Εκτελεστική εντολή 9835 Απαιτούμενη πίστη

Το 1947, ο Β 'Παγκόσμιος Πόλεμος μόλις είχε τελειώσει, ο Ψυχρός Πόλεμος μόλις είχε αρχίσει, και οι Αμερικανοί βλέπονταν κομμουνιστές παντού. Ήταν εκείνη η πολιτικά φορτισμένη ατμόσφαιρα φόβου ότι ο Πρόεδρος Harry S. Truman στις 21 Μαρτίου 1947, εξέδωσε εκτελεστικό διάταγμα για την καθιέρωση ενός επίσημου «προγράμματος πιστότητας» με στόχο τον εντοπισμό και την εξάλειψη των κομμουνιστών στην κυβέρνηση των ΗΠΑ.

Λέξεις-κλειδιά: Εκτελεστικό διάταγμα 9835

Ο Τρούμαν Εκτελεστική εντολή 9835, που συχνά αποκαλείται "Order Loyalty", δημιούργησε το Ομοσπονδιακό Πρόγραμμα Επιβράβευσης Εργαζομένων, το οποίο εξουσιοδότησε το Federal Bureau of Διερεύνηση (FBI) για την πραγματοποίηση αρχικών ελέγχων ιστορικού για τους ομοσπονδιακούς υπαλλήλους και διεξαγωγή διεξοδικότερων ερευνών πότε δικαιολογημένα. Η εντολή δημιούργησε επίσης τα Προεδρικού Διοικητικού Συμβουλίου για τη διερεύνηση και τη λήψη αποφάσεων από το FBI.

"Πρέπει να διεξαχθεί έρευνα πίστης για κάθε άτομο που εισέρχεται στην πολιτική απασχόληση οποιουδήποτε τμήματος ή πρακτορείου του εκτελεστικού κλάδου της ομοσπονδιακής κυβέρνησης Κυβέρνησης ", ορίζει το διάταγμα πιστότητας, προβλέποντας επίσης ότι" η ίση προστασία από τις αβάσιμες κατηγορίες της κληρονομίας πρέπει να παρέχεται στους πιστούς υπαλλήλους."

Σύμφωνα με το χαρτί Το Δεύτερο Κόκκινο Ξέσπασμα, Ψηφιακή Ιστορία, Μεταπολεμική Αμερική 1945-1960 από το Πανεπιστήμιο του Χιούστον, το πρόγραμμα πιστότητας διερεύνησε πάνω από 3 εκατομμύρια ομοσπονδιακούς υπαλλήλους, εκ των οποίων 308 απολύθηκαν μετά την κήρυξή τους ως κινδύνους για την ασφάλεια.

Λίγο μετά το τέλος του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου, όχι μόνο όλος ο κόσμος έμαθε τη φρίκη της πυρηνικής όπλα, οι σχέσεις της Αμερικής με τη Σοβιετική Ένωση είχαν επιδεινωθεί από τους συμμάχους του πολέμου, ώστε να στηθούν εχθροί. Με βάση τις αναφορές ότι η ΕΣΣΔ είχε κατορθώσει να αναπτύξει τα δικά της πυρηνικά όπλα, συμπεριλαμβανομένων των Αμερικανών κυβερνητικοί ηγέτες, χτυπήθηκαν από το φόβο των Σοβιετικών και των κομμουνιστών γενικά, οπουδήποτε και οπουδήποτε ίσως είναι.

Η αυξανόμενη οικονομική ένταση μεταξύ των δύο εθνών, μαζί με τους φόβους της ανεξέλεγκτης σοβιετικής κατάσκοπης δραστηριότητας στην Αμερική, άρχισαν να επηρεάζουν την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ και, φυσικά, την πολιτική.

Οι συντηρητικές ομάδες και το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα επεδίωξαν να χρησιμοποιήσουν τη λεγόμενη απειλή του Κομμουνισμού «Κόκκινου Σκωρίας» προς όφελός τους στις μεσοπρόθεσμες εκλογές του Κογκρέσου το 1946 υποστηρίζοντας ότι Ο Πρόεδρος Truman και το Δημοκρατικό Κόμμα του ήταν "μαλακοί στον κομμουνισμό". Τελικά, ο φόβος ότι οι κομμουνιστές αρχίζουν να διεισδύουν στην ίδια την κυβέρνηση των ΗΠΑ έγινε μια βασική καμπάνια θέμα.

Τον Νοέμβριο του 1946, οι Ρεπουμπλικανοί υποψήφιοι κέρδισαν σαρωτικές νίκες σε εθνικό επίπεδο, με αποτέλεσμα το Ρεπουμπλικανικό έλεγχο τόσο της Βουλής των Αντιπροσώπων όσο και της Γερουσίας.

Δύο εβδομάδες μετά τις εκλογές, στις 25 Νοεμβρίου 1946, ο Πρόεδρος Truman απάντησε στους ρεπουμπλικανούς κριτικούς του, δημιουργώντας την Προσωρινή Επιτροπή του Προέδρου για την Εμπιστοσύνη των Εργαζομένων ή την TCEL. Αποτελείται από εκπροσώπους έξι κυβερνητικών υπηρεσιών του Υπουργικού Συμβουλίου υπό την προεδρία ειδικού βοηθού του Γενικού Εισαγγελέα των ΗΠΑ, Το TCEL αποσκοπούσε στη δημιουργία ομοσπονδιακών προτύπων και διαδικασιών εμπιστοσύνης για την απομάκρυνση των αδυσώπητων ή ανατρεπτικών ατόμων από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση θέσεις. Οι New York Times εκτύπωσαν την ανακοίνωση TCEL στην πρώτη του σελίδα κάτω από τον τίτλο: "Ο Πρόεδρος διατάζει την εκκαθάριση της μη αξιοπιστίας από τις δημοσιεύσεις των Η.Π.Α."

Ο Truman ζήτησε από το TCEL να αναφέρει τα συμπεράσματά του στον Λευκό Οίκο μέχρι την 1η Φεβρουαρίου 1947, λιγότερο από δύο μήνες πριν εκδώσει την Εκτελεστική του Διάταγμα 9835 που δημιούργησε το Πρόγραμμα Επιβράβευσης.

Οι ιστορικοί ισχυρίζονται ότι η χρονική στιγμή των ενεργειών του Τρούμαν, που λήφθηκαν τόσο σύντομα μετά τον Ρεπουμπλικανό Οι νίκες του Κογκρέσου δείχνουν ότι τόσο η TCEL όσο και η επόμενη σειρά αφοσίωσης ήταν πολιτικά κίνητρα.

Ο Τρούμαν, όπως φαίνεται, δεν ήταν τόσο ανήσυχος για την κομμουνιστική διείσδυση, όπως έδειξαν οι όροι της εντολής του. Τον Φεβρουάριο του 1947, έγραψε στον Δημοκρατικό Κυβερνήτη της Πενσυλβανίας Τζορτζ Έριλ, «Οι άνθρωποι είναι πολύ σφυρηλατημένοι για τον κομμουνισμό «bugaboo», αλλά είμαι της άποψης ότι η χώρα είναι απολύτως ασφαλής όσον αφορά τον κομμουνισμό - έχουμε πάρα πολλούς ανθρώπους υγιείς ».

Η εντολή αφοσίωσης του Truman κατεύθυνε το FBI να ερευνήσει τα υπόβαθρα, τις ενώσεις και τις πεποιθήσεις οποιουδήποτε από τους περίπου 2 εκατομμύρια ομοσπονδιακούς υπαλλήλους των εκτελεστικών κλάδων. Το FBI ανέφερε τα αποτελέσματα των ερευνών του σε ένα ή περισσότερα από τα 150 συμβούλια αξιολόγησης πιστών πελατών σε διάφορες κυβερνητικές υπηρεσίες.

Τα συμβούλια αξιολόγησης πιστότητας εξουσιοδοτήθηκαν να διενεργούν τις δικές τους έρευνες και να συλλέγουν και να εξετάζουν μαρτυρίες από μάρτυρες των οποίων τα ονόματα δεν αποκαλύφθηκαν. Ειδικότερα, οι υπάλληλοι που είχαν στοχεύσει οι έρευνες αφοσίωσης δεν είχαν τη δυνατότητα να αντιμετωπίσουν τους μάρτυρες που μαρτυρούν εναντίον τους.

Οι εργαζόμενοι θα μπορούσαν να απολυθούν εάν το συμβούλιο πίστης βρήκε "εύλογη αμφιβολία" σχετικά με την πίστη τους στην κυβέρνηση των ΗΠΑ ή με δεσμούς με κομμουνιστικούς οργανισμούς.

Η εντολή πίστης ορίζει πέντε συγκεκριμένες κατηγορίες πταίσμα για τις οποίες οι εργαζόμενοι ή οι αιτούντες θα μπορούσαν να απολυθούν ή να απορριφθούν για απασχόληση. Αυτοί ήταν:

• Σαμποτάζ, κατασκοπεία, κατασκοπεία ή υπεράσπιση αυτών
• Προδοσία, κακοποίηση ή υπεράσπιση αυτών.
• Προειδοποιητική και μη εξουσιοδοτημένη αποκάλυψη εμπιστευτικών πληροφοριών
• Υποστήριξη της βίαιης ανατροπής της κυβέρνησης των ΗΠΑ
• Συμμετοχή σε, προσήλωση ή συμπαθητική σχέση με οποιαδήποτε οργάνωση χαρακτηρίζεται ως ολοκληρωτική, φασιστική, κομμουνιστική ή ανατρεπτική

Η εντολή αφοσίωσης του Truman οδήγησε στον αμφιλεγόμενο "κατάλογο των ανατρεπτικών οργανώσεων του Γενικού Εισαγγελέα" (AGLOSO), η οποία συνεισέφερε το δεύτερο αμερικανικό κόκκινο Scare από το 1948 έως το 1958 και το φαινόμενο γνωστό ως "McCarthyism."

Μεταξύ του 1949 και του 1950, η Σοβιετική Ένωση απέδειξε ότι είχε πράγματι αναπτύξει πυρηνικά όπλα, η Κίνα έπεσε στον κομμουνισμό και ο Ρεπουμπλικανός γερουσιαστής Joseph McCarthy εξέφρασε το περίφημο γεγονός ότι η Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ απασχολούσε περισσότερους από 200 «γνωστούς κομμουνιστές». Παρά το γεγονός ότι εξέδωσε τη διαταγή της πίστης του, ο Πρόεδρος Truman αντιμετώπισε και πάλι κατηγορίες ότι η διοίκησή του " κομμουνιστές.

Σύμφωνα με τον ιστορικό Robert H. Το βιβλίο του Ferrell Harry S. Truman: Μια ζωή, μέχρι τα μέσα του 1952, τα συμβούλια αξιολόγησης πιστότητας που δημιουργήθηκαν από την εντολή αφοσίωσης του Truman είχαν διερευνήσει περισσότερα από 4 εκατομμύρια υπαλλήλους ή ομοσπονδιακούς υπαλλήλους, εκ των οποίων 378 απολύθηκαν ή αρνήθηκαν να εργαστούν. "Καμία από τις εκκρεμείς υποθέσεις δεν οδήγησε στην ανακάλυψη της κατασκοπείας", σημειώνει ο Ferrell.

Το πρόγραμμα αφοσίωσης του Truman επικρίθηκε ευρέως ως αδικαιολόγητη επίθεση εναντίον αθώων Αμερικανών, οδηγούμενη από το Red Scare. Καθώς η απειλή πυρηνικής επίθεσης του ψυχρού πολέμου αυξήθηκε κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1950, οι έρευνες για τη σειρά αφοσίωσης έγιναν συχνότερες. Σύμφωνα με το βιβλίο Πολιτικές ελευθερίες και η κληρονομιά του Harry S. Truman, εκδόθηκε από τον Richard S. Kirkendall, "το πρόγραμμα εξασφάλισε την ψυχρότητά του σε έναν πολύ μεγαλύτερο αριθμό εργαζομένων από όσους απολύθηκαν".

Τον Απρίλιο του 1953, ο Ρεπουμπλικανός Πρόεδρος Dwight D. Ο Αϊζενχάουερ εξέδωσε Εκτελεστική εντολή 10450 την ανάκληση της εντολής αφοσίωσης του Truman και την αποσυναρμολόγηση των επιτροπών αξιολόγησης πιστών πελατών. Αντ 'αυτού, η εντολή του Αϊζενχάουερ σκηνοθέτησε τους επικεφαλής των ομοσπονδιακών υπηρεσιών και το Γραφείο Προσωπικού των ΗΠΑ Η διοίκηση, υποστηριζόμενη από το FBI, να διερευνήσει τους ομοσπονδιακούς υπαλλήλους για να καθορίσουν εάν έθεσαν ασφάλεια κινδύνους.