Στις διεθνείς σχέσεις, οι κυρώσεις είναι ένα εργαλείο που τα έθνη και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις χρησιμοποιούν για να επηρεάσουν ή να τιμωρήσουν άλλα έθνη ή μη κρατικούς φορείς. Οι περισσότερες κυρώσεις είναι οικονομικού χαρακτήρα, αλλά μπορεί επίσης να φέρουν την απειλή διπλωματικών ή στρατιωτικών συνεπειών. Οι κυρώσεις μπορούν να είναι μονομερείς, δηλαδή να επιβάλλονται μόνο από ένα έθνος ή διμερές, δηλαδή ένα μπλοκ εθνών (όπως μια εμπορική ομάδα) επιβάλλει τις κυρώσεις.
Οικονομικές κυρώσεις
Το Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων ορίζει τις κυρώσεις ως "χαμηλότερο κόστος, χαμηλότερο κίνδυνο, μεσαία πορεία δράσης μεταξύ της διπλωματίας και του πολέμου". Τα χρήματα είναι αυτή η μεσαία πορεία και οι οικονομικές κυρώσεις είναι τα μέσα. Ορισμένα από τα πιο κοινά χρηματικά μέτρα περιλαμβάνουν:
- Τιμολόγια: Προσαυξήσεις σε εισαγόμενα εμπορεύματα, που συχνά επιβάλλονται για την ενίσχυση των εγχώριων βιομηχανιών και αγορών.
- Ποσοστώσεις: Όρια στον αριθμό των εμπορευμάτων που μπορούν να εισαχθούν ή να εξαχθούν.
- Εμπάργκο: Περιορισμοί ή παύση συναλλαγών με ένα έθνος ή ένα μπλοκ των εθνών. Αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν τον περιορισμό ή την απαγόρευση του ταξιδιού από άτομα προς και από τα έθνη.
- Μη δασμολογικοί φραγμοί: Αυτά έχουν σχεδιαστεί για να καταστήσουν τα ξένα αγαθά ακριβότερα ανταποκρινόμενα στις επαχθείς κανονιστικές απαιτήσεις.
- Κατάσχεση / κατάψυξη περιουσιακών στοιχείων: Η σύλληψη ή η κατοχή των χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων των εθνών, των πολιτών ή η παρεμπόδιση της πώλησης ή της μετακίνησης αυτών των περιουσιακών στοιχείων.
Πολλές φορές, οι οικονομικές κυρώσεις συνδέονται με συνθήκες ή άλλες διπλωματικές συμφωνίες μεταξύ εθνών. Θα μπορούσαν να είναι η ανάκληση προτιμησιακής μεταχείρισης, όπως το καθεστώς του μάλλον ευνοούμενου κράτους ή οι ποσοστώσεις εισαγωγής έναντι μιας χώρας που δεν τηρεί τους διεθνείς κανόνες που έχουν συμφωνηθεί.
Μπορεί επίσης να επιβληθούν κυρώσεις για την απομόνωση ενός έθνους για πολιτικούς ή στρατιωτικούς λόγους. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν επιβάλει σοβαρές οικονομικές κυρώσεις κατά της Βόρειας Κορέας σε απάντηση της χώρας αυτής οι προσπάθειες για την ανάπτυξη πυρηνικών όπλων, για παράδειγμα, και οι ΗΠΑ δεν διατηρούν διπλωματικές σχέσεις, είτε.
Οι κυρώσεις δεν είναι πάντα οικονομικού χαρακτήρα. Ο Πρόεδρος του Κάρτερ το μποϊκοτάζ των Ολυμπιακών Αγώνων της Μόσχας το 1980 μπορεί να θεωρηθεί ως μορφή διπλωματικών και πολιτιστικών κυρώσεων που επιβλήθηκαν σε ένδειξη διαμαρτυρίας εναντίον του Εισβολή της Σοβιετικής Ένωσης στο Αφγανιστάν. Η Ρωσία αντιπολίτευσε το 1984, οδηγώντας σε μποϊκοτάζ των θερινών Ολυμπιακών Αγώνων στο Λος Άντζελες.
Οι κυρώσεις λειτουργούν;
Αν και οι κυρώσεις έχουν γίνει ένα κοινό διπλωματικό εργαλείο για τα έθνη, ειδικά τις δεκαετίες μετά το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, οι πολιτικοί επιστήμονες λένε ότι δεν είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικοί. Σύμφωνα με μια μελέτη ορόσημο, οι κυρώσεις έχουν μόνο περίπου ένα 30 τοις εκατό ευκαιρία επιτυχίας. Και οι μεγαλύτερες κυρώσεις ισχύουν, τόσο λιγότερο αποτελεσματικές καθίστανται, καθώς τα στοχευμένα έθνη ή τα άτομα μαθαίνουν να εργάζονται γύρω τους.
Άλλοι επικρίνουν τις κυρώσεις, λέγοντας ότι αισθάνονται πιο συχνά από αθώους πολίτες και όχι από τους επιδιωκόμενους κυβερνητικούς αξιωματούχους. Οι κυρώσεις που επιβλήθηκαν κατά του Ιράκ τη δεκαετία του 1990 μετά την εισβολή του στο Κουβέιτ, για παράδειγμα, προκάλεσαν τις τιμές τα βασικά προϊόντα για να ακουμπήσουν, οδήγησαν σε ακραίες ελλείψεις τροφίμων και πυροδότησαν εστίες ασθένειας και πείνας. Παρά τη συντριπτική επίδραση που είχαν αυτές οι κυρώσεις στον γενικό ιρακινό πληθυσμό, δεν οδήγησαν στην κατάργηση του στόχου τους, τον ιρακινό ηγέτη Σαντάμ Χουσεΐν.
Εντούτοις, οι διεθνείς κυρώσεις μπορούν και κάνουν δουλειά μερικές φορές. Ένα από τα πιο διάσημα παραδείγματα είναι η σχεδόν συνολική οικονομική απομόνωση που επιβάλλεται Νότια Αφρική στη δεκαετία του '80 σε ένδειξη διαμαρτυρίας ενάντια στην πολιτική του φυλετικού απαρτχάιντ του εν λόγω κράτους. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και πολλές άλλες χώρες έπαψαν να διαπραγματεύονται και οι εταιρείες εκποίησαν τις εκμεταλλεύσεις τους, σε συνδυασμό με την ισχυρή εγχώρια αντίσταση, οδήγησαν στο τέλος της κυβέρνησης της λευκής μειονότητας της Νότιας Αφρικής 1994.
Πηγή
- Δάσκαλοι, Τζόναθαν. "Ποιες είναι οι οικονομικές κυρώσεις;"CFR.org. 7 Αυγούστου 2017.