Οι πρόεδροι των Ηνωμένων Πολιτειών περιορίζονται στην εξυπηρέτηση δύο εκλεγμένων τετραετών όρων στο Λευκό Οίκο και μέχρι δύο χρόνια της θητείας ενός άλλου προέδρου. Αυτό σημαίνει ότι το μεγαλύτερο χρονικό διάστημα που κάθε πρόεδρος θα μπορούσε να υπηρετήσει είναι 10 χρόνια, αν και κανένας δεν βρισκόταν στον Λευκό Οίκο που πολύ καιρό από τότε που το Κογκρέσο ψήφισε τη συνταγματική τροπολογία για τα όρια όρων.
Ο αριθμός των ετών που ένας πρόεδρος μπορεί να υπηρετήσει στον Λευκό Οίκο διευκρινίζεται στην 22η τροπολογία του Σύνταγμα των ΗΠΑ, η οποία αναφέρει ότι "κανένα πρόσωπο δεν θα εκλέγεται στο αξίωμα του προέδρου περισσότερες από δύο φορές". Ωστόσο, εάν ένα άτομο γίνει πρόεδρος μέσω του σειρά διαδοχής, δηλαδή με ανάληψη καθηκόντων μετά το θάνατο, την παραίτηση ή την εξαφάνιση του προηγούμενου προέδρου, τους επιτρέπεται να υπηρετήσουν άλλα δύο χρόνια.
Περιορισμοί δύο ωρών
Η τροποποίηση που καθορίζει τα όρια για τον αριθμό των όρων που μπορεί να υπηρετήσει ένας πρόεδρος εγκρίθηκε από το Κογκρέσο στις 21 Μαρτίου 1947 κατά τη διάρκεια της θητείας του
Πρόεδρος Χάρι Σ. Truman. Έχει επικυρωθεί από τα κράτη στις Φεβρουαρίου. 27, 1951.Πριν από την 22η τροποποίηση, το Σύνταγμα δεν περιορίζει τον αριθμό των προεδρικών όρων σε δύο, όμως πολλοί πρόεδροι συμπεριλαμβανομένου Γιώργος Ουάσιγκτον, επέβαλε ένα τέτοιο όριο στον εαυτό τους. Πολλοί υποστηρίζουν ότι η 22η τροποποίηση απλώς έβαλε σε χαρτί την άγραφο παράδοση που κρατούσαν οι πρόεδροι συνταξιοδότησης μετά από δύο θητείες.
Πριν από την επικύρωση της 22ης τροπολογίας, Δημοκρατικός Franklin Delano Roosevelt εξελέγη σε τέσσερις θητείες στον Λευκό Οίκο το 1932, το 1936, το 1940 και το 1944. Ο Ρούσβελτ πέθανε λιγότερο από ένα χρόνο στην τέταρτη θητεία του, αλλά είναι ο μόνος πρόεδρος που έχει υπηρετήσει περισσότερους από δύο όρους.
Οι Ρεπουμπλικάνοι του Κογκρέσου πρότειναν την 22η τροποποίηση σε απάντηση στις τέσσερις νίκες του Ρούσβελτ. Οι ιστορικοί έχουν γράψει ότι το κόμμα αισθάνθηκε ότι μια τέτοια κίνηση ήταν ο καλύτερος τρόπος να ακυρωθεί και να δυσφημιστεί η κληρονομιά του λαϊκού προοδευτικού.
Η 22η τροποποίηση: Καθορισμός των Προεδρικών Όρων
Το σχετικό τμήμα του 22η τροποποίηση ορίζοντας τους προεδρικούς όρους αναφέρει:
"Κανείς δεν θα εκλέγεται στο αξίωμα του Προέδρου περισσότερες από δύο φορές, και κανένα πρόσωπο που έχει ασκήσει το αξίωμα του Προέδρου ή δεν ενεργεί ως Πρόεδρο, για περισσότερο από δύο χρόνια μίας θητείας στην οποία έχει εκλεγεί άλλο πρόσωπο Πρόεδρος, θα εκλεγεί στην προεδρία περισσότερο από μια φορά."
Οι Αμερικανοί πρόεδροι εκλέγονται τετραετούς όρους. Ενώ η 22η τροποποίηση περιορίζει τους προέδρους σε δύο πλήρεις θητείες, τους επιτρέπει επίσης να υπηρετούν δύο χρόνια κατ 'ανώτατο όριο της θητείας ενός άλλου προέδρου. Έτσι, εάν ένας πρόεδρος πέθανε, παραιτήθηκε ή εκδιώχθηκε και απομακρύνθηκε από το αξίωμα, ο αντιπρόεδρος θα ορκιστεί. Εάν δύο χρόνια ή λιγότερο έμειναν στην προεδρική θητεία, ο νέος πρόεδρος θα μπορούσε να εξυπηρετήσει αυτόν τον όρο και να εξακολουθεί να είναι κατάλληλος για να τρέξει για δύο δικούς του πλήρεις όρους. Αυτό σημαίνει ότι ο περισσότερος πρόεδρος μπορεί να υπηρετήσει στον Λευκό Οίκο είναι 10 χρόνια.
Ιστορία
Οι δημιουργοί του Συντάγματος θεωρούσαν αρχικά ότι ο Κοσότονας διορίστηκε για τον Πρόεδρο μια ζωή. Όταν η πρόταση αυτή απέτυχε, συζήτησαν αν ο πρόεδρος πρέπει να εκλεγεί είτε από το Κογκρέσο, είτε από τον λαό, είτε κάτι στο μεταξύ, όπως το Εκλογικό Κολλέγιο (το οποίο τελικά επιλέχθηκε) και εάν πρέπει να υπάρχουν όρια επιβληθεί.
Η ιδέα ενός ραντεβού από το Κογκρέσο, με την επιλογή για επαναδιορισμό, απέτυχε στο φόβο ότι ένας πρόεδρος θα μπορούσε να κάνει μια κακή συμφωνία με το Κογκρέσο για να διοριστεί εκ νέου.
Επιχειρήματα τρίτου όρου
Οι θεωρητικοί συνωμοσίας έχουν διαχρονικά διαιωνίσει την ιδέα ότι οι πρόεδροι με πείσμα της εξουσίας προσπαθούν να βρουν τρόπους να κερδίσουν μια τρίτη εκλογή.
Ορισμένοι μάλιστα επισημαίνουν τη διατύπωση της 22ης τροποποίησης, σημειώνοντας ότι δεν λέγεται ότι κανένα πρόσωπο θα είναι επιλέξιμο για να "εκλεγεί" στο γραφείο περισσότερο από δύο φορές. Θα μπορούσε αυτό να αποκλείσει έναν πρώην πρόεδρο από την εκλογή του αντιπροέδρου, στη συνέχεια "υπηρετεί" ως πρόεδρος εάν ο πρόεδρος πέθανε ή παραιτήθηκε;
Είναι απίθανο ένας πρώην πρόεδρος να τρέξει για το κατώτερο αξίωμα του αντιπροέδρου για να δοκιμάσει τη θεωρία.
Με την πάροδο των ετών, πολλοί νομοθέτες πρότειναν την κατάργηση της 22ης τροπολογίας. Οι αντιπάλους του Κογκρέσου της 22ης τροπολογίας υποστηρίζουν ότι περιορίζει τους ψηφοφόρους από την άσκηση της θέλησής τους.
Ως δημοκρατικά αμερικανικά rep. Ο John McCormack της Μασαχουσέτης διακήρυξε κατά τη διάρκεια μιας συζήτησης σχετικά με την πρόταση:
"Οι συντάκτες του Συντάγματος εξέτασαν την ερώτηση και δεν πίστευαν ότι πρέπει να δέσουν τα χέρια των μελλοντικών γενεών. Δεν νομίζω ότι πρέπει. Αν και ο Thomas Jefferson ευνοούσε μόνο δύο όρους, αναγνώρισε ειδικά το γεγονός ότι θα μπορούσαν να προκύψουν καταστάσεις όπου θα χρειαζόταν μεγαλύτερη διάρκεια. "
Ένας από τους πιο γνωστούς αντιπάλους του διμηνιαίου ορίου για τους προέδρους ήταν ο Ρεπουμπλικανός Πρόεδρος Ρόναλντ Ρέιγκαν, ο οποίος εξελέγη και υπηρετούσε δύο θητείες. Σε μια συνέντευξη του 1986 στο The Washington Post, ο Reagan θρήνησε την έλλειψη επικέντρωσης σε σημαντικά ζητήματα και κυρίες-πάπια πρόεδροι, οι οποίοι δεν έχουν την εξουσία να αλλάξουν, επειδή όλοι γνωρίζουν ότι ο όρος τους έρχεται στο τέλος, αφού δεν μπορούν να επανεξεταστούν.
"Έχω καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η 22η τροποποίηση ήταν ένα λάθος", δήλωσε ο Ρέιγκαν. "Δεν πρέπει ο λαός να έχει το δικαίωμα να ψηφίσει για κάποιον όσες φορές θέλουν να τον ψηφίσουν; Στέλλουν γερουσιαστές εκεί για 30 ή 40 χρόνια, οι ίδιοι οι Κογκρέσσοι ».
Πηγές
- Buckley, F.H. και Metzer, Gillian. “Η 22η τροποποίηση του Καταστατικού των ΗΠΑ.” Εθνικό Κέντρο Συντάξεων
- Cannon, Lou. “Σύντομη επισκόπηση.” Η Washington Post, WP Company, 16 Ιουνίου 1986