Πώς λειτουργεί μια κοινοβουλευτική κυβέρνηση;

Μια κοινοβουλευτική κυβέρνηση είναι ένα σύστημα στο οποίο οι εξουσίες του εκτελεστικός και νομοθετικό τα κλαδιά αλληλοσυνδέονται σε αντίθεση με την ύπαρξη χωριστών ως έλεγχος κατά της ισχύος του άλλου, όπως απαιτούσαν οι ιδρυτές των Ηνωμένων Πολιτειών στο Σύνταγμα των Η.Π.Α. Στην πραγματικότητα, η εκτελεστική εξουσία σε μια κοινοβουλευτική κυβέρνηση αντλεί την εξουσία της απευθείας από του νομοθετικού κλάδου. Αυτό συμβαίνει επειδή ο ανώτατος κυβερνητικός αξιωματούχος και τα μέλη του υπουργικό συμβούλιο δεν επιλέγονται από τους ψηφοφόρους, όπως συμβαίνει στο προεδρικό σύστημα στις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά από τα μέλη του νομοθέτη. Οι κοινοβουλευτικές κυβερνήσεις είναι κοινές στην Ευρώπη και την Καραϊβική. είναι επίσης πιο κοινά παγκοσμίως από τις προεδρικές μορφές διακυβέρνησης.

Η μέθοδος με την οποία επιλέγεται ο αρχηγός της κυβέρνησης είναι η πρωταρχική διάκριση μεταξύ μιας κοινοβουλευτικής κυβέρνησης και ενός προεδρικού συστήματος. Ο επικεφαλής μιας κοινοβουλευτικής κυβέρνησης επιλέγεται από το νομοθετικό τμήμα και συνήθως κατέχει τον τίτλο του πρωθυπουργού, όπως συμβαίνει στην περίπτωση του

Συγκριτικά, σε ένα προεδρικό σύστημα όπως αυτό που ισχύει στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι εκλογείς εκλέγουν μέλη Το Κογκρέσο θα υπηρετεί στον νομοθετικό τομέα της κυβέρνησης και θα επιλέξει τον επικεφαλής της κυβέρνησης, τον πρόεδρο, χωριστά. Ο πρόεδρος και τα μέλη του Κογκρέσου υπηρετούν σταθερούς όρους που δεν εξαρτώνται από την εμπιστοσύνη των ψηφοφόρων. Πρόεδροι είναι περιορίζεται στην εξυπηρέτηση δύο όρων, αλλά υπάρχουν δεν υπάρχουν όρια για τα μέλη του Κογκρέσου. Στην πραγματικότητα, δεν υπάρχει μηχανισμός για την απομάκρυνση ενός μέλους του Κογκρέσου και ενώ υπάρχουν διατάξεις στο Σύνταγμα των ΗΠΑ για την κατάργηση ενός συνεδρίασης προέδρου -καταγγελία και το 25η τροποποίηση-Όχι ποτέ δεν υπήρξε επικεφαλής διοικητής που να αποσύρεται βίαια από τον Λευκό Οίκο.

Μερικοί εξέχοντες πολιτικοί επιστήμονες και κυβερνητικοί παρατηρητές που φοβίζουν το επίπεδο του κομματισμός και η συγκράτηση σε ορισμένα συστήματα, κυρίως στις Ηνωμένες Πολιτείες, έχουν προτείνει ότι η υιοθέτηση ορισμένων στοιχείων μιας κοινοβουλευτικής κυβέρνησης μπορεί να βοηθήσει στην επίλυση αυτών των προβλημάτων. Ο Richard L. του Πανεπιστημίου της Καλιφόρνιας Ο Χάσεν έθεσε την ιδέα το 2013, αλλά πρότεινε ότι μια τέτοια αλλαγή δεν θα πρέπει να γίνει ελαφρώς.

Γράφοντας στην «Πολιτική δυσλειτουργία και τη συνταγματική αλλαγή», ο Hasen δήλωσε:

"Η κομματική αντιστροφή των πολιτικών μας κλάδων και η αναντιστοιχία με τη δομή της κυβέρνησής μας εγείρουν αυτό το θεμελιώδες ερώτημα: Είναι το αμερικανικό πολιτικό σύστημα τόσο σπασμένο θα πρέπει να αλλάξουμε το Σύνταγμα των Ηνωμένων Πολιτειών προκειμένου να υιοθετήσουμε ένα κοινοβουλευτικό σύστημα είτε ένα σύστημα του Westminster όπως στο Ηνωμένο Βασίλειο είτε μια άλλη μορφή κοινοβουλευτικής Δημοκρατία? Μια τέτοια κίνηση προς την ενοποιημένη κυβέρνηση θα επέτρεπε στα Δημοκρατικά ή Ρεπουμπλικανικά κόμματα να ενεργήσουν με ενοποιημένο τρόπο για να ακολουθήσουν ένα λογικό σχέδιο για τη μεταρρύθμιση του προϋπολογισμού σε άλλα θέματα. Οι ψηφοφόροι θα μπορούσαν τότε να κρατήσουν το κόμμα στην εξουσία υπεύθυνο εάν τα προγράμματα που επιδίωκαν ήταν ενάντια στις προτιμήσεις των ψηφοφόρων. Φαίνεται ένας λογικότερος τρόπος να οργανωθεί η πολιτική και να εξασφαλιστεί ότι κάθε κόμμα θα έχει την ευκαιρία να παρουσιάσει την πλατφόρμα του στο ψηφοφόρους, να θέσουν σε ισχύ την εν λόγω πλατφόρμα και να επιτρέψουν στους ψηφοφόρους στις επόμενες εκλογές να μεταβιβάσουν πόσο καλά το κόμμα Χώρα.

Ο Walter Bagehot, ένας βρετανός δημοσιογράφος και δοκίμιος, υποστήριξε ένα κοινοβουλευτικό σύστημα στο έργο του του 1867 Το αγγλικό Σύνταγμα. Το κύριο σημείο του ήταν ότι ο διαχωρισμός των εξουσιών στην κυβέρνηση δεν ήταν μεταξύ των εκτελεστικών, νομοθετικών και δικαστικών κλάδων του αλλά ανάμεσα σε αυτό που ονομάζεται "αξιοπρεπής" και "αποδοτικός". Το αξιοπρεπές υποκατάστημα στο Ηνωμένο Βασίλειο ήταν η μοναρχία, η βασίλισσα. Ο αποτελεσματικός κλάδος ήταν όλοι οι άλλοι που έκαναν το πραγματικό έργο, από τον πρωθυπουργό και το υπουργικό συμβούλιο μέχρι τη Βουλή των Κοινοτήτων. Υπό αυτή την έννοια, ένα τέτοιο σύστημα ανάγκασε τον αρχηγό της κυβέρνησης και τους νομοθέτες να συζητήσουν την πολιτική για τους ίδιους, ισότιμους όρους ανταγωνισμού, αντί να ασκήσουν τον πρωθυπουργό πάνω από το χτύπημα.

"Αν τα άτομα που πρέπει να κάνουν την εργασία δεν είναι τα ίδια με εκείνα που πρέπει να κάνουν νόμους, θα υπάρξει μια διαμάχη μεταξύ δύο ομάδων ατόμων. Οι φορολογούμενοι είναι βέβαιο ότι θα αγωνιστούν με φορολογικές απαιτήσεις. Η εκτελεστική εξουσία παραγκωνίζεται με το να μην πάρει τους νόμους που χρειάζεται και ο νομοθέτης είναι χαλασμένος έχοντας αναλάβει δράση χωρίς ευθύνη. το εκτελεστικό γίνεται ακατάλληλο για το όνομά του, δεδομένου ότι δεν μπορεί να εκτελέσει αυτό που αποφασίζει: ο νομοθέτης απογοητεύεται από την ελευθερία, λαμβάνοντας αποφάσεις που άλλοι (και όχι οι ίδιοι) θα υποφέρουν υπάρχοντα."

Το κυβερνών κόμμα μιας κοινοβουλευτικής κυβέρνησης ελέγχει το αξίωμα του πρωθυπουργού και όλων των μελών του υπουργικό συμβούλιο, εκτός από την κατοχή αρκετών θέσεων στο νομοθετικό κλάδο για να περάσει νομοθεσία, ακόμη και στην πιο αμφιλεγόμενη θέματα. Το κόμμα της αντιπολίτευσης, ή το μειονοτικό κόμμα, αναμένεται να είναι φωνηλός στην αντίρρησή του σε σχεδόν όλα τα το κόμμα της πλειοψηφίας, και όμως έχει λίγη εξουσία να εμποδίσει την πρόοδο των ομολόγων τους από την άλλη πλευρά του διάδρομος. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, ένα κόμμα μπορεί να ελέγξει και τα δύο σπίτια του Κογκρέσου και του Λευκού Οίκου και εξακολουθεί να αποτυγχάνει να επιτελέσει πολλά.

Ο Akhilesh Pillalamarri, αναλυτής διεθνών σχέσεων, έγραψε στο Εθνικό ενδιαφέρον:

"Ένα κοινοβουλευτικό σύστημα διακυβέρνησης είναι προτιμότερο από ένα προεδρικό σύστημα... Το γεγονός ότι ένας πρωθυπουργός είναι υπόλογος στον νομοθέτη είναι πολύ καλό για τη διακυβέρνηση. Πρώτον, αυτό σημαίνει ότι η εκτελεστική εξουσία και η κυβέρνησή του / της έχουν παρόμοιο μυαλό με την πλειονότητα των νομοθέτες, επειδή οι πρωθυπουργοί προέρχονται από το κόμμα με την πλειοψηφία των εδρών στο κοινοβούλιο, συνήθως. Το ξέσπασμα στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου ο πρόεδρος είναι διαφορετικού κόμματος από την πλειοψηφία του Κογκρέσου, είναι πολύ λιγότερο πιθανό σε ένα κοινοβουλευτικό σύστημα ".

Υπάρχουν 104 χώρες που λειτουργούν υπό κάποια μορφή κοινοβουλευτικής κυβέρνησης.

Υπάρχουν περισσότερες από μισές δωδεκάδες διαφορετικές κοινοβουλευτικές κυβερνήσεις. Λειτουργούν ομοίως αλλά συχνά έχουν διαφορετικούς οργανωτικούς χάρτες ή ονόματα για θέσεις.

• Κοινοβουλευτική δημοκρατία: Σε μια κοινοβουλευτική δημοκρατία, υπάρχει τόσο πρόεδρος όσο και πρωθυπουργός και κοινοβούλιο που ενεργεί ως το ανώτατο νομοθετικό όργανο. Η Φινλανδία λειτουργεί υπό κοινοβουλευτική δημοκρατία. Ο πρωθυπουργός επιλέγεται από το κοινοβούλιο και ενεργεί ως επικεφαλής της κυβέρνησης, θέση υπεύθυνη για τη διεύθυνση των δραστηριοτήτων των πολλών ομοσπονδιακών υπηρεσιών και υπηρεσιών. Ο πρόεδρος εκλέγεται από τους ψηφοφόρους και επιβλέπει την εξωτερική πολιτική και την εθνική άμυνα. χρησιμεύει ως αρχηγός κράτους.
• Κοινοβουλευτική δημοκρατία: Σε αυτή τη μορφή κυβέρνησης, οι ψηφοφόροι επιλέγουν εκπροσώπους σε τακτικές εκλογές. Μία από τις μεγαλύτερες κοινοβουλευτικές δημοκρατίες είναι η Αυστραλία, αν και η θέση της είναι μοναδική. Ενώ η Αυστραλία είναι ανεξάρτητο έθνος, μοιράζεται μια μοναρχία με το Ηνωμένο Βασίλειο. Η βασίλισσα Ελίζαμπεθ Β υπηρετεί ως αρχηγός κράτους και διορίζει γενικό κυβερνήτη. Η Αυστραλία έχει επίσης πρωθυπουργό.
• Ομοσπονδιακή κοινοβουλευτική δημοκρατία: Σε αυτή τη μορφή κυβέρνησης, ο πρωθυπουργός υπηρετεί ως αρχηγός της κυβέρνησης. επιλέγεται από τα κοινοβούλια σε εθνικό και κρατικό επίπεδο, όπως το σύστημα στην Αιθιοπία.
• Ομοσπονδιακή Κοινοβουλευτική Δημοκρατία: Σε αυτή τη μορφή κυβέρνησης, το κόμμα με τη μεγαλύτερη εκπροσώπηση ελέγχει την κυβέρνηση και το αξίωμα του πρωθυπουργού. Στον Καναδά, για παράδειγμα, το Κοινοβούλιο αποτελείται από τρία μέρη: το Στέμμα, τη Γερουσία και τη Βουλή των Κοινοτήτων. Για να γίνει νομοσχέδιο ένα νομοσχέδιο, πρέπει να περάσει από τρεις αναγνώσεις ακολουθούμενες από τη βασιλική σύμφωνη γνώμη.
• Αυτοδιοικούμενη κοινοβουλευτική δημοκρατία: Αυτό είναι παρόμοιο με μια κοινοβουλευτική δημοκρατία. η διαφορά είναι ότι τα έθνη που χρησιμοποιούν αυτή τη μορφή κυβέρνησης είναι συχνά αποικίες μιας άλλης, μεγαλύτερης χώρας. Οι Νήσοι Κουκ, για παράδειγμα, λειτουργούν υπό αυτοδιοικούμενη κοινοβουλευτική δημοκρατία. τα Νησιά Κουκ ήταν μια αποικία της Νέας Ζηλανδίας και τώρα έχουν αυτό που ονομάζεται «ελεύθερη ένωση» με το μεγαλύτερο έθνος.
• Κοινοβουλευτική συνταγματική μοναρχία: Σε αυτή τη μορφή κυβέρνησης, ένας μονάρχης χρησιμεύει ως τελετουργικός αρχηγός κράτους. Οι εξουσίες τους είναι περιορισμένες. την πραγματική εξουσία σε ένα κοινοβουλευτικό συνταγματική μοναρχία βρίσκεται στον πρωθυπουργό. Το Ηνωμένο Βασίλειο είναι το καλύτερο παράδειγμα αυτής της μορφής διακυβέρνησης. Ο μονάρχης και αρχηγός του κράτους στο Ηνωμένο Βασίλειο είναι η Βασίλισσα Ελισάβετ Β.
• Ομοσπονδιακή βουλευτική συνταγματική μοναρχία: Στην μοναδική περίπτωση αυτής της κυβέρνησης, η Μαλαισία, ένας μονάρχης χρησιμεύει ως αρχηγός κράτους και ένας πρωθυπουργός υπηρετεί ως αρχηγός της κυβέρνησης. Ο μονάρχης είναι βασιλιάς που υπηρετεί ως «κυρίαρχος ηγέτης» της γης. Τα δύο σπίτια του κοινοβουλίου αποτελούνται από ένα εκλεγμένο και ένα μη εκλεγμένο.
• Κοινοβουλευτική δημοκρατική εξάρτηση: Σε αυτή τη μορφή κυβέρνησης, ο αρχηγός του κράτους ορίζει έναν κυβερνήτη για να επιβλέπει τον εκτελεστικό κλάδο μιας χώρας που εξαρτάται από την πατρίδα. Ο κυβερνήτης είναι ο επικεφαλής της κυβέρνησης και συνεργάζεται με ένα υπουργικό συμβούλιο που διορίζεται από έναν πρωθυπουργό. Ο νομοθέτης εκλέγεται από τους ψηφοφόρους. Οι Βερμούδες είναι ένα παράδειγμα δημοκρατικής εξάρτησης από τα κοινοβούλια. Ο κυβερνήτης του δεν εκλέγεται από ψηφοφόρους αλλά διορίζεται από την βασίλισσα της Αγγλίας. Η Βερμούδα είναι υπερπόντια περιοχή του Ηνωμένου Βασιλείου.