Λειτουργία Just Cause: Η αμερικανική εισβολή του Παναμά το 1989

Η λειτουργία Just Cause ήταν το όνομα που δόθηκε στην εισβολή των ΗΠΑ στον Παναμά τον Δεκέμβριο του 1989 για τους σκοπούς της κατάργησης Γενικός Διευθυντής Manuel Noriega από την εξουσία και την έκδοσή του στις Η.Π.Α. για να αντιμετωπίσει τις κατηγορίες περί διακίνησης ναρκωτικών και νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Οι Η.Π.Α. εκπαίδευσαν τη Νοριέγκα και τον χρησιμοποίησαν ως πληροφοριοδότη της CIA εδώ και δεκαετίες και ήταν ένας σημαντικός σύμμαχος στον συγκαλυμμένο πόλεμο " Νικαραγουάν Σαντινίστας κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του '80. Εντούτοις, στα τέλη της δεκαετίας του '80, με την εξάπλωση του πολέμου κατά των ναρκωτικών, οι ΗΠΑ δεν μπορούσαν πλέον να κλείνουν τα μάτια για τους δεσμούς της Noriega με τα κολομβιανά καρτέλ ναρκωτικών.

Γρήγορα γεγονότα: Λειτουργία Ακριβής αιτία

Πότε Γενικός Διευθυντής Manuel Noriega ήρθε στην εξουσία το 1981, ήταν ουσιαστικά συνέχεια της στρατιωτικής δικτατορίας που είχε καθιερώσει ο Omar Torrijos από το 1968. Ο Νοριέγκα είχε ανέβει στις τάξεις του στρατού κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Τορίριο και τελικά έγινε επικεφαλής της Παναμανικής νοημοσύνης. Όταν ο Torrijos πέθανε μυστηριωδώς σε αεροπορική συντριβή το 1981, δεν υπήρχε καθιερωμένο πρωτόκολλο σχετικά με τη μεταφορά της εξουσίας. Μετά από έναν αγώνα για εξουσία μεταξύ στρατιωτικών ηγετών, ο Noriega έγινε επικεφαλής της Εθνικής Φρουράς και de-facto κυβερνήτης του Παναμά.

Η Noriega δεν συνδέθηκε ποτέ με μια συγκεκριμένη πολιτική ιδεολογία. ήταν κίνητρο κυρίως από τον εθνικισμό και την επιθυμία διατήρησης της εξουσίας. Για να παρουσιάσει το καθεστώς του ως μη αυταρχικό, η Noriega διεξήγαγε δημοκρατικές εκλογές, αλλά εποπτεύονταν από τους στρατιωτικούς, και Εκλογές του 1984 αργότερα βρέθηκε ότι ήταν εξορθολογισμένη, με τον Noriega να διατάζει απευθείας τις Παναμάς Άμυνας (PDF) να ανατρέψει το αποτέλεσμα, ώστε να μπορέσει να εγκαταστήσει έναν πρόεδρο μαριονέτας. Οι καταστολές και οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αυξήθηκαν μετά την ανάληψη των καθηκόντων της Noriega. Ένα από τα καθοριστικά γεγονότα της βασιλείας του ήταν η βίαιη δολοφονία του Δρ. Hugo Spadafora, ενός φωνητικού κριτικού του καθεστώτος, το 1985. Αφού η Νοριέγκα είχε εμπλακεί στο θάνατο της Σπανταφόρας, αυξήθηκε η δημόσια κατακραυγή εναντίον του καθεστώτος και η διοίκηση του Ρέιγκαν άρχισε να βλέπει τον δικτάτορα ως ευθύνη περισσότερο από έναν σύμμαχο.

Τα συμφέροντα των ΗΠΑ στον Παναμά χρονολογούνται από τις αρχές του 20ού αιώνα και η κατασκευή του η διώρυγα του Παναμά, την οποία χρηματοδότησαν οι ΗΠΑ. Η συνθήκη του 1903 μεταξύ των δύο χωρών χορήγησε στην Αμερική ορισμένα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένης της αέναης χρήσης, ελέγχου και κατοχής της γης (τόσο πάνω όσο και κάτω από το νερό) εντός της Ζώνης των Καννών. Η συνθήκη υπογράφηκε στο πλαίσιο του επέκταση των ΗΠΑ (μόλις πέντε χρόνια νωρίτερα, η Ισπανικός-αμερικανικός πόλεμος είχαν ως αποτέλεσμα οι ΗΠΑ να αποκτήσουν το Πουέρτο Ρίκο, τις Φιλιππίνες και το Γκουάμ) και την ιμπεριαλιστική επιρροή στη Λατινική Αμερική.

Μέχρι τον 20ο αιώνα, δημιουργήθηκαν τριβές όσον αφορά τον έλεγχο των ΗΠΑ από το κανάλι και, στη δεκαετία του 1970, υπήρξε επαναδιαπραγμάτευση των όρων μεταξύ του Torrijos και του προέδρου Jimmy Carter. Ο Παναμάς αναμένεται να αναλάβει τον έλεγχο της Διώρυγας μέχρι το έτος 2000. Σε αντάλλαγμα, ο Torrijos συμφώνησε να επαναφέρει την πολιτική κυβέρνηση και να διεξαγάγει προεδρικές εκλογές το 1984. Παρ 'όλα αυτά, πέθανε σε αεροπορικό δυστύχημα το 1981 και η Noriega και άλλα μέλη του εσωτερικού κύκλου του Torrijos έκαναν μυστική συμφωνία για να αναλάβουν την εξουσία.

Ο Noriega προσλήφθηκε ως πληροφοριοδότης από τη CIA ενώ ήταν φοιτήτρια στη Λίμα του Περού, μια συμφωνία που συνεχίστηκε για πολλά χρόνια. Αν και είχε τη φήμη του ως κακοποιού και βίαιου σεξουαλικού αρπακτικού, θεωρήθηκε χρήσιμος στις ΗΠΑ πληροφοριών και παρακολουθήθηκε εκπαίδευση στρατιωτικής πληροφόρησης τόσο στις Η.Π.Α. όσο και στις περίφημες Χρηματοδότηση από τις ΗΠΑ Σχολή της Αμερικής, γνωστή ως "σχολή δικτατόρων", στον Παναμά. Μέχρι το 1981, η Noriega έλαβε $ 200.000 ετησίως για τις υπηρεσίες πληροφοριών της για τη CIA.

Όπως έκανε και με τον Torrijos, οι Η.Π. ανέλαβαν τον αυταρχικό κανόνα της Noriega, διότι οι δικτάτορες εξασφάλισαν τη σταθερότητα του Παναμά, ακόμη και αν σήμαινε ευρεία καταστολή και παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Επιπλέον, ο Παναμάς ήταν στρατηγικός σύμμαχος στον πόλεμο των ΗΠΑ κατά της εξάπλωσης του κομμουνισμού στη Λατινική Αμερική κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου. Οι ΗΠΑ εξέφρασαν την αντίθετη άποψη όσον αφορά την εγκληματική δραστηριότητα της Noriega, η οποία περιελάμβανε το λαθρεμπόριο ναρκωτικών, το όπλο και το χρήμα επειδή προσέφερε βοήθεια στη μυστική εκστρατεία Contra εναντίον των σοσιαλιστών Sandinistas σε γειτονικές χώρες Νικαράγουα.

Υπήρξαν διάφοροι παράγοντες που συνέβαλαν στις ΗΠΑ τελικά να στραφούν εναντίον της Noriega. Πρώτον, η κρίση Herrera: Η Noriega προγραμματίστηκε να παραιτηθεί το 1987 ως επικεφαλής του PDF και να εγκαταστήσει Roberto Diáz Herrera, σε συμφωνία που συνήψε με άλλους στρατιωτικούς το 1981, θάνατος. Παρ 'όλα αυτά, τον Ιούνιο του 1987, ο Noriega αρνήθηκε να αποχωρήσει και ανάγκασε την Herrera να βγει από τον εσωτερικό της κύκλο, δηλώνοντας ότι θα παραμείνει επικεφαλής του PDF για τα επόμενα πέντε χρόνια. Η Herrera κάλεσε συνέντευξη Τύπου, κατηγορώντας τη Noriega για συμμετοχή στον θάνατο του Torrijos και στη δολοφονία του Hugo Spadafora. Αυτό οδήγησε σε μεγάλες διαδηλώσεις στο δρόμο ενάντια στο καθεστώς, και ο Noriega έστειλε μια ειδική μονάδα αναταραχής που ονομάζεται "Dobermans" για να υποτάξει τους διαδηλωτές, και επέβαλε κατάσταση έκτακτης ανάγκης.

Οι Η.Π.Α. άρχισαν να ελέγχουν πιο δημοσίως τις δραστηριότητες της Noriega για την εμπορία ναρκωτικών ως αποτέλεσμα αυτών των γεγονότων. Ενώ οι Η.Π.Α. είχαν γνωρίσει εδώ και χρόνια αυτές τις δραστηριότητες - και η Noriega είχε ακόμη δημιουργήσει στενές σχέσεις αξιωματούχοι της DEA - η διοίκηση του Reagan είχε κλείσει τα μάτια επειδή ο Noriega ήταν σύμμαχος στον Ψυχρό Πόλεμο ημερήσια διάταξη. Παρ 'όλα αυτά, μετά τα κατασταλτικά μέτρα της Noriega, οι κριτικοί δημοσίευσαν τις δραστηριότητες διακίνησης ναρκωτικών και οι Η.Π.Α. δεν μπορούσαν πλέον να τις αγνοήσουν.

Τον Ιούνιο του 1987, η Γερουσία πρότεινε ψήφισμα που υποστήριζε την αποκατάσταση της δημοκρατίας στον Παναμά και απαγόρευσε την εισαγωγή παναμαϊκής ζάχαρης μέχρι την αποκατάσταση της ελευθερίας του Τύπου. Η Noriega αρνήθηκε τις απαιτήσεις των Η.Π.Α., τόσο από τη Γερουσία, όσο και από την επικοινωνία του καναλιού Reagan. Στα τέλη του 1987, ένας υπάλληλος της υπηρεσίας άμυνας στάλθηκε στον Παναμά για να επιμείνει στο Νόριεγκα να παραιτηθεί.

Μέχρι το Φεβρουάριο του 1988, δύο ομοσπονδιακές δικαστικές αρχές εξέτασαν την Noriega σχετικά με την παράνομη διακίνηση ναρκωτικών και τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της αποδοχής 4,6 εκατομμύρια δολάρια δωροδοκίας από το καρτέλ της Κολομβίας στη Μεντεγίν και επιτρέποντας στους λαθρεμπόρους να χρησιμοποιούν τον Παναμά ως σταθμό διέλευσης για τις ΗΠΑ κοκαΐνη. Μέχρι το Μάρτιο, οι ΗΠΑ διέκοψαν κάθε στρατιωτική και οικονομική βοήθεια στον Παναμά.

Επίσης, τον Μάρτιο, έγινε προσπάθεια πραξικοπήματος κατά της Noriega. απέτυχε, δείχνοντας στις Η.Π.Α. ότι η Noriega είχε ακόμα υποστήριξη από την πλειοψηφία του PDF. Οι ΗΠΑ άρχισαν να συνειδητοποιούν ότι η οικονομική πίεση από μόνη της δεν θα καταφέρει να απομακρύνει τη Νοριέγκα από την εξουσία, και μέχρι τον Απρίλιο αξιωματούχοι της άμυνας έτρεξαν την ιδέα της στρατιωτικής παρέμβασης. Παρ 'όλα αυτά, η κυβέρνηση Reagan συνέχισε να χρησιμοποιεί διπλωματικά μέσα για να πείσει τη Νοριέγκα να παραιτηθεί. Τότε ο Αντιπρόεδρος George H.W. Ο Μπους αντιτάχθηκε ανοιχτά στις διαπραγματεύσεις με τη Νοριέγκα και από τότε που ήταν που εγκαινιάστηκε τον Ιανουάριο του 1989, ήταν σαφές ότι αισθάνθηκε έντονα ότι ο Παναμάς δικτάτορας πρέπει να είναι αφαιρεθεί.

Το τελευταίο άχυρο ήταν οι προεδρικές εκλογές του Παναμά το 1989. Ήταν γνωστό ότι ο Noriega είχε παραποιήσει τις εκλογές του 1984, οπότε ο Μπους απέστειλε εκπροσώπους των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των πρώην προέδρων Gerald Ford και Jimmy Carter, για να παρακολουθήσει τις εκλογές του Μαΐου. Όταν κατέστη σαφές ότι ο υποψήφιος πρόεδρος της Noriega για πρόεδρο δεν θα κέρδιζε τις εκλογές, παρενέβη και σταμάτησε την καταμέτρηση των ψήφων. Υπήρξαν διαδεδομένες διαμαρτυρίες με εμπλοκή των υπαλλήλων της πρεσβείας των ΗΠΑ, αλλά η Noriega τους καταπίεσε βίαια. Μέχρι τον Μάιο, ο Πρόεδρος Μπους δήλωσε ανοιχτά ότι δεν θα αναγνώριζε το καθεστώς Noriega.

Με τη στήριξη της Noriega, όχι μόνο από τις ΗΠΑ, αλλά και από χώρες της ευρύτερης περιοχής και της Ευρώπης, ορισμένα μέλη του εσωτερικού κύκλου του άρχισαν να τον στρέφουν. Κάποιος ξεκίνησε μια προσπάθεια πραξικοπήματος τον Οκτώβριο και παρόλο που ζήτησε υποστήριξη από τις δυνάμεις των Η.Π.Α. που σταθμεύουν στη Ζώνη των Καννών, δεν έφτασε κανένα αντίτιμο και βασανίστηκε και σκοτώθηκε από τους άνδρες της Noriega. Υπήρξε μια έντονη αύξηση της εχθρότητας μεταξύ των δυνάμεων των Παναμά και των ΗΠΑ που πέφτουν, με αμφότερες τις στρατιωτικές ασκήσεις.

Στη συνέχεια, στις 15 Δεκεμβρίου, η Παναμαϊκή Εθνοσυνέλευση δήλωσε ότι βρισκόταν σε πόλεμο με τις Η.Π.Α. και την επόμενη ημέρα το PDF άνοιξε φωτιά σε ένα αυτοκίνητο σε ένα σημείο ελέγχου που φέρει τέσσερις στρατιωτικούς αξιωματούχους των ΗΠΑ.

Στις 17 Δεκεμβρίου, ο Μπους συναντήθηκε με τους συμβούλους του, μεταξύ άλλων Ο στρατηγός Κόλιν Πάουελ, ο οποίος πρότεινε την απομάκρυνση της Noriega με βία. Η συνάντηση δημιούργησε πέντε κύριους στόχους για εισβολή: διασφάλιση της ζωής των 30.000 Αμερικανών που ζουν στον Παναμά, να προστατεύσει την ακεραιότητα του καναλιού, να βοηθήσει την αντιπολίτευση να εδραιώσει τη δημοκρατία, να εξουδετερώσει το PDF και να φέρει τη Νοριέγκα δικαιοσύνη.

Η παρέμβαση, που τελικά ονομάστηκε "Λειτουργία Just Cause", είχε προγραμματιστεί να ξεκινήσει νωρίς τις πρωινές ώρες της 20ής Δεκεμβρίου 1989, και θα είναι η μεγαλύτερη στρατιωτική επιχείρηση των ΗΠΑ από την εποχή του Πόλεμος του Βιετνάμ. Ο συνολικός αριθμός στρατιωτικών δυνάμεων των ΗΠΑ, 27.000, ήταν περισσότερο από το διπλάσιο από το PDF και είχαν το πλεονέκτημα της πρόσθετης υποστήριξης του αέρα - τις πρώτες 13 ώρες, η Πολεμική Αεροπορία έριξε 422 βόμβες στον Παναμά. Οι ΗΠΑ κέρδισαν τον έλεγχο σε μόλις πέντε ημέρες. Στις 24 Δεκεμβρίου, ο πραγματικός νικητής των εκλογών του Μαΐου 1989, Guillermo Endara, ονομάστηκε επίσημα πρόεδρος και το PDF διαλύθηκε.

Εν τω μεταξύ, η Noriega ήταν σε κίνηση, προσπαθώντας να αποφύγει τη σύλληψη. Όταν ο κ. Endara ονομάστηκε πρόεδρος, έφυγε στην Πρεσβεία του Βατικανού και ζήτησε άσυλο. Οι αμερικανικές δυνάμεις χρησιμοποίησαν τακτικές "psyop" σαν να ανατινάξουν την πρεσβεία με μουσική με ισχυρή ραπ και heavy metal και τελικά η Noriega παραδόθηκε στις 3 Ιανουαρίου 1990. Ο αριθμός των ατυχημάτων της αμερικανικής εισβολής εξακολουθεί να αμφισβητείται, αλλά ενδεχομένως αριθμημένα στις χιλιάδες. Επιπλέον, περίπου 15.000 Παναμά έχασαν τα σπίτια και τις επιχειρήσεις τους.

Υπήρξε άμεση αντίδραση στην εισβολή, ενώ ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών ψήφισε ψήφισμα στις 21 Δεκεμβρίου ζητώντας από τα στρατεύματα των ΗΠΑ να εγκαταλείψουν τον Παναμά. Ακολούθησε καταδίκη από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών, η οποία διαπίστωσε ότι η εισβολή ήταν παραβίαση του διεθνούς δικαίου.

Μετά τη σύλληψή του, ο Noriega μεταφέρθηκε στο Μαϊάμι για να αντιμετωπίσει πολυάριθμες κατηγορίες. Η δίκη του ξεκίνησε τον Σεπτέμβριο του 1991 και τον Απρίλιο του 1992, ο Noriega κρίθηκε ένοχος για οκτώ από δέκα κατηγορίες για διακίνηση ναρκωτικών, εκβιασμούς και ξέπλυμα χρημάτων. Καταδικάστηκε αρχικά σε 40 χρόνια φυλάκισης, αλλά η ποινή αργότερα μειώθηκε σε 30 χρόνια. Ο Noriega έλαβε ειδική θεραπεία στη φυλακή, υπηρετώντας το χρόνο του στην "προεδρική σουίτα" στο Μαϊάμι. Έγινε επιλέξιμος για απαγόρευση μετά από 17 χρόνια φυλάκισης λόγω καλής συμπεριφοράς, αλλά στη συνέχεια εκδόθηκε στη Γαλλία το 2010 για να αντιμετωπίσει κατηγορίες για ξέπλυμα χρήματος. Αν και καταδικάστηκε σε επτά χρόνια, εκδίκασε τη Γαλλία στον Παναμά το 2011 για να αντιμετωπίσει τρεις ποινές 20 ετών για τη δολοφονία πολιτικών αντιπάλων, συμπεριλαμβανομένης της Σπανταφόρας. είχε καταδικαστεί ερήμην.

Το 2016, ο Noriega διαγνώστηκε με όγκο στον εγκέφαλο και υποβλήθηκε σε χειρουργική επέμβαση το επόμενο έτος. Παρουσιάστηκε σοβαρή αιμορραγία, τοποθετήθηκε σε ιατρικά επαγόμενο κώμα και πέθανε στις 29 Μαΐου 2017.

Μόλις ένα μήνα μετά την κατάργηση της Noriega, η Endara διέλυσε το PDF και την αντικατέστησε με μια αποστρατικοποιημένη Εθνική Αστυνομία. Το 1994, ο νομοθέτης του Παναμά εμπόδισε τη δημιουργία μόνιμου στρατού. Παρόλα αυτά, ο Παναμά έχασε ένα βαθμό εθνικής κυριαρχίας με τη διάλυση του PDF, το οποίο ήταν υπεύθυνο για όλες τις πληροφορίες για να διασφαλίσει ότι οι ΗΠΑ θα τηρήσουν τη συνθήκη του με τον Παναμά σχετικά με το κανάλι και για την προστασία της χώρας από το ναρκωτικό λαθρεμπόρους. Πριν από την εισβολή, ο Παναμάς δεν είχε σημαντικό πρόβλημα με τη διακίνηση ναρκωτικών ή τη συμμορία, αλλά αυτό άλλαξε τις τελευταίες δεκαετίες.

Οι Η.Π.Α. συνέχισαν να παρεμβαίνουν σε υποθέσεις που σχετίζονται με το κανάλι και ώθησαν τον Παναμά να προωθήσει την αστυνομική του δύναμη, η οποία παραβιάζει το σύνταγμα της χώρας. Ο Julio Yao έγραψε το 2012, "Μια πολιτική κατάπαυσης του πυρός δεν υπάρχει πλέον κατά μήκος των νότιων συνόρων του Παναμά με τους αντάρτες της Κολομβίας. Στο παρελθόν, ο σεβασμός αυτός εξασφάλιζε δεκαετίες ειρηνικής συνύπαρξης μεταξύ των Παναμαίων και των Κολομβιανών. Εντούτοις, ενθαρρύνονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες, στις 7 Σεπτεμβρίου 2010, ο Παναμάς Πρόεδρος Ρικάρντο Μαρτινέλι κήρυξε πόλεμο στο FARC ".

Ενώ η μεταφορά της δύναμης του καναλιού στις 31 Δεκεμβρίου 1999 οδήγησε σε πολύ αναγκαίο εισόδημα για τον Παναμά μέσω των διοδίων που πληρώνονται από πλοία που διέρχονται, υπάρχει αυξάνοντας την ανισότητα των εισοδημάτων και την εκτεταμένη φτώχεια ανταγωνίζονται με εκείνες άλλων χωρών της περιοχής, όπως η Ονδούρα και η Δομινικανή Δημοκρατία.

• Hensel, Howard και Nelson Michaud, συντάκτες. Προοπτικές παγκόσμιων μέσων ενημέρωσης σχετικά με την κρίση στον Παναμά. Farnham, Αγγλία: Ashgate, 2011.
• Kempe, Φρέντερικ. Διαζύγιο του δικτάτορα: Η Αμερικανική περίεργη υπόθεση με την Noriega. Λονδίνο: I.B. Tauris & Co., Ltd., 1990.