Σύντομη Ιστορία της Διεύθυνσης της Πολιτείας της Ένωσης

Η διεύθυνση του κράτους της Ένωσης είναι μια ομιλία που εκδίδεται ετησίως από την Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών σε κοινή συνεδρίαση του Συνέδριο Ηνωμένων Πολιτειών. Ωστόσο, η διεύθυνση της έδρας της Ένωσης δεν παραδίδεται κατά το πρώτο έτος της πρώτης θητείας του νέου προέδρου. Στη διεύθυνση, ο πρόεδρος συνήθως αναφέρει τη γενική κατάσταση του έθνους στους τομείς της οικιακός και εξωτερική πολιτική εκδίδει και περιγράφει το δικό του / της νομοθετική πλατφόρμα και εθνικές προτεραιότητες.

Η παράδοση της διεύθυνσης του κράτους της Ένωσης πληροί το άρθρο ΙΙ, παρ. 3 του αμερικανικού Συντάγματος που απαιτεί αυτό "Ο Πρόεδρος θα δίνει από καιρό σε καιρό στο Κογκρέσο πληροφορίες για το κράτος της Ένωσης και θα συνιστά στην εξέταση τους τα μέτρα που κρίνει αναγκαία και σκόπιμα".

Ως πολιτική της θεωρίας του διαχωρισμός δυνάμεων, ο Ομιλητής του Σώματος πρέπει να καλέσει τον Πρόεδρο να παρουσιάσει αυτοπροσώπως τη διεύθυνση της Πολιτείας της Ένωσης. Αντί για μια πρόσκληση, η διεύθυνση μπορεί να παραδοθεί στο Κογκρέσο με γραπτή μορφή.

Από τις 8 Ιανουαρίου 1790, όταν Γιώργος Ουάσιγκτον έδωσαν προσωπικά το πρώτο ετήσιο μήνυμα στο Κογκρέσο, οι πρόεδροι «από καιρό σε καιρό», έκαναν ακριβώς αυτό σε αυτό που έγινε γνωστό ως Διεύθυνση της Πολιτείας της Ένωσης.

Η ομιλία μοιράστηκε με το κοινό μόνο μέσω εφημερίδων μέχρι το 1923, όταν ο Πρόεδρος Ο Calvin Coolidge το ετήσιο μήνυμα μεταδόθηκε στο ραδιόφωνο. Franklin D. Ρούσβελτ χρησιμοποίησε για πρώτη φορά τη φράση "Πολιτεία της Ένωσης" το 1935, και το 1947, ο διάδοχος του Roosevelt Harry S. Truman έγινε ο πρώτος πρόεδρος για την παράδοση τηλεοπτικής διεύθυνσης.

Ως το μεγαλύτερο ετήσιο πολιτικό γεγονός στην Ουάσινγκτον, Δ. Κ., Η Διεύθυνση της Πολιτείας της Ένωσης απαιτεί έκτακτα μέτρα ασφαλείας, όπως η πρόεδρος, αντιπρόεδρος, μέλη του Υπουργικού Συμβουλίου, το Κογκρέσο, το Ανώτατο Δικαστήριο, οι στρατιωτικοί ηγέτες και το διπλωματικό σώμα είναι όλοι μαζί μαζί χρόνος.

Δηλώνεται "Εθνικό Ειδικό Πρόγραμμα Ασφάλειας", ενώ χιλιάδες μέλη του ομοσπονδιακού προσωπικού ασφαλείας - συμπεριλαμβανομένων πολλών στρατιωτικών στρατευμάτων - εισάγονται για να φυλάξουν την περιοχή.

Το ερώτημα πότε, πού, και πώς θα παραδοθεί η Διεύθυνση της Ένωσης του 2019, έγινε ένα καυτό πολιτικό χάος στις 16 Ιανουαρίου, όταν κατά τη διάρκεια της μακρύτερης ομοσπονδιακής κατάρρευση κυβέρνησης στην ιστορία, ο Πρόεδρος της Βουλής Νανσί Πελόσι (D-Καλιφόρνια) ζήτησε από τον Πρόεδρο Τρούμ είτε να καθυστερήσει τη διεύθυνσή του του 2019 είτε να το παραδώσει εγγράφως στο Κογκρέσο. Με αυτόν τον τρόπο, ο Πρόεδρος Pelosi ανέφερε ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια που προκάλεσε το κλείσιμο.

"Δυστυχώς, δεδομένων των ανησυχιών για την ασφάλεια και εκτός αν η κυβέρνηση ξανανοίξει αυτήν την εβδομάδα, προτείνω να συνεργαστούμε για να καθορίσουμε μια άλλη κατάλληλη ημερομηνία μετά την κυβέρνηση να ανοίξει ξανά για αυτή τη διεύθυνση ή να σκεφθείτε να διαβιβάσετε γραπτώς στο Κονγκρέσσο τη διεύθυνσή σας για την Πολιτεία της Ένωσης στις 29 Ιανουαρίου », γράφει ο Πελόσι με επιστολή του Λευκός Οίκος.

Ωστόσο, ο Γενικός Γραμματέας Εσωτερικής Ασφάλειας, κ. Kirstjen Nielsen, δήλωσε ότι η Μυστική Υπηρεσία - που εργάστηκε χωρίς αμοιβή λόγω του τερματισμού - ήταν πλήρως προετοιμασμένη και πρόθυμη να παράσχει ασφάλεια κατά τη διάρκεια της διεύθυνσης. "Το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας και η Αμερικανική Μυστική Υπηρεσία είναι πλήρως προετοιμασμένες να υποστηρίξουν και να διασφαλίσουν την Πολιτεία της Ένωσης", έγραψε σε ένα tweet.

Ο Λευκός Οίκος πρότεινε ότι η δράση του Pelosi ήταν στην πραγματικότητα μια μορφή πολιτικής αντιπολίτευσης για την απροθυμία του Προέδρου Trump να διαπραγματευτεί με το Σώμα την άρνησή του να εγκρίνει 5.7 δισεκατομμύρια δολάρια σε χρηματοδότηση που ζήτησε η Trump για την κατασκευή του αμφιλεγόμενος Μεξικάνικο τοίχο-Την διαμάχη που προκάλεσε το κλείσιμο της κυβέρνησης.

Στις 17 Ιανουαρίου, ο Πρόεδρος Τρούμπα απάντησε λέγοντας στον Πελόζι μέσω επιστολής ότι η προγραμματισμένη μυστική επταήμερη μυστική της αντιπροσωπείας του Κογκρέσου "Εκδρομή" στις Βρυξέλλες, την Αίγυπτο και το Αφγανιστάν "έχει αναβληθεί" έως ότου τερματιστεί ο τερματισμός, εκτός αν επιλέξει να ταξιδέψει με εμπορικές συναλλαγές αεροπορία. Δεδομένου ότι το μη δημοσιευμένο ταξίδι περιλάμβανε το Αφγανιστάν - μια ενεργή πολεμική ζώνη-ταξίδι είχε οργανωθεί σε ένα αεροπλάνο Πολεμικής Αεροπορίας των ΗΠΑ. Ο Trump είχε ακυρώσει νωρίτερα το επερχόμενο ταξίδι του στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ στο Νταβός της Ελβετίας, λόγω του τερματισμού λειτουργίας.

Στις 23 Ιανουαρίου, ο Πρόεδρος Trump απέρριψε το αίτημα του ομιλητή Pelosi να καθυστερήσει την κατάσταση της Ένωσης. Σε ένα επιστολή προς τον Πελόσι, Ο Trump διαβεβαίωσε την πρόθεσή του να παραδώσει τη διεύθυνση την Τρίτη 29 Ιανουαρίου στο Σώμα της Βουλής όπως είχε προγραμματιστεί αρχικά.

"Θα τιμώ την πρόσκλησή σας, και εκπληρώνοντας το συνταγματικό καθήκον μου, να παραδώσει σημαντικά πληροφορίες προς τον λαό και το Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής σχετικά με την Πολιτεία της Ένωσης μας " Ο Trump έγραψε. "Ανυπομονώ να σας δω το βράδυ της 29ης Ιανουαρίου στο Σώμα της Βουλής των Αντιπροσώπων", συνέχισε, προσθέτοντας, "Είναι θα ήταν τόσο λυπηρό για τη χώρα μας, αν η Πολιτεία της Ένωσης δεν είχε παραδοθεί εγκαίρως, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα και πολύ σημαντικό τοποθεσία!"

Ο ομιλητής Pelosi έχει την επιλογή να αποκλείσει το Trump αρνούμενο να ψηφίσει την απόφαση που απαιτείται για να προσκαλέσει επισήμως τον πρόεδρο πριν από μια κοινή σύνοδο του Κογκρέσου στην αίθουσα του Σώματος. Οι νομοθέτες δεν έχουν ακόμη εξετάσει ένα τέτοιο ψήφισμα, μια ενέργεια που συνήθως θεωρείται δεδομένη.

Ο ομιλητής Pelosi επέστρεψε γρήγορα αυτόν τον ιστορικό αγώνα διαχωρισμού των δυνάμεων πίσω από όπου ξεκίνησε στις 16 Ιανουαρίου ενημερώνοντας Πρόεδρος Trump ότι δεν θα του επιτρέψει να εκφωνήσει την ομιλία του στο Σώμα του Σώματος, αρκεί η διακοπή της κυβέρνησης συνεχίζεται.

Ο Πρόεδρος Τράμπα απάντησε αναφέροντας ότι θα ανακοινώσει σχέδια για μια εναλλακτική διεύθυνση της Πολιτείας της Ένωσης αργότερα. Ένας εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου πρότεινε επιλογές συμπεριλαμβανομένης μιας ομιλίας από το Οβάλ Γραφείο του Λευκού Οίκου ή σε ένα ράμι Trump μακριά από την Ουάσινγκτον.

Σε μια αργά τη νύχτα το tweet στις 23 Ιανουαρίου, ο Πρόεδρος Trump παραδέχτηκε τον Πρόεδρο Pelosi, δηλώνοντας ότι θα καθυστερήσει το κράτος του Διεύθυνση της Ένωσης μέχρι μετά τη διακοπή της κυβέρνησης είχε τελειώσει.

«Καθώς συνέχιζε η τερματισμός, η Νανσί Πελόζι μου ζήτησε να δώσω την Διεύθυνση της Πολιτείας της Ένωσης. Συμφωνώ. Στη συνέχεια, άλλαξε το μυαλό της εξαιτίας του τερματισμού, υποδεικνύοντας μια μεταγενέστερη ημερομηνία. Αυτό είναι το προνόμιό της - θα κάνω τη Διεύθυνση όταν τελειώσει το τερματισμό ", είπε ο Τέρμπ, προσθέτοντας," Ανυπομονώ να δώσω μια «μεγάλη» Διεύθυνση της Ένωσης στο εγγύς μέλλον!

Ο Πρόεδρος συνέχισε να μην αναζητεί εναλλακτική θέση για την ετήσια ομιλία "Επειδή δεν υπάρχει χώρος που να μπορεί να ανταγωνιστεί την ιστορία, την παράδοση και τη σημασία του Σώματος Θάλαμος - Δωμάτιο."

Σε μια δική της tweet, ο Πρόεδρος Pelosi είπε ότι ήταν ελπίδα ότι η παραχώρηση του Προέδρου Trump σήμαινε ότι αυτός θα υποστηρίξει ένα νομοσχέδιο ήδη ενώπιον του Σώματος που θα χρηματοδοτεί προσωρινά τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες που επηρεάζονται από το ΤΕΡΜΑΤΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ.

Την Παρασκευή 25 Ιανουαρίου, ο Πρόεδρος Trump κατέληξε σε συμφωνία με τους Δημοκρατικούς για βραχυπρόθεσμο νομοσχέδιο δαπανών δεν περιελάμβανε καμία χρηματοδότηση για τον τοίχο των συνόρων, αλλά επέτρεψε στην κυβέρνηση να ανοίξει προσωρινά μέχρι τον Φεβρουάριο 15. Κατά τη διάρκεια της καθυστέρησης, οι διαπραγματεύσεις για τη χρηματοδότηση των συνοριακών τοίχων θα συνεχιστούν, με τον Πρόεδρο Trump να τονίζει ότι, αν δεν συμπεριληφθεί η χρηματοδότηση του τείχους τελικό νομοσχέδιο του προϋπολογισμού, είτε θα επέτρεπε την επαναφορά της κυβέρνησης είτε να δηλώσει εθνική έκτακτη ανάγκη που θα του επέτρεπε να ανακατανείμει το υπάρχον ταμείο για την σκοπός.

Τη Δευτέρα, 28 Ιανουαρίου, με τον τερματισμό τουλάχιστον προσωρινά, ο Πρόεδρος Pelosi κάλεσε τον Πρόεδρο Trump να δώσει την ομιλία του στο κράτος μέλος της Ένωσης στις 5 Φεβρουαρίου στο Σώμα της Βουλής.

"Όταν σας έγραψα στις 23 Ιανουαρίου, δήλωσα ότι πρέπει να συνεργαστούμε για να βρούμε μια αμοιβαία ευχάριστη ημερομηνία η κυβέρνηση έχει ξαναρχίσει να προγραμματίζει την φετινή διεύθυνση της Πολιτείας της Ένωσης ", ανέφερε η Πελόζι σε επιστολή της γραφείο. "Ως εκ τούτου, σας καλώ να παραδώσετε τη δική σας διεύθυνση της Ένωσης πριν από μια κοινή σύνοδο του Κογκρέσου στις 5 Φεβρουαρίου 2019 στο Σώμα της Βουλής".

Ο Πρόεδρος Τρούμ δέχτηκε την πρόσκληση του Πελόσι λίγες ώρες αργότερα.

Ο Πρόεδρος Τρούμπε παραδόθηκε τελικά του δεύτερη διεύθυνση της Ένωσης στις 5 Φεβρουαρίου στο Σώμα της Βουλής. Στην 90λεπτη ομιλία του, ο πρόεδρος ακούσει έναν τόνο διμερούς ομοφωνίας, καλώντας το Κογκρέσο να «απορρίψει την πολιτική της εκδίκησης, της αντίστασης και της τιμωρίας - και να αγκαλιάσει τις απεριόριστες δυνατότητες συνεργασίας, συμβιβασμού και κοινού καλού. " Χωρίς να αναφέρει το ρεκόρ της κυβέρνησης για 35 ημέρες που είχε καθυστερήσει, είπε στους νομοθέτες ότι ήταν έτοιμος να συνεργαστεί μαζί σας για να επιτύχει ιστορικές ανακαλύψεις για όλους τους Αμερικανούς και εργάστηκε για να "κυβερνήσει όχι ως δύο κόμματα, αλλά ως ένα έθνος."

Για να αντιμετωπίσει τη χρηματοδότηση του αμφισβητούμενου τοίχου ασφαλείας του στα σύνορα που είχε προκαλέσει το κλείσιμο, ο πρόεδρος δεν μπόρεσε να δηλώσει εθνική κατάσταση έκτακτης ανάγκης, αλλά επέμεινε ότι θα το «χτίσει».

Ο Trump τόνισε επίσης την οικονομική επιτυχία της διοίκησής του, σημειώνοντας ότι "κανείς δεν έχει ωφεληθεί περισσότερο από την ακμάζουσα οικονομία μας από ό, τι οι γυναίκες, οι οποίες έχουν συμπληρώσει το 58% των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν τον περασμένο χρόνο. " Ο πρόεδρος πρόσθεσε: "Όλοι οι Αμερικανοί μπορούν να είναι υπερήφανοι που έχουμε περισσότερες γυναίκες στο εργατικό δυναμικό από ποτέ - και ακριβώς ένα αιώνα μετά το Κογκρέσο ψήφισε τη συνταγματική τροπολογία που δίνει στις γυναίκες δικαίωμα ψήφου, έχουμε και περισσότερες γυναίκες που υπηρετούν στο Κογκρέσο από ποτέ ». ο δήλωση έφερε μια όρθια επευφημία και ψαλμωδίες "ΗΠΑ!" από γυναίκες νομοθέτες, πολλοί από τους οποίους είχαν εκλεγεί με βάση τις πλατφόρμες τους που αντιτίθενται στο άρμα διαχείριση.

Σχετικά με την εξωτερική πολιτική, ο Trump έθιξε τις προσπάθειές του να αποπυρηνικοποιήσει τη Βόρεια Κορέα, υποστηρίζοντας ότι «εάν δεν είχα εκλεγεί πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, γνώμη, να είναι σε έναν μεγάλο πόλεμο με τη Βόρεια Κορέα ». Επίσης, αποκάλυψε ότι θα συναντηθεί με τον ηγέτη της Βόρειας Κορέας Kim Jong Un για δεύτερη σύνοδο κορυφής στις 27 και 28 Φεβρουαρίου Βιετνάμ.

Αντί να περιγράφει την ατζέντα της διοίκησής του για το έθνος, όπως έχει γίνει η σύγχρονη πρακτική, η Ουάσιγκτον χρησιμοποίησε ότι η πρώτη χώρα της Ένωσης απευθύνθηκε να επικεντρωθεί στην ίδια την έννοια της «ένωσης κρατών» που είχε τόσο πρόσφατα δημιουργήθηκε. Πράγματι, η ίδρυση και διατήρηση της ένωσης ήταν ο πρωταρχικός στόχος της πρώτης διοίκησης της Ουάσινγκτον.

Ενώ το Σύνταγμα δεν προσδιορίζει χρόνο, ημερομηνία, τόπο ή συχνότητα της διεύθυνσης, το έχει ο πρόεδρος τυπικά παρέδωσε τη διεύθυνση της Πολιτείας της Ένωσης στα τέλη Ιανουαρίου, σύντομα μετά το Κογκρέσο εκ νέου συγκληθεί. Από την πρώτη διεύθυνση της Ουάσινγκτον στο Κογκρέσο, η ημερομηνία, η συχνότητα, η μέθοδος παράδοσης και το περιεχόμενο ποικίλουν σημαντικά από τον πρόεδρο στον πρόεδρο.

Βρίσκοντας ολόκληρη τη διαδικασία μιας ομιλίας σε μια κοινή σύνοδο του Κογκρέσου λίγο πολύ "βασιλική" Τόμας Τζέφερσον επέλεξε να εκτελέσει το συνταγματικό του καθήκον το 1801 στέλνοντας λεπτομέρειες των εθνικών του προτεραιοτήτων σε ξεχωριστές γραπτές σημειώσεις προς το Σώμα και τη Γερουσία. Βρίσκοντας μια πολύ καλή ιδέα για την γραπτή έκθεση, οι διάδοχοι του Τζέφερσον στο Λευκό Οίκο ακολούθησαν το παράσημο και θα ήταν 112 χρόνια πριν ο πρόεδρος μίλησε ξανά για την κατάσταση της Ένωσης.

Σε μια αμφιλεγόμενη κίνηση την εποχή εκείνη, Πρόεδρε Woodrow Wilson αναβίωσε την πρακτική της προφορικής παράδοσης της Διεύθυνσης της Πολιτείας της Ένωσης σε μια κοινή σύνοδο του Κογκρέσου το 1913.

Στη σύγχρονη εποχή, η Διεύθυνση της Πολιτείας της Ένωσης χρησιμεύει ως συνομιλία μεταξύ του προέδρου και του Κογκρέσου και, χάρη στην τηλεόραση, μια ευκαιρία για τον πρόεδρο να προωθήσει την πολιτική ατζέντα του κόμματός του για την μελλοντικός. Από καιρό σε καιρό, η διεύθυνση περιέχει πραγματικά ιστορικά σημαντικές πληροφορίες.

• Το 1823, ο Τζέιμς Μονρόε εξήγησε αυτό που έγινε γνωστό ως το δόγμα του Monroe, καλώντας τα ισχυρά ευρωπαϊκά έθνη να τερματίσουν την πρακτική τους για δυτική αποίκιση.
• Ο Αβραάμ Λίνκολν δήλωσε στο έθνος ότι θέλησε να σταματήσει τη δουλεία το 1862.
• Το 1941, ο Franklin D. Ο Ρούσβελτ μίλησε για το "τέσσερις ελευθερίες".
• Μόλις τέσσερις μήνες μετά τις 9-11 τρομοκρατικές επιθέσεις, ο Πρόεδρος Τζωρτζ Γ. Ο Μπους συμμερίζεται τα σχέδιά του για έναν πόλεμο κατά της τρομοκρατίας το 2002.

Όποια και αν είναι το περιεχόμενό της, οι πρόεδροι ελπίζουν παραδοσιακά ότι οι διευθύνσεις της Πολιτείας της Ένωσης θα θεραπεύσουν προηγούμενες πολιτικές πληγές, να προωθήσουν τη διπλωματία ενότητα στο Κογκρέσο και να κερδίσουν υποστήριξη για τη νομοθετική ατζέντα του και από τα δύο μέρη και από τον Αμερικανό Ανθρωποι. Πότε-πότε... αυτό συμβαίνει.