Η 17η τροποποίηση του Συντάγματος των ΗΠΑ

Στις 4 Μαρτίου 1789, η πρώτη ομάδα του Αμερικανοί γερουσιαστές αναφέρθηκε για το καθήκον στο ολοκαίνουργιο Το Κογκρέσο των ΗΠΑ. Για τα επόμενα 124 χρόνια, ενώ πολλοί νέοι γερουσιαστές θα έρχονταν και θα έφυγαν, κανένας από αυτούς δεν θα είχε εκλεγεί από τον αμερικανικό λαό. Από το 1789 έως το 1913, όταν επικυρώθηκε η δέκατη έβδομη τροποποίηση του αμερικανικού συντάγματος, όλοι οι γερουσιαστές των ΗΠΑ επελέγησαν από τα κρατικά νομοθετικά σώματα.

Λέξεις κλειδιά: Η 17η τροποποίηση

Η 17η τροποποίηση προβλέπει ότι οι γερουσιαστές πρέπει να εκλέγονται άμεσα από τους ψηφοφόρους στα κράτη που πρόκειται να εκπροσωπούν, παρά από τους κρατικούς νομοθέτες. Παρέχει επίσης μια μέθοδο πληρώσεως κενών θέσεων στη Γερουσία.

Η τροπολογία προτάθηκε από το 62ο Συνέδριο το 1912 και εγκρίθηκε το 1913 αφού επικυρώθηκε από τα νομοθετικά όργανα των τριών τετάρτων των τότε 48 κρατών. Οι Γερουσιαστές εκλέχθηκαν για πρώτη φορά από ψηφοφόρους σε ειδικές εκλογές στο Μέριλαντ το 1913 και στην Αλαμπάμα το 1914, στη συνέχεια σε εθνικό επίπεδο στις γενικές εκλογές του 1914.

Με το δικαίωμα των ανθρώπων να επιλέξουν μερικούς από τους ισχυρότερους αξιωματούχους των ΗΠΑ Ομοσπονδιακή κυβέρνηση φαινομενικά ένα τέτοιο αναπόσπαστο κομμάτι της αμερικανικής δημοκρατίας, γιατί το πήρε για να δοθεί αυτό το δικαίωμα;

Οι δημιουργοί του Συντάγματος, πεπεισμένοι ότι οι γερουσιαστές δεν πρέπει να εκλέγονται λαϊκά, δημιουργημένοι Άρθρο Ι, παράγραφος 3 του Συντάγματος να δηλώσει, "Η Γερουσία των Ηνωμένων Πολιτειών αποτελείται από δύο γερουσιαστές από κάθε κράτος, που επέλεξε ο νομοθέτης για έξι χρόνια. και κάθε γερουσιαστής θα έχει μία ψήφο. "

Οι δημιουργοί θεώρησαν ότι επιτρέποντας στις κρατικές νομοθετικές αρχές να επιλέγουν τους γερουσιαστές θα εξασφάλιζαν την πίστη τους στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση, αυξάνοντας έτσι τις πιθανότητες επικύρωσης του Συντάγματος. Επιπλέον, οι δημιουργοί θεώρησαν ότι οι γερουσιαστές που επέλεξαν τα κρατικά νομοθετικά σώματα τους θα ήταν καλύτερα σε θέση να επικεντρωθούν στην νομοθετική διαδικασία χωρίς να χρειάζεται να αντιμετωπίσει τις δημόσιες πιέσεις.

Ενώ το πρώτο μέτρο τροποποιήσει το Σύνταγμα να προβλεφθεί η εκλογή των γερουσιαστών με λαϊκή ψηφοφορία εισήχθη στο Βουλή των Αντιπροσώπων το 1826, η ιδέα απέτυχε να κερδίσει έλξη μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1850, όταν πολλά κρατικά νομοθετικά σώματα άρχισαν να αδιεξόδου για την εκλογή γερουσιαστών που είχαν ως αποτέλεσμα μακρές αόριστες κενές θέσεις στη Γερουσία. Καθώς το Κογκρέσο προσπάθησε να εγκρίνει νομοθεσία που ασχολείται με σημαντικά ζητήματα όπως η δουλεία, τα δικαιώματα των κρατών και οι απειλές κρατική απόσχιση, οι κενές θέσεις της Γερουσίας έγιναν ένα κρίσιμο ζήτημα. Ωστόσο, το ξέσπασμα της ασθένειας Εμφύλιος πόλεμος το 1861, μαζί με τη μακρά μεταπολεμική περίοδο του ανοικοδόμηση, θα καθυστερούσε περαιτέρω τη δράση για τη λαϊκή εκλογή γερουσιαστών.

Κατά τη διάρκεια της ανασυγκρότησης, οι δυσκολίες ψήφου που απαιτούνται για την επανένωση του ακόμα ιδεολογικώς διαιρεμένου έθνους περιπλέκονταν περαιτέρω από τις κενές θέσεις της Γερουσίας. Ένας νόμος που ψήφισε το Κογκρέσο το 1866 για τη ρύθμιση και τον τρόπο επιλογής των γερουσιαστών σε κάθε κράτος βοήθησε, αλλά συνέχισαν τα αδιέξοδα και οι καθυστερήσεις σε διάφορα κρατικά νομοθετήματα. Σε ένα ακραίο παράδειγμα, ο Delaware απέτυχε να στείλει γερουσιαστή στο Κογκρέσο για τέσσερα χρόνια από το 1899 έως το 1903.

Οι συνταγματικές τροπολογίες για την εκλογή γερουσιαστών με λαϊκή ψηφοφορία εισήχθησαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά τη διάρκεια κάθε συνόδου από το 1893 έως το 1902. Ωστόσο, η Γερουσία, φοβούμενος την αλλαγή, θα μείωσε την πολιτική της επιρροή, τις απέρριψε όλους.

Η ευρεία υποστήριξη της κοινής γνώμης για την αλλαγή ήρθε το 1892 όταν το νεοσυσταθέν Λαϊκό Κόμμα έκανε την άμεση εκλογή γερουσιαστών ένα βασικό μέρος της πλατφόρμας. Με αυτό, μερικά κράτη έλαβαν το θέμα στα χέρια τους. Το 1907, το Όρεγκον έγινε το πρώτο κράτος που επέλεξε τους γερουσιαστές του με άμεσες εκλογές. Η Νεμπράσκα ακολούθησε σύντομα το παράσημο, και μέχρι το 1911, περισσότερα από 25 κράτη επέλεξαν τους γερουσιαστές τους μέσω άμεσων λαϊκών εκλογών.

Όταν η Γερουσία συνέχισε να αντιστέκεται στο αυξανόμενο δημόσιο αίτημα για άμεση εκλογή γερουσιαστών, αρκετά κράτη επικαλέσθηκαν μια σπάνια χρησιμοποιούμενη συνταγματική στρατηγική. Υπό Άρθρο V του Συντάγματος, Το Κογκρέσο καλείται να καλέσει ένα συνταγματική Συνέλευση με σκοπό την τροποποίηση του Συντάγματος κάθε φορά που τα δύο τρίτα των κρατών το ζητούν. Καθώς ο αριθμός των κρατών που υποβάλλουν αίτηση για να επικαλεστεί το άρθρο V πλησίασε το σήμα των δύο τρίτων, το Κογκρέσο αποφάσισε να ενεργήσει.

Το 1911, ένας από τους γερουσιαστές που είχαν εκλεγεί δημοφιλώς, ο γερουσιαστής Joseph Bristow από το Κάνσας, πρότεινε ψήφισμα που πρότεινε την 17η τροποποίηση. Παρά τη σημαντική αντιπολίτευση, η Γερουσία ενέκρινε αυστηρά το ψήφισμα του γερουσιαστή Bristow, σε μεγάλο βαθμό σχετικά με τις ψήφους των γερουσιαστών που πρόσφατα είχαν εκλεγεί δημοφιλώς.

Μετά από πολύ καιρό, έντονη συζήτηση, το Σώμα τελικά ψήφισε την τροπολογία και το έστειλε στα κράτη για επικύρωση την άνοιξη του 1912.

Στις 22 Μαΐου 1912, η ​​Μασαχουσέτη έγινε το πρώτο κράτος που επικύρωσε την 17η τροποποίηση. Η έγκριση του Κοννέκτικατ στις 8 Απριλίου 1913 έδωσε την 17η τροποποίηση στην απαιτούμενη πλειοψηφία των τριών τετάρτων.

Με 36 από τα 48 κράτη που έχουν επικυρώσει την 17η τροποποίηση, πιστοποιήθηκε από τον υπουργό Εξωτερικών William Jennings Bryan στις 31 Μαΐου 1913, ως μέρος του Συντάγματος.

Συνολικά, 41 κράτη τελικά επικύρωσαν την 17η τροποποίηση. Η πολιτεία της Γιούτα απέρριψε την τροπολογία, ενώ τα κράτη της Φλόριντα, της Γεωργίας, του Κεντάκι, του Μισισιπή, της Νότιας Καρολίνας και της Βιρτζίνιας δεν έκαναν καμία ενέργεια.

Το τμήμα 1 της 17ης τροποποίησης επαναδιατυπώνει και τροποποιεί το άρθρο 1, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, του Συντάγματος, ώστε να προβλεφθεί άμεση λαϊκή εκλογή των γερουσιαστών των Η.Π.Α., αντικαθιστώντας τη φράση "που επέλεξε το νομοθέτη αυτού" με "εκλεγμένο από τον λαό τούτου."

Το τμήμα 2 τροποποίησε τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να καλυφθούν οι κενές θέσεις της Γερουσίας. Σύμφωνα με το άρθρο Ι, παράγραφος 3, οι έδρες των γερουσιαστών που εγκατέλειψαν το αξίωμά τους πριν από τη λήξη των όρων τους έπρεπε να αντικατασταθούν από τις πολιτικές νομοθεσίες. Η 17η τροποποίηση δίνει στους κρατικούς νομοθέτες το δικαίωμα να επιτρέπουν στον κυβερνήτη του κράτους να ορίσει προσωρινή αντικατάσταση για να υπηρετήσει μέχρι να διεξαχθούν ειδικές δημόσιες εκλογές. Στην πράξη, όταν μια έδρα της Γερουσίας καθίσταται κενή κοντά στην εθνικές γενικές εκλογές, οι κυβερνήτες συνήθως επιλέγουν να μην καλέσουν μια ειδική εκλογή.

Το τμήμα 3 της 17ης τροπολογίας απλώς διευκρίνισε ότι η τροπολογία δεν ισχύει για τους γερουσιαστές που επιλέχθηκαν πριν γίνει έγκυρο μέρος του Συντάγματος.

Τμήμα 1.
Η Γερουσία των Ηνωμένων Πολιτειών θα απαρτίζεται από δύο γερουσιαστές από κάθε κράτος, εκλεγμένους από τον λαό τους, επί έξι χρόνια. και κάθε γερουσιαστής θα έχει μία ψήφο. Οι εκλογείς σε κάθε κράτος πρέπει να διαθέτουν τα προσόντα που απαιτούνται για τους εκλογείς του πιο πολυάριθμου κλάδου των κρατικών νομοθετικών σωμάτων.

Τομέας 2.
Όταν οι κενές θέσεις γίνονται στην εκπροσώπηση οποιουδήποτε κράτους στη Γερουσία, η εκτελεστική αρχή κάθε κράτους εκδίδει εκλογές για την πλήρωση αυτών των κενών θέσεων: Παρέχεται Ότι ο νομοθέτης οποιουδήποτε κράτους μπορεί να εξουσιοδοτήσει το εκτελεστικό μέλος να προβεί σε προσωρινές διορισμούς μέχρις ότου οι άνθρωποι να πληρώσουν τις κενές θέσεις με εκλογή ως νομοθέτης απευθείας.

Τμήμα 3.
Η τροπολογία αυτή δεν πρέπει να ερμηνεύεται έτσι ώστε να επηρεάζει την εκλογή ή τη θητεία οποιουδήποτε Γερουσιαστή που επιλέχθηκε πριν αρχίσει να ισχύει ως μέρος του Συντάγματος.