Ο νόμος για τα χτυπήματα είναι ένας ομοσπονδιακός νόμος που περιορίζει τον νόμο πολιτική δραστηριότητα του εκτελεστικούς κλάδους της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, της κυβέρνησης της περιφέρειας Κολομβίας και ορισμένοι κρατικοί και τοπικοί υπάλληλοι των οποίων οι μισθοί πληρώνονται εν μέρει ή εξ ολοκλήρου με ομοσπονδιακό χρήμα.
Ο νόμος για τα εκκολαπτήρια εγκρίθηκε το 1939 για να εξασφαλίσει ότι τα ομοσπονδιακά προγράμματα «θα διαχειρίζονται με μη παραδοσιακό τρόπο, για να προστατεύουν τους ομοσπονδιακούς υπαλλήλους από τον πολιτικό εξαναγκασμό τον εργασιακό χώρο και να διασφαλιστεί ότι οι ομοσπονδιακοί υπάλληλοι προωθούνται με βάση την αξία τους και δεν βασίζονται στην πολιτική αλληλεξάρτηση ", σύμφωνα με το Γραφείο Ειδικών Ο ΣΥΝΗΓΟΡΟΣ.
Παραδείγματα παραβιάσεων
Με τη ψήφιση του νόμου περί εκκόλαψης, το Κογκρέσο επιβεβαίωσε ότι η κρατική παρέμβαση πρέπει να περιορίζεται για τους δημόσιους οργανισμούς να λειτουργούν δίκαια και αποτελεσματικά.
Τα δικαστήρια έκριναν ότι το Act Hatch δεν αποτελεί αντισυνταγματική παραβίαση του δικαιώματος της πρώτης τροποποίησης των εργαζομένων την ελευθερία του λόγου, επειδή προβλέπει συγκεκριμένα ότι οι εργαζόμενοι διατηρούν το δικαίωμα να μιλούν για πολιτικά θέματα και υποψηφίων.
Όλοι οι πολιτικοί υπάλληλοι στο εκτελεστικό τμήμα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, εκτός από τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο, καλύπτονται από τις διατάξεις του νόμου περί εκκόλαψης.
Αυτοί οι εργαζόμενοι δεν επιτρέπεται:
- χρησιμοποιήστε επίσημη εξουσία ή επιρροή για να παρέμβετε σε εκλογές
- να ζητήσουν ή να αποθαρρύνουν την πολιτική δραστηριότητα οποιουδήποτε επιχειρηματικού τομέα πριν από την υπηρεσία τους
- να ζητήσουν ή να λάβουν πολιτικές συνεισφορές (μπορεί να γίνει σε ορισμένες περιορισμένες περιπτώσεις από ομοσπονδιακό εργατικό δυναμικό ή άλλες οργανώσεις εργαζομένων)
- να είναι υποψήφιοι για δημόσιο αξίωμα σε αντάρτικες εκλογές
- να ασκούν πολιτική δραστηριότητα ενώ:
- στο καθήκον
- σε κυβερνητικό γραφείο
- φορώντας επίσημη στολή
- χρησιμοποιώντας κυβερνητικό όχημα
- να φορούν κομμουνιστικά πολιτικά κουμπιά στο καθήκον
Παρόλο που ο νόμος Hatch έχει περιγραφεί ως "σκοτεινό" νόμο, λαμβάνεται σοβαρά υπόψη και επιβάλλεται. Ο υπουργός Υγείας και Ανθρωπίνων Υπηρεσιών, Kathleen Sebelius, αποφάνθηκε ότι έχει παραβιάσει το νόμο περί εκκόλαψης το 2012 για να κάνει "αυτοσχέδια σχόλια" για λογαριασμό ενός πολιτικού υποψηφίου.
Ένας άλλος αξιωματούχος της κυβέρνησης Ομπάμα, Γραμματέας Στέγασης και Ανάπτυξης Αστικής Ανάπτυξης, Τζούλιαν Κάστρο, παραβίασε την Πράξη για τα Χωριά με την παροχή συνέντευξης ενώ εργάστηκε υπό την επίσημη ιδιότητά του σε έναν δημοσιογράφο ο οποίος ρώτησε για το πολιτικό του μελλοντικός.
Η Kellyanne Conway, σύμβουλος του Προέδρου Donald Trump, παραβίασε τον νόμο Hatch "σε πολλές περιπτώσεις", σύμφωνα με την Γραφείο ειδικών συμβούλων. Conway έδωσε συνεντεύξεις Τύπου με την επίσημη ιδιότητά της ως προεδρικός σύμβουλος στην οποία υποστηρίζει υπέρ και κατά των υποψηφίων στις ειδικές εκλογές της Γερουσίας του 2017 Αλαμπάμα.
Ακόμη και μετά την ενημέρωσή της ότι είχε παραβιάσει την Hatch Act με τον τρόπο αυτό, ο Conway το 2019 αποτρόπαινε το Δημοκρατικό προεδρικό οι υποψήφιοι στις συνεντεύξεις των μέσων μαζικής ενημέρωσης και στα κοινωνικά μέσα μαζικής ενημέρωσης, σημείωσε το Γραφείο του Ειδικού Συμβούλου, συστήνοντας τον πρόεδρο να πυροβολήσει Conway.
Ποινικές ρήτρες
Σύμφωνα με τις διατάξεις της πράξης, ένας υπάλληλος που παραβιάζει τον νόμο περί εκκόλαψης πρέπει να απομακρυνθεί από τη θέση του με την άρση όλων των αποδοχών.
Ωστόσο, εάν το Συμβούλιο Ασφαλείας των Υπηρεσιών Merit διαπιστώσει με ομόφωνη ψήφο ότι η παράβαση δεν δικαιολογεί την απομάκρυνση, πρέπει να ανασταλεί για τουλάχιστον 30 ημέρες χωρίς αμοιβή.
Οι ομοσπονδιακοί υπάλληλοι θα πρέπει επίσης να γνωρίζουν ότι ορισμένες πολιτικές δραστηριότητες μπορεί επίσης να είναι ποινικά αδικήματα υπό τον τίτλο 18 του Κώδικα των ΗΠΑ.
Ιστορία
Οι ανησυχίες για τις πολιτικές δραστηριότητες των κυβερνητικών υπαλλήλων είναι σχεδόν τόσο παλιές όσο και η δημοκρατία.
Υπό την ηγεσία του Θωμά Τζέφερσον, ο τρίτος πρόεδρος του έθνους, επικεφαλής των εκτελεστικών υπηρεσιών, εξέδωσε εντολή που ανέφερε ότι ενώ είναι
"Το δικαίωμα οποιουδήποτε αξιωματικού (ομοσπονδιακού υπαλλήλου) να δώσει την εκλογή του στις εκλογές ως ειδικευμένος πολίτης... αναμένεται ότι δεν θα προσπαθήσει να επηρεάσει τις ψήφους των άλλων ούτε να συμμετάσχει επιχείρηση της εκλογικής διαδικασίας, που θεωρείται Κολούμπια και ορισμένοι υπάλληλοι των κρατικών και τοπικών κυβερνήσεις. "
Στις αρχές του 20ού αιώνα, σύμφωνα με την Υπηρεσία Έρευνας του Κογκρέσου:
"... Οι κανόνες της δημόσιας διοίκησης επέβαλαν γενική απαγόρευση της εθελοντικής συμμετοχής σε παρατατικές πολιτικές από τους υπαλλήλους του συστήματος αξιών. Η απαγόρευση απαγόρευσε στους υπαλλήλους να χρησιμοποιούν την «επίσημη εξουσία ή την επιρροή τους με σκοπό να παρεμβαίνουν σε ένα εκλογές ή επηρεάζουν το αποτέλεσμα. » Αυτοί οι κανόνες τελικά κωδικοποιήθηκαν το 1939 και είναι κοινώς γνωστοί ως Hatch Υποκρίνομαι."
Το 1993, ένα Ρεπουμπλικανικό Κογκρέσο χαλάρωσε ουσιαστικά το νόμο Hatch για να επιτρέψει στους περισσότερους ομοσπονδιακούς υπαλλήλους να συμμετάσχουν ενεργά στην κομματική διακυβέρνηση και στις πολιτικές εκστρατείες με τη δική τους ελεύθερη χρόνος.
Η απαγόρευση της πολιτικής δραστηριότητας παραμένει σε ισχύ όταν οι εν λόγω υπάλληλοι βρίσκονται στην υπηρεσία.