Έλεγχοι Ιστορικού και Εφαρμογές της Πράξης Brady

Ο νόμος για την πρόληψη της βίας με το χέρι Brady είναι ίσως ο πιο αμφιλεγόμενος ομοσπονδιακός νόμος για τον έλεγχο των όπλων που τέθηκε σε ισχύ από τότε Έλεγχο πυροβόλων όπλων του 1968, και πολλά γεγονότα στις ΗΠΑ οδήγησαν στη δημιουργία και τη θέσπιση της. Σε μια προσπάθεια να αρνείστε όπλα σε εκείνους που θα τις κακομεταχειριστούν, απαιτεί από τους αντιπροσώπους πυροβόλων όπλων να εκτελούν αυτοματοποιημένο έλεγχο ιστορικού για μελλοντικούς αγοραστές όλων των τυφεκίων, κυνηγετικών όπλων ή όπλων.

Στις 30 Μαρτίου 1981, ο 25χρονος John W. Ο Hinckley, νεώτερος προσπάθησε να εντυπωσιάσει την ηθοποιό Jodi Foster δολοφονώντας Πρόεδρος Ρόναλντ Ρέιγκαν με ένα πιστόλι μεγέθους .22.

Αν και δεν κατάφερε να πετύχει, ο Hinckley κατάφερε να τραυματίσει τον Πρόεδρο Reagan, έναν αστυνομικό της περιοχής Columbia, έναν πράκτορα μυστικής υπηρεσίας και τον γραμματέα Τύπου του Λευκού Οίκου James S. Brady. Ενώ επέζησε της επίθεσης, ο Brady παραμένει μερικώς ανάπηρος.

Προωθούμενο κυρίως από την αντίδραση στην προσπάθεια δολοφονίας και τους τραυματισμούς του κ. Brady, το

Μέρος του νόμου Brady απαιτούσε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης να καθορίσει το Εθνικό Σύστημα Ελέγχου Ποινικού Ιστορικού (NICS) η οποία μπορεί να προσεγγιστεί από οποιονδήποτε εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο πυροβόλων όπλων "τηλεφωνικά ή με οποιοδήποτε άλλο ηλεκτρονικό μέσο" για άμεση πρόσβαση σε οποιαδήποτε εγκληματική πληροφορία σχετικά με μελλοντικούς αγοραστές όπλων. Τα δεδομένα τροφοδοτούνται στο NICS από το FBI, το γραφείο αλκοόλ, καπνού και πυροβόλων όπλων, καθώς και κρατικές, τοπικές και άλλες ομοσπονδιακές υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

Μεταξύ του 2001 και του 2011, το FBI αναφέρει ότι πραγματοποιήθηκαν πάνω από 100 εκατομμύρια έλεγχοι ιστορικού Brady, με αποτέλεσμα να αρνούνται περισσότερες από 700.000 αγορές πυροβόλων όπλων. Οι άνθρωποι που ενδέχεται να απαγορεύονται από την αγορά πυροβόλου όπλου ως αποτέλεσμα των δεδομένων που προκύπτουν από τον έλεγχο ιστορικού NICS περιλαμβάνουν:

• Καταδικασθέντες εγκληματίες και άτομα που κατηγορούνται για κακούργημα
• Φορητοί από τη δικαιοσύνη
• Παράνομοι χρήστες ναρκωτικών ή τοξικομανείς
• Άτομα που έχουν αποφασισθεί να είναι ανίκανα προς το νου
• Παράνομοι αλλοδαποί και νόμιμοι αλλοδαποί που γίνονται δεκτοί υπό θεώρηση μη μεταναστών
• Άτομα που έχουν εκδιωχθεί ατιμώρητα από το στρατό
• Άτομα που έχουν παραιτηθεί από την αμερικανική ιθαγένειά τους
• Άτομα που υφίστανται οικογενειακή βία περιορίζουν τις παραγγελίες
• Άτομα που καταδικάστηκαν για εγκληματικές ενέργειες οικιακής βίας

Σημείωση: Σύμφωνα με τον ισχύοντα ομοσπονδιακό νόμο, που απαριθμούνται στο Λίστα Παρακολούθησης Τρομοκρατών του FBI ως ύποπτος ή επιβεβαιωμένος τρομοκράτης δεν αποτελεί λόγο άρνησης της αγοράς πυροβόλου όπλου.

Ένας έλεγχος ιστορικού αγοραστή όπλων Brady Act μπορεί να έχει πέντε πιθανά αποτελέσματα.

1. Άμεση συνέχεια: Ο έλεγχος δεν διαπίστωσε απαγόρευση πληροφοριών στο NICS και η πώληση ή μεταβίβαση μπορεί να γίνει υπό την επιφύλαξη κρατικών περιόδων αναμονής ή άλλων νόμων. Από τις 2.295.013 ελέγχους NICS που έγιναν κατά τη διάρκεια των πρώτων επτά μηνών του νόμου Brady, το 73% οδήγησε σε μια "Άμεση διαδικασία". Ο μέσος χρόνος επεξεργασίας ήταν 30 δευτερόλεπτα.
2. Καθυστέρηση: Το FBI διαπίστωσε ότι τα δεδομένα που δεν είναι άμεσα διαθέσιμα στο NICS πρέπει να βρεθούν. Οι καθυστερημένοι έλεγχοι ιστορικού τυπικά ολοκληρώνονται σε περίπου δύο ώρες.
3. Προεπιλογή: Όταν ο έλεγχος του Εθνικού Πραγματικού Ποινικού Ελέγχου δεν μπορεί να ολοκληρωθεί ηλεκτρονικά (5% όλων των ελέγχων), ο FBI πρέπει να εντοπίσει και να επικοινωνήσει με τους κρατικούς και τοπικούς αξιωματούχους επιβολής του νόμου. Η πράξη Brady επιτρέπει στο FBI τρεις εργάσιμες ημέρες να ολοκληρώσει έναν έλεγχο ιστορικού. Εάν ο έλεγχος δεν μπορεί να ολοκληρωθεί εντός τριών εργάσιμων ημερών, η πώληση ή η μεταβίβαση μπορεί να ολοκληρωθεί, αν και ενδέχεται να υπάρχουν δυνητικά απορριπτικές πληροφορίες στο NICS. Ο αντιπρόσωπος δεν υποχρεούται να ολοκληρώσει την πώληση και το FBI θα συνεχίσει να εξετάζει την υπόθεση για δύο ακόμη εβδομάδες. Εάν ο FBI ανακαλύψει πληροφορίες που αποκλείουν πληροφορίες μετά από τρεις εργάσιμες ημέρες, θα επικοινωνήσουν με τον αντιπρόσωπο για να διαπιστώσουν εάν το όπλο έχει μεταφερθεί ή όχι βάσει του κανόνα "προεπιλογή".
4. Ανάκτηση όπλων: Όταν το FBI διαπιστώσει ότι ένας έμπορος έχει μεταφέρει ένα πυροβόλο όπλο σε ένα απαγορευμένο πρόσωπο λόγω μιας κατάστασης "προεπιλογής", το τοπικό δίκαιο οι αρχές επιβολής του νόμου και η ATF ενημερώνονται και επιχειρείται η ανάκτηση του πυροβόλου όπλου και ενδεχομένως η ανάληψη κατάλληλης δράσης κατά της αγοραστής. Κατά τη διάρκεια των πρώτων επτά μηνών, το NICS ήταν σε λειτουργία, ξεκίνησαν 1.786 τέτοιες ανακτήσεις πυροβόλων όπλων.
5. Απαγόρευση αγοράς: Όταν ο έλεγχος NICS επιστρέφει πληροφορίες που αποκλείουν τον αγοραστή, η πώληση του πυροβόλου όπλου απορρίπτεται. Κατά τη διάρκεια των πρώτων επτά μηνών λειτουργίας του NICS, το FBI δέσμευσε 49,160 πωλήσεις πυροβόλων όπλων σε αποκλεισμένους, ποσοστό απόρριψης 2,13%. Το FBI εκτιμά ότι συγκρίσιμος αριθμός πωλήσεων παρεμποδίστηκε από τις συμμετέχουσες κρατικές και τοπικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

Κατά τους πρώτους επτά μήνες κατά τους οποίους πραγματοποιήθηκαν έλεγχοι ιστορικού αγοραστή όπλων Brady Act, οι λόγοι άρνησης των αγορών πυροβόλων όπλων έσπασαν ως εξής:

• 76 τοις εκατό - Ποινικό ιστορικό ενός κακούργημα
• 8 τοις εκατό - Ποινικό ιστορικό της ενδοοικογενειακής βίας
• 6 τοις εκατό - Ποινικό ιστορικό άλλων αδικημάτων (πολλαπλάσια DUI, μη εξουσιοδοτημένα από το NCIC, κ.λπ.)
• 3 τοις εκατό - Ποινικό ιστορικό κατάχρησης ναρκωτικών
• 3 τοις εκατό - Παραγγελίες περιορισμού της βίας στο σπίτι

Ενώ η Πράξη Brady έχει μπλοκάρει περισσότερα από τρία εκατομμύρια πωλήσεις όπλων απαγορευμένων αγοραστών από τότε που τέθηκαν σε ισχύ το 1994, οι σύμβουλοι ελέγχου πυροβόλων όπλων υποστηρίζουν ότι έως και το 40% των πωλήσεων πυροβόλων όπλων συμβαίνουν σε "χωρίς ερωτήσεις" οι συναλλαγές που πραγματοποιούνται συχνά μέσω του διαδικτύου ή σε εκθέσεις πυροβόλων όπλων όπου, στα περισσότερα κράτη, οι έλεγχοι ιστορικού δεν είναι απαιτείται.

Ως αποτέλεσμα αυτού του λεγόμενου "πυροβολημένο όπλο, "Η εκστρατεία Brady για την πρόληψη της βίας από πυροβόλα όπλα εκτιμά ότι περίπου το 22% όλων των πωλήσεων πυροβόλων όπλων σε εθνικό επίπεδο δεν υπόκεινται σε ελέγχους ιστορικού Brady.

Σε μια προσπάθεια να κλείσει το κενό, το Προσδιορίστε την Πράξη Ελέγχου Όπλων του 2015 (H.R. 3411) εισήχθη στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 29 Ιουλίου 2015. Το νομοσχέδιο, το οποίο χρηματοδοτείται από τον Rep. Jackie Speier (D-Καλιφόρνια), θα απαιτούσε ελέγχους ιστορικού Brady για όλες τις πωλήσεις πυροβόλων όπλων, συμπεριλαμβανομένων των πωλήσεων που έγιναν μέσω του διαδικτύου και στις εκπομπές πυροβόλων όπλων. Από το 2013, έξι κράτη έχουν θεσπίσει παρόμοιους νόμους.