Αμερικανική Πράξη Μετανάστευσης του 1917

Ο νόμος περί μετανάστευσης του 1917 μείωσε δραστικά τη μετανάστευση των ΗΠΑ, διευρύνοντας τις απαγορεύσεις του νόμου Κινέζοι νόμοι περί αποκλεισμού από τα τέλη του 1800. Ο νόμος δημιούργησε μια "ασιατική απαγόρευση ζώνης" διάταξη που απαγορεύει τη μετανάστευση από τη Βρετανική Ινδία, το μεγαλύτερο μέρος της Νοτιοανατολικής Ασίας, τα νησιά του Ειρηνικού και τη Μέση Ανατολή. Επιπλέον, ο νόμος απαιτούσε ένα βασικό τεστ αλφαβητισμού για όλους τους μετανάστες και τους αποκλεισμένους ομοφυλόφιλους, τους «ηλίθιοι», τους «παράφρονες», τους αλκοολικούς, τους «αναρχικούς» και αρκετές άλλες κατηγορίες από τη μετανάστευση.

Βασικές τακτικές: Νόμος περί μετανάστευσης του 1917

Από τα τέλη του 1800 έως τις αρχές του 1900, κανένα έθνος δεν καλωσόρισε περισσότερους μετανάστες στα σύνορά του από ό, τι οι Ηνωμένες Πολιτείες. Μόνο το 1907 εισήλθαν 1,3 εκατομμύρια μετανάστες στις ΗΠΑ μέσω της Νέας Υόρκης νησί Ellis. Ωστόσο, ο νόμος περί μετανάστευσης του 1917, προϊόν του προ-παγκόσμιου πολέμου Ι το κίνημα του απομονωτισμού, θα αλλάξει δραστικά αυτό.

Επίσης, γνωστός ως νόμος της Ασιατικής Περιορισμένης Ζώνης, ο νόμος περί μετανάστευσης του 1917, εμπόδισε μετανάστες από ένα μεγάλο μέρος του κόσμου χαλαρά καθορισμένο ως "Κάθε χώρα που δεν ανήκει στις ΗΠΑ δίπλα σε την ήπειρο της Ασίας ". Στην πράξη, η απαγόρευση ζώνης απέκλειε τους μετανάστες από το Αφγανιστάν, την Αραβική Χερσόνησο, την Ασιατική Ρωσία, την Ινδία, τη Μαλαισία, τη Μιανμάρ και την Πολυνησιακή Νησιά. Ωστόσο, τόσο η Ιαπωνία όσο και οι Φιλιππίνες αποκλείστηκαν από τη ζώνη που απαγορεύτηκε. Ο νόμος επέτρεπε επίσης εξαιρέσεις για φοιτητές, ορισμένους επαγγελματίες, όπως εκπαιδευτικούς και γιατρούς, καθώς και για τις συζύγους και τα παιδιά τους.

Άλλες διατάξεις του νόμου αυξάνουν το "κεφάλαιο φόρου" μετανάστες ήταν υποχρεωμένοι να πληρώσουν κατά την είσοδο σε $ 8.00 ανά άτομο και απάλειψε μια διάταξη σε έναν παλαιότερο νόμο που είχε απαλλάξει τους Μεξικάνικους εργάτες από τους αγρότες και τους σιδηρόδρομους από την καταβολή του βασικού φόρου.

Ο νόμος επίσης απαγόρευσε σε όλους τους μετανάστες ηλικίας άνω των 16 ετών που ήταν αναλφάβητοι ή θεωρούνταν «διανοητικά ελαττωματικοί» ή σωματικά μειονεκτούντες. Ο όρος "διανοητικά ελαττωματικός" ερμηνεύθηκε ώστε να αποκλείει αποτελεσματικά τους ομοφυλόφιλους μετανάστες που παραδέχθηκαν τον σεξουαλικό τους προσανατολισμό. Οι αμερικανικοί νόμοι περί μετανάστευσης εξακολούθησαν να απαγορεύουν τους ομοφυλόφιλους έως τη μετάβαση του Νόμος περί μετανάστευσης του 1990, που χρηματοδοτείται από τον Δημοκρατικό Γερουσιαστή Edward M. Κένεντι.

Ο νόμος όριζε τον γραμματισμό ως ικανό να διαβάζει ένα απλό πέρασμα 30 έως 40 λέξεων γραμμένο στη μητρική γλώσσα του μετανάστη. Τα άτομα που ισχυρίστηκαν ότι εισέρχονταν στις ΗΠΑ για να αποφύγουν τη θρησκευτική δίωξη στη χώρα προέλευσής τους δεν χρειάστηκαν να κάνουν το τεστ αλφαβητισμού.

Ίσως θεωρηθούν ως πιο πολιτικά λανθασμένα από τα σημερινά πρότυπα, ο νόμος περιλαμβάνει συγκεκριμένη γλώσσα που απαγορεύει τη μετανάστευση "ηλίθιοι, ακρωτηριασμοί, επιληπτικοί, αλκοολικοί, κακοί, εγκληματίες, ζητιάνοι, οποιοσδήποτε πάσχει από προσβολές παραφροσύνης, άτομα με φυματίωση και όσους έχουν οποιαδήποτε μορφή επικίνδυνης μεταδοτικής ασθένειες, αλλοδαποί που έχουν σωματική αναπηρία που θα τους περιορίσει να κερδίζουν τα προς το ζην στις Ηνωμένες Πολιτείες..., πολυγαμικοί και αναρχικοί », καθώς και« αυτούς που ήταν εναντίον της οργανωμένης κυβέρνησης ή εκείνων που υποστήριζαν την παράνομη καταστροφή περιουσίας και εκείνων που υποστήριζαν την παράνομη επίθεση κατά της δολοφονίας οποιουδήποτε αξιωματικός."

Για να πούμε τουλάχιστον, ο νόμος περί μετανάστευσης του 1917 είχε τον επιθυμητό αντίκτυπο από τους υποστηρικτές του. Σύμφωνα με το Ινστιτούτο Πολιτικής Μετανάστευσης, μόνο οι 110.000 νέοι μετανάστες είχαν τη δυνατότητα να εισέλθουν στις Ηνωμένες Πολιτείες το 1918, σε σύγκριση με περισσότερα από 1,2 εκατομμύρια το 1913.

Περαιτέρω περιορίζοντας τη μετανάστευση, το Κογκρέσο πέρασε Νόμος περί εθνικών προελεύσεων του 1924, η οποία για πρώτη φορά θέσπισε σύστημα ποσοστώσεων μείωσης των μεταναστεύσεων και απαίτησε όλους τους μετανάστες να εξεταστούν ενώ εξακολουθούν να βρίσκονται στις χώρες καταγωγής τους. Ο νόμος είχε ως αποτέλεσμα το εικονικό κλείσιμο του νησιού Ellis ως κέντρο επεξεργασίας μεταναστών. Μετά το 1924, οι μόνοι μετανάστες που εξακολουθούσαν να προβάλλονται στο νησί Ellis ήταν εκείνοι που είχαν προβλήματα με τις γραφειοκρατικές τους εργασίες, τους πρόσφυγες πολέμου και τους εκτοπισμένους.

Ως άνοδος του αμερικανικού κινήματος απομόνωσης που κυριάρχησε στον 19ο αιώνα, το Σύνδεσμος Περιορισμών Μετανάστευσης ιδρύθηκε στη Βοστώνη το 1894. Επιδιώκοντας κυρίως να επιβραδύνει την είσοδο μεταναστών "χαμηλής κατηγορίας" από τη Νότια και Ανατολική Ευρώπη, ο όμιλος άσκησε πιέσεις Συνέδριο να περάσω νομοθεσία απαιτώντας από τους μετανάστες να αποδείξουν την παιδεία τους.

Το 1897, το Κογκρέσο ενέκρινε νομοσχέδιο μετανάστευσης που υποστηρίζεται από τον γερουσιαστή της Μασαχουσέτης Henry Cabot Lodge, αλλά ο πρόεδρος Γκρόβερ Κλίβελαντβέτο ο νόμος.

Να είναι στις αρχές του 1917, με τη συμμετοχή της Αμερικής στον Α 'Παγκόσμιο Πόλεμο να εμφανίζεται αναπόφευκτη, οι απαιτήσεις για απομονωτισμό χτύπησε ένα υψηλό όλων των εποχών. Σε αυτή την αυξανόμενη ατμόσφαιρα ξενοφοβίας, το Κογκρέσο πέρασε εύκολα το νόμο περί μετανάστευσης του 1917 και στη συνέχεια υπερισχύει του Προέδρου Ο Woodrow Wilson βέτο του νόμου από το ψηφοφορία υπεροψίας.

Οι αρνητικές επιπτώσεις της δραστικής μείωσης της μετανάστευσης και της γενικής ανισότητας των νόμων όπως ο νόμος περί μετανάστευσης του 1917 γίνονται σύντομα εμφανείς και το Κογκρέσο αντέδρασε.

Με τον Α Παγκόσμιο Πόλεμο μειώνοντας το αμερικανικό εργατικό δυναμικό, το Κογκρέσο τροποποίησε το νόμο περί μετανάστευσης του 1917 για να αποκαταστήσει μια διάταξη που απαλλάσσει τους Μεξικάνικους αγρότες και τους εργαζόμενους από αγρότες από την απαίτηση εισόδου. Η εξαίρεση επεκτάθηκε σύντομα στους Μεξικανούς εργαζομένους στον τομέα των ορυχείων και των σιδηροδρόμων.

Λίγο μετά το τέλος του Β Παγκοσμίου Πολέμου, ο νόμος Luce-Celler του 1946, που χρηματοδοτήθηκε από τον Ρεπουμπλικανικό εκπρόσωπο Clare Boothe Luce και τον Δημοκρατικό Emanuel Celler, διευκόλυνε τη μετανάστευση και πολιτογράφηση περιορισμοί κατά των μεταναστών της Ινδίας και των Φιλιππινών. Ο νόμος επέτρεπε τη μετανάστευση έως 100 Φιλιππινέζων και 100 Ινδών ετησίως και επέτρεπε στους φιλιππινέζους και τους ινδούς μετανάστες να γίνουν πολίτες των Ηνωμένων Πολιτειών. Ο νόμος επέτρεψε επίσης την πολιτογράφηση ινδικών Αμερικανών και Φιλιππίνων
Αμερικανοί να έχουν στην κατοχή τους σπίτια και αγροκτήματα και να υποβάλουν αίτηση για να τους επιτρέπεται να μεταναστεύουν στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Κατά το τελευταίο έτος της προεδρίας του Harry S. Truman, Το Κογκρέσο τροποποίησε περαιτέρω το νόμο περί μετανάστευσης του 1917 με το πέρασμα του Νόμος περί μετανάστευσης και εθνικότητας του 1952, γνωστή ως McCarran-Walter Act. Ο νόμος επέτρεψε στους Ιάπωνες, Κορεάτες και άλλους ασιανούς μετανάστες να αναζητήσουν πολιτογράφηση και να καθιερώσουν ένα σύστημα μετανάστευσης που έδινε έμφαση στα σύνολα ικανοτήτων και την επανένωση των οικογενειών. Ανησυχώντας για το γεγονός ότι ο νόμος διατήρησε ένα σύστημα ποσοστώσεων που περιορίζει δραστικά τη μετανάστευση από την Ασία έθνη, ο πρόεδρος Wilson άσκησε βέτο στο νόμο McCarran-Walter, αλλά το Κογκρέσο συγκέντρωσε τις αναγκαίες ψήφους για να παρακάμψει το βέτο.

Μεταξύ του 1860 και του 1920, το μερίδιο των μεταναστών από τον συνολικό πληθυσμό των ΗΠΑ κυμαίνεται μεταξύ 13% και 15%, φτάνοντας στο 14,8% το 1890, κυρίως λόγω των υψηλών επιπέδων μεταναστών από την Ευρώπη.

Από τα τέλη του 1994, ο αμερικανικός πληθυσμός μεταναστών ανήλθε σε περισσότερα από 42,4 εκατομμύρια ή 13,3% του συνολικού πληθυσμού των ΗΠΑ, σύμφωνα με τα στοιχεία του Bureau of Census. Μεταξύ 2013 και 2014, ο πληθυσμός των Ηνωμένων Πολιτειών που γεννήθηκε στο εξωτερικό αυξήθηκε κατά 1 εκατομμύριο ή 2,5%.

Οι μετανάστες στις Ηνωμένες Πολιτείες και τα παιδιά τους που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ αριθμούν σήμερα περίπου 81 εκατομμύρια άτομα ή το 26% του συνολικού πληθυσμού των ΗΠΑ.

Πηγές και περαιτέρω αναφορά

• Βρόμπεργκ, Χάουαρντ (2015). "Πράξη Μετανάστευσης του 1917". Μετανάστευση στις Ηνωμένες Πολιτείες.
• Chan, Sucheng (1991). "Ο αποκλεισμός των κινεζικών γυναικών, 1870-1943". Temple University Press. ISBN 978-1-56639-201-3
• Chung, Sue Fawn. "Η άρνηση εισόδου: Εξαίρεση και η κινεζική κοινότητα στην Αμερική, 1882-1943". Temple University Press, 1991.
• Πάουελ, Ιωάννης (2009). "Εγκυκλοπαίδεια της Μετανάστευσης της Βόρειας Αμερικής." Εκδόσεις Infobase. ISBN 978-1-4381-1012-7.
• Railton, Ben (2013). "Ο κινεζικός νόμος περί αποκλεισμού: τι μπορεί να μας διδάξει για την Αμερική". Παγκρέβ-Μακμιλάν. ISBN 978-1-137-33909-6.