Προεδρικοί Διορισμοί που απαιτούν έγκριση της Γερουσίας

Τι φιλοφρόνηση! ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών σας έχει ονομάσει να γεμίσετε μια ανώτατη κυβερνητική θέση, ίσως ακόμη και μια Καμπίνα-επίπεδο δουλειά. Λοιπόν, απολαύστε ένα ποτήρι φούσκα και πάρτε κάποια χαστούκια στο πίσω μέρος, αλλά μην πουλάτε το σπίτι και καλέστε τους μετακινητές ακόμα. Ο πρόεδρος μπορεί να σας θέλει, αλλά αν δεν κερδίσετε επίσης την έγκριση του Γερουσία των ΗΠΑ, είναι πίσω στο κατάστημα υποδημάτων τη Δευτέρα για εσάς.

Σε όλη την Ομοσπονδιακή κυβέρνηση, σχεδόν 1.200 θέσεις εργασίας σε εκτελεστικό επίπεδο μπορούν να πληρωθούν μόνο από άτομα που ορίζονται από τον πρόεδρο και εγκρίνονται με απλή πλειοψηφία της Γερουσίας.

Για τους νέους νέους προέδρους, η πλήρωση πολλών, αν όχι και των περισσότερων, αυτών των κενών θέσεων το συντομότερο δυνατόν αποτελεί σημαντικό κομμάτι της διαδικασίας προεδρικής τους μετάβασης, καθώς και να διανύουν σημαντικό χρονικό διάστημα καθ 'όλη τη διάρκεια των υπολοίπων όρων τους.

Σύμφωνα με α Έκθεση της Υπηρεσίας Έρευνας του Κογκρέσου

• Γραμματείς του 15 Υπηρεσίες γραφείων, αναπληρωτές γραμματείς, βοηθούς γραμματείς και βοηθούς γραμματείς και γενικούς συμβούλους των οργανισμών αυτών: πάνω από 350 θέσεις
• Δικαστές του ανώτατο δικαστήριο: 9 θέσεις (οι δικαστές του Ανωτάτου Δικαστηρίου υπηρετούν για θύματα θανάτου, συνταξιοδότησης, παραίτησης ή μομφής).
• Ορισμένες θέσεις εργασίας στις ανεξάρτητες, μη ρυθμιστικές εκτελεστικές εταιρείες, όπως η NASA και το National Science Foundation: Πάνω από 120 θέσεις
• Θέσεις διευθυντών στους ρυθμιστικούς οργανισμούς, όπως το Οργανισμός Προστασίας του Περιβάλλοντος και της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Αεροπορίας: περισσότερες από 130 θέσεις
• Δικηγόροι των ΗΠΑ και Αμερικανοί στρατιώτες: Περίπου 200 θέσεις
• Πρεσβευτές σε ξένες χώρες: Πάνω από 150 θέσεις
• Προεδρικοί διορισμοί σε θέσεις μερικής απασχόλησης, όπως το Διοικητικό Συμβούλιο της Federal Reserve System: Πάνω από 160 θέσεις

Βεβαίως, το γεγονός ότι οι θέσεις αυτές απαιτούν την έγκριση της Γερουσίας θέτει την πιθανότητα η κομματική πολιτική να διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο στη διαδικασία του προεδρικού διορισμού.

Ειδικά σε περιόδους κατά τις οποίες ένα πολιτικό κόμμα ελέγχει τον Λευκό Οίκο και ένα άλλο κόμμα κατέχει πλειοψηφία στη Γερουσία, όπως συνέβη κατά τη διάρκεια της δεύτερης θητείας Πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα, Οι γερουσιαστές του κόμματος της αντιπολίτευσης είναι πιο πιθανό να προσπαθήσουν να καθυστερήσουν ή να απορρίψουν τους υποψηφίους του προέδρου.

Ελπίζοντας να αποφύγει τις πολιτικές παγίδες και καθυστερήσεις στη διαδικασία έγκρισης του προεδρικού υποψηφίου, η Γερουσία, στις 29 Ιουνίου 2011, ενέκρινε Ψήφισμα της Γερουσίας 116, η οποία καθιέρωσε μια ειδική ταχεία διαδικασία που διέπει την εξέταση από την Γερουσία ορισμένων προεδρικών υποψηφίων χαμηλότερου επιπέδου. Σύμφωνα με το ψήφισμα, πάνω από 40 συγκεκριμένες προεδρικές υποψηφιότητες - κυρίως βοηθοί γραμματείς των τμημάτων και μέλη διαφόρων συμβουλίων και επιτροπών - παρακάμπτουν τη διαδικασία έγκρισης της υποεπιτροπής της Γερουσίας. Αντ 'αυτού, οι υποψηφιότητες αποστέλλονται στους προέδρους της αρμόδιας Γερουσίας επιτροπές υπό τον τίτλο "Προνομιακές Υποψηφιότητες - Πληροφορίες που ζητούνται". Μόλις τα μέλη των επιτροπών επαληθεύσουν ότι το "Έχουν ληφθεί τα κατάλληλα βιογραφικά και οικονομικά ερωτηματολόγια" από τον υποψήφιο, οι υποψηφιότητες εξετάζονται από το πλήρη Γερουσία.

Στη συνεισφορά του ψηφίσματος της Γερουσίας 116, ο γερουσιαστής Chuck Schumer (D-Νέα Υόρκη) δήλωσε την άποψή του ότι επειδή οι υποψηφιότητες ήταν για "μη αμφισβητούμενες θέσεις ", θα πρέπει να επιβεβαιωθούν στο πάτωμα της Γερουσίας με" ομόφωνη συγκατάθεση "- που σημαίνει ότι όλες εγκρίνονται ταυτόχρονα από ένα μόνο ψηφοφορία με ψήφο. Ωστόσο, σύμφωνα με τους κανόνες που διέπουν τα ομόφωνα στοιχεία συγκατάθεσης, οποιοσδήποτε Γερουσιαστής, για τον εαυτό του ή για λογαριασμό άλλου Γερουσιαστής, μπορεί να κατευθύνει ότι οποιοσδήποτε συγκεκριμένος "προνομιούχος" υποψήφιος θα παραπεμφθεί στην επιτροπή της Γερουσίας και θα εξεταστεί στο συνηθισμένο μόδα.

Άρθρο ΙΙ, Τμήμα 2 του αμερικανικού Συντάγματος δίνει στους προέδρους έναν τρόπο να παρακάμψουν τουλάχιστον προσωρινά τη Γερουσία για την πραγματοποίηση προεδρικών συναντήσεων.

Συγκεκριμένα, η τρίτη ρήτρα του άρθρου ΙΙ, παράγραφος 2 παρέχει στον πρόεδρο την εξουσία να "γεμίσει όλες τις κενές θέσεις εργασίας μπορεί να συμβεί κατά τη διάρκεια της Εξόδου της Γερουσίας, με τη χορήγηση Επιτροπών που λήγουν στο τέλος της επόμενης Συνεδρίαση."

Τα δικαστήρια έχουν κρίνει ότι αυτό σημαίνει ότι κατά τη διάρκεια που η Γερουσία βρίσκεται σε διακοπές, ο πρόεδρος μπορεί να προβαίνει σε διορισμούς χωρίς να χρειάζεται η έγκριση της Γερουσίας. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος πρέπει να εγκριθεί από τη Γερουσία μέχρι το τέλος της επόμενης συνόδου του Κογκρέσου ή όταν η θέση γίνει κενή και πάλι.

Ενώ το Σύνταγμα δεν εξετάζει το ζήτημα, το Ανώτατο Δικαστήριο στην απόφασή του του 2014 στην υπόθεση Εθνικό Συμβούλιο Εργασιακών Σχέσεων v. Noel Canning αποφάσισε ότι η Γερουσία πρέπει να βρίσκεται σε διακοπή για τουλάχιστον τρεις συνεχείς ημέρες πριν ο πρόεδρος μπορεί να πραγματοποιήσει ραντεβού.

Αυτή η διαδικασία, ευρέως γνωστή ως "ραντεβού ραντεβού, "Είναι συχνά εξαιρετικά αμφιλεγόμενο.

Σε μια προσπάθεια να αποφευχθεί η διακοπή ραντεβού, το μειοψηφικό κόμμα στη Γερουσία κρατά συχνά "Pro forma" συνεδρίες κατά τη διάρκεια των εσοχών που διαρκούν περισσότερο από τρεις ημέρες. Ενώ δεν διεξάγονται νομοθετικές εργασίες σε προλογική σύνοδο, εξασφαλίζουν ότι το Κογκρέσο δεν διακόπτεται επισήμως, εμποδίζοντας έτσι τον πρόεδρο από την πραγματοποίηση διορισμών.

Εάν θέλετε πραγματικά να εργαστείτε "στην ευχαρίστηση του προέδρου", αλλά δεν θέλετε να αντιμετωπίσετε τον έλεγχο της Γερουσίας των ΗΠΑ, υπάρχουν περισσότερες από 320 άλλες κυβερνήσεις υψηλού επιπέδου θέσεις εργασίας που ο πρόεδρος μπορεί να πληρώσει άμεσα χωρίς την εκτίμηση ή την έγκριση της Γερουσίας.

Οι θέσεις εργασίας, γνωστές ως θέσεις απασχόλησης ή "Προεδρικού διορισμού", πληρώνουν από περίπου $ 99.628 σε περίπου $ 180.000 ετησίως και προσφέρουν πλήρη ομοσπονδιακές παροχές σε εργαζόμενους, σύμφωνα με το Γραφείο Λογονομίας της Κυβέρνησης.