Οι εξουσίες του Κογκρέσου

Το Κογκρέσο είναι ένας από τους τρεις ισότιμους κλάδους της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, μαζί με το δικαστικό κλάδο, το οποίο εκπροσωπείται από τα δικαστήρια και το εκτελεστικό τμήμα, εκπροσωπούμενο από την Προεδρία.

Οι εξουσίες του Κογκρέσου των Ηνωμένων Πολιτειών παρατίθενται στο Άρθρο Ι, Τμήμα 8 απο Σύνταγμα των Ηνωμένων Πολιτειών.

Οι συνταγματικά παραχωρημένες εξουσίες του Κογκρέσου καθορίζονται και ερμηνεύονται περαιτέρω από τις αποφάσεις του ανώτατο δικαστήριο, και από τους δικούς του κανόνες, έθιμα και ιστορία.

Οι εξουσίες που ορίζονται ρητώς από το Σύνταγμα ονομάζονται "απαριθμημένες εξουσίες". Άλλες εξουσίες που δεν απαριθμούνται συγκεκριμένα στο τμήμα 8, αλλά θεωρείται ότι υπάρχουν, ονομάζονται "σιωπηρές εξουσίες."

Όχι μόνο το Σύνταγμα καθορίζει τις εξουσίες του Κογκρέσου σε σχέση με τους δικαστικούς και εκτελεστικούς κλάδους, αλλά θέτει επίσης τα όριά του σε σχέση με την εξουσία που μεταβιβάζεται στα μεμονωμένα κράτη.

Από όλες τις εξουσίες του Κογκρέσου, κανένας δεν είναι πιο σημαντικός από την απαριθμημένη εξουσία του να κάνει νόμους.

Το άρθρο Ι του Συντάγματος ορίζει τις εξουσίες του Κογκρέσου σε συγκεκριμένη γλώσσα. Το τμήμα 8 αναφέρει,

"Το Κογκρέσο θα έχει τη Δύναμη... Να κάνει όλους τους νόμους που θα είναι απαραίτητοι και κατάλληλοι για την εκτέλεση της Εκτέλεσής τους Εξουσίες και όλες τις άλλες εξουσίες που κατοχυρώνονται από το παρόν Σύνταγμα στην Κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών ή σε οποιοδήποτε Τμήμα ή Αξιωματούχο τούτου."

Οι νόμοι δεν είναι απλώς εξαγριωμένοι από τον αέρα, φυσικά. ο νομοθετική διαδικασία είναι αρκετά εμπλεκόμενο και έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει ότι οι προτεινόμενοι νόμοι θα εξεταστούν προσεκτικά.

Οποιοσδήποτε γερουσιαστής ή εκπρόσωπος μπορεί να εισάγει ένα νομοσχέδιο, μετά το οποίο παραπέμπεται στο κατάλληλο νομοθετική επιτροπή για ακροάσεις. Η επιτροπή, με τη σειρά της, συζητά το μέτρο, ενδεχομένως προσφέροντας τροπολογίες, και στη συνέχεια ψηφίζει επί του θέματος.

Εάν εγκριθεί, το νομοσχέδιο επιστρέφει στο θάλαμο από το οποίο ήρθε, όπου το πλήρες σώμα θα το ψηφίσει. Εάν υποθέσουμε ότι οι βουλευτές εγκρίνουν το μέτρο, θα αποσταλούν στην άλλη αίθουσα για ψηφοφορία.

Αν το μέτρο αποσαφηνίσει το Κογκρέσο, είναι έτοιμο για την υπογραφή του προέδρου. Αλλά αν καθένας από τους οργανισμούς ενέκρινε διαφορετική νομοθεσία, πρέπει να επιλυθεί σε μια κοινή επιτροπή του Κογκρέσου προτού να ψηφιστεί και πάλι από τα δύο επιμελητήρια.

Στη συνέχεια, η νομοθεσία πηγαίνει στον Λευκό Οίκο, όπου ο πρόεδρος μπορεί είτε να την υπογράψει είτε σε νόμο είτε βέτο το. Το Κογκρέσο, με τη σειρά του, έχει την εξουσία να παρακάμπτει ένα προεδρικό βέτο με πλειοψηφία δύο τρίτων και στα δύο επιμελητήρια.

Το Κογκρέσο έχει τη δύναμη να τροποποιήσει το Σύνταγμα, αν και αυτή είναι μια μακρά και επίπονη διαδικασία.

Και οι δύο θάλαμοι πρέπει να εγκρίνουν την προτεινόμενη συνταγματική τροπολογία με πλειοψηφία των δύο τρίτων, μετά την οποία το μέτρο αποστέλλεται στα κράτη. Η τροπολογία πρέπει να εγκριθεί από τα τρία τέταρτα των κρατικών νομοθετών.

Το Κογκρέσο διαθέτει επίσης εκτεταμένες εξουσίες σε οικονομικά και δημοσιονομικά ζητήματα. Αυτές περιλαμβάνουν τις εξουσίες:

• Χρεώστε και εισπράξτε τους φόρους, τους δασμούς και τα τέλη ειδικών φόρων κατανάλωσης
• Κατανομή χρημάτων για την πληρωμή των χρεών της κυβέρνησης
• Δανειστείτε χρήματα για τις Ηνωμένες Πολιτείες
• Ρυθμίστε το εμπόριο μεταξύ των κρατών και των άλλων εθνών
• Νομίσματα και χρήματα εκτύπωσης
• Κατανομή χρημάτων για την παροχή κοινής άμυνας και γενικής ευημερίας των Ηνωμένων Πολιτειών

Η δέκατη έκτη τροποποίηση, που επικυρώθηκε το 1913, επέκτεινε τη δύναμη της φορολογίας του Κογκρέσου ώστε να συμπεριλάβει τους φόρους εισοδήματος.

Η δύναμη του πορτοφολιού είναι ένα από τα πρωταρχικά του Κογκρέσου επιταγές και ισολογισμοί σχετικά με τις ενέργειες του εκτελεστικού κλάδου.

Η εξουσία για την ανύψωση και διατήρηση των ενόπλων δυνάμεων είναι ευθύνη του Κογκρέσου και έχει τη δύναμη να δηλώσει τον πόλεμο. Η Γερουσία, αλλά όχι η Γερουσία Βουλή των Αντιπροσώπων, έχει την εξουσία να εγκρίνει επίσης συνθήκες με ξένες κυβερνήσεις.

Το Κογκρέσο έχει την εξουσία να δημιουργεί τα ταχυδρομεία και να διατηρεί την ταχυδρομική υποδομή. Διαθέτει επίσης κεφάλαια για το δικαστικό κλάδο. Το Κογκρέσο μπορεί να ιδρύσει και άλλους οργανισμούς για να διατηρήσει την ομαλή λειτουργία της χώρας.

Φορείς όπως η Υπηρεσία Κυβερνητικής Λογονομίας και το Εθνικό Συμβούλιο Διαμεσολάβησης διασφαλίζουν ότι οι νομισματικές πιστώσεις και οι νόμοι που εφαρμόζει το Κογκρέσο εφαρμόζονται σωστά.

Το Κογκρέσο μπορεί να διερευνήσει πιεστικά εθνικά ζητήματα. Για παράδειγμα, πραγματοποίησε ακροάσεις κατά τη δεκαετία του 1970 για να ερευνήσει τη διάρρηξη της Watergate, η οποία τελικά έληξε την προεδρία του Ρίτσαρντ Νίξον.

Είναι επίσης επιφορτισμένη με την εποπτεία και την ισορροπία των εκτελεστικών και δικαστικών κλάδων.

Κάθε σπίτι έχει επίσης αποκλειστικά καθήκοντα. Το Σώμα μπορεί να κινήσει νόμους που απαιτούν από τους ανθρώπους να πληρώνουν φόρους και μπορεί να αποφασίσει εάν θα πρέπει να δικαστούν οι δημόσιοι υπάλληλοι αν κατηγορούνται για έγκλημα.

Οι εκπρόσωποι του Κογκρέσου εκλέγονται σε διάρκειας δύο ετών, και οι εκπρόσωποι του Κογκρέσου εκλέγονται Ομιλητής του Σώματος είναι η δεύτερη στη σειρά για να διαδεχθεί τον πρόεδρο μετά ο αντιπρόεδρος.

Η Γερουσία είναι υπεύθυνη για την επιβεβαίωση των προεδρικών διορισμών του Τα μέλη του υπουργικού συμβουλίου, ομοσπονδιακούς δικαστές και ξένους πρεσβευτές. Η Γερουσία προσπαθεί επίσης κάθε ομοσπονδιακό υπάλληλο που κατηγορείται για έγκλημα, όταν το Σώμα κρίνει ότι η δίκη είναι σωστή.

Οι γερουσιαστές εκλέγονται σε εξαετή θητεία. ο αντιπρόεδρος προεδρεύει της Γερουσίας και έχει το δικαίωμα να ψηφίζει αποφασιστικά σε περίπτωση ισοπαλίας.

Εκτός από τις ρητές εξουσίες που απαριθμούνται στο τμήμα 8 του Συντάγματος, το Κογκρέσο έχει επίσης πρόσθετες σιωπηρές εξουσίες που απορρέει από την απαραίτητη και σωστή ρήτρα του Συντάγματος, που το επιτρέπει,

"Να κάνει όλους τους νόμους οι οποίες είναι απαραίτητες και κατάλληλες για την εκτέλεση των προαναφερόμενων εξουσιών και όλων των άλλων εξουσιών που απορρέουν από αυτό το Σύνταγμα στην κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών ή σε οποιαδήποτε υπηρεσία ή αξιωματικό της.

Μέσα από τις πολλές ερμηνείες του Ανώτατου Δικαστηρίου σχετικά με την απαραίτητη και σωστή ρήτρα και τη ρήτρα εμπορίου - την απαριθμημένη εξουσία ρύθμισης του διακρατικού εμπορίου - όπως McCulloch v Μέριλαντ, το πραγματικό εύρος των νομοθετικών εξουσιών του Κογκρέσου εκτείνεται πολύ πέρα ​​από εκείνες που απαριθμούνται στο τμήμα 8.

Ενημερώθηκε από Robert Longley