Γνωστή επίσης ως νόμος Simpson-Mazzoli για τους νομοθετικούς χορηγούς του, τη Μεταρρύθμιση και τον Έλεγχο της Μετανάστευσης (IRCA) του 1986 εγκρίθηκε από το Κογκρέσο ως μια προσπάθεια ελέγχου της παράνομης μετανάστευσης στην Ενωμένη Κράτη μέλη.
Η νομοθεσία ψήφισε τη Γερουσία των ΗΠΑ με ψήφους 63-24 και το Σώμα 238-173 τον Οκτώβριο του 1986. Ο πρόεδρος Reagan υπέγραψε το νόμο σύντομα μετά τον Νοέμβριο. 6.
Ο ομοσπονδιακός νόμος διέθετε διατάξεις που περιορίζουν την πρόσληψη παράνομων μεταναστών στο χώρο εργασίας και επέτρεψαν επίσης στους παράνομους μετανάστες που βρίσκονται ήδη στη χώρα να παραμείνουν εδώ νόμιμα και να αποφεύγουν την απέλαση.
Ανάμεσα τους:
- Η απαίτηση από τους εργοδότες να ορίζουν ότι οι υπάλληλοί τους έχουν καθεστώς νόμιμης μετανάστευσης.
- Το να είναι παράνομο για έναν εργοδότη να προσλαμβάνει εν γνώσει του έναν παράνομο μετανάστη.
- Δημιουργία ενός φιλοξενούμενο σχέδιο εργαζομένων για ορισμένους εποχιακούς γεωργούς.
- Αύξηση του προσωπικού επιβολής του νόμου στα σύνορα των ΗΠΑ.
- Νομιμοποίηση των παράνομων μεταναστών που εισήλθαν στη χώρα πριν από τον Ιανουάριο. 1, 1982 και από τότε κατοικούσαν αμερικανοί κάτοικοι, με αντάλλαγμα τους φόρους, τα πρόστιμα και την εισδοχή εισόδου στη χώρα παράνομα.
Μαλλομέταξο ύφασμα. Romano Mazzoli, D-Ken., Και Sen. Ο Alan Simpson, R-Wyo., Υποστήριξε το νομοσχέδιο στο Κογκρέσο και διέθεσε το πέρασμα του. "Οι μελλοντικές γενιές των Αμερικανών θα είναι ευγνώμονες για τις προσπάθειές μας να αποκτήσουμε με τον καλύτερο τρόπο τον έλεγχο των συνόρων μας και έτσι να διατηρήσουμε την αξία μιας από τις πιο ιερές κατοχές του λαού μας: Αμερικανική υπηκοότητα », δήλωσε ο Ρήγκαν όταν υπέγραψε το νομοσχέδιο.
Γιατί η Πράξη Μεταρρύθμισης του 1986 ήταν Αποτυχία;
Ο πρόεδρος δεν θα μπορούσε να ήταν πολύ πιο λανθασμένος. Οι άνθρωποι από όλες τις πλευρές του επιχειρήματος της μετανάστευσης συμφωνούν ότι το 1986 Πράξη μεταρρύθμισης ήταν μια αποτυχία: δεν κράτησε παράνομους εργαζομένους εκτός του χώρου εργασίας, δεν ασχολήθηκε με τουλάχιστον 2 εκατομμύρια μετανάστες χωρίς έγγραφα οι οποίοι αγνόησαν το νόμο ή δεν ήταν κατάλληλοι να προβούν και, πάνω απ 'όλα, δεν εμπόδισε τη ροή παράνομων μεταναστών Χώρα.
Αντίθετα, οι περισσότεροι συντηρητικοί αναλυτές, μεταξύ των οποίων μέλη το Τσάι Κόμμα, λένε ότι ο νόμος του 1986 είναι ένα παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο οι διατάξεις περί αμνηστίας για τους παράνομους μετανάστες ενθαρρύνουν περισσότερους από αυτούς να έρθουν.
Ακόμα και οι Simpson και Mazzoli έχουν πει, χρόνια αργότερα, ότι ο νόμος δεν έκανε ό, τι ελπίζουν ότι θα το έκανε. Μέσα σε 20 χρόνια, τον αριθμό των παράνομων μεταναστών που ζουν στις Ηνωμένες Πολιτείες είχε τουλάχιστον διπλασιαστεί.
Αντί να περιορίσουν τις καταχρήσεις στο χώρο εργασίας, ο νόμος τους επέτρεψε πραγματικά. Οι ερευνητές διαπίστωσαν ότι ορισμένοι εργοδότες ασχολούνταν με τη δημιουργία διακρίσεων και ότι έπαψαν να προσλαμβάνουν άτομα που έμοιαζαν με μετανάστες - Ισπανοί, Λατίνοι, Ασιάτες - για να αποφευχθούν ενδεχόμενες κυρώσεις στο πλαίσιο της νόμος.
Άλλες εταιρείες προσέφεραν υπεργολάβους ως τρόπο απομόνωσης από την πρόσληψη μεταναστών εργαζομένων. Οι εταιρείες τότε θα μπορούσαν να κατηγορήσουν τους μεσάζοντες για καταχρήσεις και παραβιάσεις.
Μία από τις ελλείψεις του νομοσχεδίου δεν έγινε ευρύτερη συμμετοχή. Ο νόμος δεν ασχολήθηκε με όλους τους παράνομους μετανάστες που ήταν ήδη στη χώρα και δεν έφτασε πιο αποτελεσματικά σε αυτούς που ήταν επιλέξιμοι. Επειδή ο νόμος είχε τον Ιανουάριο. Από την ημερομηνία αποκοπής του 1982, δεκάδες χιλιάδες μη κατονομαζόμενοι κάτοικοι δεν καλύπτονταν. Χιλιάδες άλλοι που μπορεί να συμμετείχαν δεν γνώριζαν το νόμο. Στο τέλος, μόνο 3 εκατομμύρια λαθρομετανάστες συμμετείχαν και έγιναν νόμιμοι κάτοικοι.
Οι παραλείψεις του νόμου του 1986 αναφέρθηκαν συχνά από τους επικριτές του ολοκληρωμένη μεταρρυθμιστική μεταρρύθμιση " κατά την προεκλογική εκστρατεία του 2012 και τις διαπραγματεύσεις του Κογκρέσου το 2013. Οι αντίπαλοι του σχεδίου μεταρρύθμισης χρεώνουν ότι περιέχει μια άλλη διάταξη αμνηστίας παραχωρώντας στους παράνομους μετανάστες μια διαδρομή προς την ιθαγένεια και είναι βέβαιο ότι θα ενθαρρύνει περισσότερους λαθρομετανάστες να έρθουν εδώ, όπως και ο προκάτοχός του είχε ένα τέταρτο του αιώνα πριν.