά 65 έως τα 106. Η σημερινή ιδιότητα του Σώματος στο 435 καθορίστηκε από το Κογκρέσο το 1911.

Για να εξασφαλισθεί δίκαιη και ισότιμη εκπροσώπηση στο Σώμα, η διαδικασία "αναδιανομή"Χρησιμοποιείται για να καθορίσει ή να αλλάξει τα γεωγραφικά όρια στα κράτη από τα οποία εκλέγονται οι εκπρόσωποι.

Στην περίπτωση του 1964 Reynolds v. Sims, ο Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ έκρινε ότι όλες οι επαρχίες του Κογκρέσου σε κάθε πολιτεία πρέπει όλοι να έχουν περίπου τον ίδιο πληθυσμό.

Μέσω της κατανομής και της ανακατανομής, οι αστικές περιοχές με υψηλό πληθυσμό εμποδίζονται να αποκτήσουν ένα άδικτο πολιτικό πλεονέκτημα έναντι των λιγότερο κατοικημένων αγροτικών περιοχών.

Για παράδειγμα, εάν η Νέα Υόρκη δεν χωρίστηκε σε διάφορες επαρχίες του Κογκρέσου, η ψήφος μιας μόνο πόλης της Νέας Υόρκης κάτοικος θα ασκούσε μεγαλύτερη επιρροή στο Σώμα από ό, τι όλοι οι κάτοικοι του υπόλοιπου κράτους της Νέας Υόρκης σε συνδυασμό.