Το Σχέδιο της Ένωσης του Albany ήταν μια πρόωρη πρόταση για την οργάνωση του Βρετανικές αμερικανικές αποικίες υπό ενιαία κεντρική κυβέρνηση. Ενώ η ανεξαρτησία από τη Μεγάλη Βρετανία δεν ήταν η πρόθεσή της, το σχέδιο Albany αντιπροσώπευε την πρώτη επίσημη πρόταση για την οργάνωση των αμερικανικών αποικιών κάτω από μια ενιαία κεντρική κυβέρνηση.
Το συνέδριο του Albany
Ενώ δεν υλοποιήθηκε ποτέ, το σχέδιο Albany εγκρίθηκε στις 10 Ιουλίου 1754 από το Κογκρέσο του Albany, ένα συνέδριο στο οποίο συμμετείχαν εκπρόσωποι επτά από τις δεκατρείς αμερικανικές αποικίες. Οι αποικίες του Μέριλαντ, της Πενσυλβανίας, της Νέας Υόρκης, του Κοννέκτικατ, του Ρόουντ Άιλαντ, της Μασαχουσέτης και του Νιου Χάμσαϊρ έστειλαν αποικιακούς επιτρόπους στο Κογκρέσο.
Η ίδια η βρετανική κυβέρνηση διέταξε το Κογκρέσο του Albany να ανταποκριθεί σε μια αποτυχημένη σειρά διαπραγματεύσεις μεταξύ της αποικιακής κυβέρνησης της Νέας Υόρκης και του ινδικού έθνους του Mohawk, και στη συνέχεια ένα μέρος της μεγαλύτερος Iroquois Confederation
. Στην ιδανική περίπτωση, η βρετανική κορώνα ελπίζει ότι το Κογκρέσο του Albany θα οδηγήσει σε μια συνθήκη μεταξύ των αποικιακών κυβερνήσεων και των Iroquois που θα καθορίζουν με σαφήνεια μια πολιτική συνεργασίας μεταξύ αποικιών και ινδικών. Την αίσθηση της αβεβαιότητας της υπερθέρμανσης Γαλλικό και Ινδικό Πόλεμο, οι Βρετανοί θεώρησαν ότι η συνεργασία των Iroquois είναι απαραίτητη σε περίπτωση που οι αποικίες απειλούνται από τη σύγκρουση.Ενώ μια συνθήκη με τους Iroquois μπορεί να ήταν η κύρια αποστολή τους, οι αποικιοκρατικοί εκπρόσωποι συζήτησαν επίσης άλλα θέματα, όπως τη δημιουργία μιας ένωσης.
Σχέδιο Ένωσης του Μπέντζαμιν Φράνκλιν
Πολύ πριν από τη Σύμβαση του Albany, σχεδιάζονταν να συγκεντρωθούν οι αμερικανικές αποικίες σε "ένωση". Ο πιο φωνητικός υποστηρικτής μιας τέτοιας ένωσης αποικιακών κυβερνήσεων ήταν Μπέντζαμιν Φράνκλιν της Πενσυλβανίας, ο οποίος είχε μοιραστεί τις ιδέες του για ένωση με αρκετούς συναδέλφους του. Όταν έμαθε για την προσεχή σύνοδο του Κογκρέσου του Albany, ο Franklin δημοσίευσε το διάσημο πολιτικό γελοιογραφικό "Join or Die" στην εφημερίδα του, The Pennsylvania Gazette. Το κινούμενο σχέδιο απεικονίζει την ανάγκη για ένωση, συγκρίνοντας τις αποικίες με χωριστά κομμάτια του σώματος ενός φιδιού. Μόλις είχε επιλεγεί ως εκπρόσωπος της Πενσυλβανίας στο Κογκρέσο, ο Φράνκλιν δημοσίευσε αντίγραφα αυτού ονόμασε τις "σύντομες υποδείξεις του για ένα σχέδιο για την ένωση των βόρειων αποικιών" με την υποστήριξη των Βρετανών Κοινοβούλιο.
Πράγματι, η βρετανική κυβέρνηση τότε θεώρησε ότι η τοποθέτηση των αποικιών κάτω από πιο κοντά, η κεντρική εποπτεία θα ήταν επωφελής για το Στέμμα, διευκολύνοντας τον έλεγχο τους μακρυά. Επιπλέον, ένας αυξανόμενος αριθμός αποίκων συμφώνησε με την ανάγκη να οργανωθούν, προκειμένου να υπερασπιστούν καλύτερα τα κοινά τους συμφέροντα.
Μετά τη σύγκληση στις 19 Ιουνίου 1754, οι εκπρόσωποι της σύμβασης του Albany ψήφισαν για να συζητήσουν το σχέδιο της Albany για την Ένωση στις 24 Ιουνίου. Μέχρι τις 28 Ιουνίου, μια υποεπιτροπή συνδικάτων υπέβαλε ένα σχέδιο σχεδίου στην πλήρη Σύμβαση. Μετά από εκτενείς συζητήσεις και τροποποιήσεις, υιοθετήθηκε τελική έκδοση στις 10 Ιουλίου.
Σύμφωνα με το Σχέδιο του Albany, οι συνδυασμένες αποικιακές κυβερνήσεις, εκτός από εκείνες της Γεωργίας και του Delaware, θα είχαν διορίζει τα μέλη ενός "Μεγάλου Συμβουλίου", το οποίο θα επιβλέπεται από έναν "πρόεδρο στρατηγό" που διορίζεται από τους Βρετανούς Κοινοβούλιο. Το Delaware αποκλείστηκε από το Σχέδιο του Albany επειδή εκείνη και η Πενσυλβάνια μοιράζονταν τότε τον ίδιο κυβερνήτη. Οι ιστορικοί έχουν υποθέσει ότι η Γεωργία αποκλείστηκε επειδή θεωρήθηκε αραιοκατοικημένη Δεν θα ήταν σε θέση να συμβάλει εξίσου στην κοινή άμυνα και την υποστήριξη της ένωση.
Ενώ οι εκπρόσωποι της Συνέλευσης ενέκριναν ομόφωνα το Σχέδιο του Albany, οι νομοθέτες και των επτά αποικιών το απέρριψαν, επειδή θα είχαν αφαιρέσει κάποιες από τις υπάρχουσες εξουσίες τους. Λόγω της απόρριψης της αποικιοκρατικής νομοθεσίας, το Σχέδιο του Albany δεν υποβλήθηκε ποτέ στο Βρετανικό Στέμμα για έγκριση. Ωστόσο, το Βρετανικό Συμβούλιο Εμπορίου εξέτασε και το απέρριψε.
Αφού έστειλε ήδη στον στρατηγό Edward Braddock, μαζί με δύο επίτροποι, να φροντίσει τις ινδικές σχέσεις, η βρετανική κυβέρνηση πίστευε ότι θα μπορούσε να συνεχίσει να διαχειρίζεται τις αποικίες από το Λονδίνο.
Πώς θα λειτουργούσε η κυβέρνηση του προγράμματος Albany
Εάν εγκριθεί το σχέδιο του Albany, οι δύο κλάδοι της κυβέρνησης, το Μεγάλο Συμβούλιο και ο Γενικός Πρόεδρος θα είχαν εργαστεί ως ενιαία η κυβέρνηση είναι επιφορτισμένη με την αντιμετώπιση διαφορών και συμφωνιών μεταξύ των αποικιών, καθώς και με τη ρύθμιση των αποικιακών σχέσεων και των συνθηκών με την Ινδικές φυλές.
Ανταποκρινόμενη στην τάση κατά την εποχή των αποικιακών διοικητών που διορίστηκαν από το Βρετανικό Κοινοβούλιο να αντικαταστήσουν τον αποικιακό νομοθέτες που επέλεξαν οι λαοί, το σχέδιο Albany θα είχε δώσει στο Μεγάλο Συμβούλιο περισσότερη σχετική εξουσία από τον πρόεδρο Γενικός.
Το σχέδιο θα επέτρεπε επίσης στη νέα ενοποιημένη κυβέρνηση να επιβάλει και να εισπράττει φόρους για να στηρίξει τις δραστηριότητές της και να παρέχει προστασία στην ένωση.
Ενώ το σχέδιο του Albany απέτυχε να υιοθετηθεί, πολλά από τα στοιχεία του αποτελούσαν τη βάση της αμερικανικής κυβέρνησης όπως ενσωματώθηκε στην Άρθρα της Συνομοσπονδίας και, τελικά, το Σύνταγμα των ΗΠΑ.
Το 1789, ένα χρόνο μετά την τελική επικύρωση του Συντάγματος, πρότεινε ο Μπέντζαμιν Φράνκλιν ότι η υιοθέτηση του σχεδίου Albany ενδέχεται να έχει καθυστερήσει σημαντικά τον αποικιακό χωρισμό από την Αγγλία και τη Μεσόγειο οαμερικανική επανάσταση.
"Αναφορικά με την Προβληματισμό φαίνεται πλέον πιθανό ότι αν το προαναφερθέν Σχέδιο [σχέδιο Albany] ή κάτι παρόμοιο, είχε υιοθετηθεί και μεταφερθεί στην εκτέλεση, οι επόμενες Ο διαχωρισμός των Αποικιών από τη Μητέρα Χώρα μπορεί να μην συνέβη τόσο σύντομα, ούτε και οι κακοί που υπέστησαν και στις δύο πλευρές έχουν συμβεί, ίσως κατά τη διάρκεια μιας άλλης Αιώνας. Για τις αποικίες, αν ήταν ενωμένες, θα ήταν πραγματικά, όπως τότε σκέφτηκαν οι ίδιοι, επαρκείς για την υπεράσπισή τους και με την εμπιστοσύνη τους, όπως και με το Σχέδιο, έναν στρατό από τη Βρετανία, γι 'αυτό θα ήταν περιττό: Οι προθέσεις για τη διαμόρφωση του νόμου περί σφραγίδων δεν θα υπήρχαν στη συνέχεια ούτε τα άλλα Έργα για την άντληση εσόδων από την Αμερική στη Βρετανία με πράξεις του Κοινοβουλίου, οι οποίες ήταν η αιτία της παραβίασης και παρακολουθήθηκαν με τέτοια τρομερή εκδήλωση του αίματος και του θησαυρού: έτσι ώστε τα διαφορετικά τμήματα της αυτοκρατορίας να εξακολουθούν να παραμένουν στην ειρήνη και την ένωση ", έγραψε Franklin.
Η αντίδραση της Βρετανίας στο Σχέδιο της Ένωσης του Albany
Φοβούμενος ότι εάν εγκριθεί το Σχέδιο του Albany, η κυβέρνηση της Αυτού Μεγαλειότητας θα μπορούσε να δυσκολευτεί να συνεχίσει ελέγχει τις πλέον ισχυρότερες αμερικανικές αποικίες του, η βρετανική κορώνα δίστασε να προωθήσει το σχέδιο Κοινοβούλιο.
Ωστόσο, οι φόβοι του Στέμματος ήταν άστοχοι. Οι μεμονωμένοι Αμερικανοί άποικοι απέμεναν ακόμα να μην προετοιμαστούν για να χειριστούν τις ευθύνες της αυτοδιοίκησης που απαιτούνται από το να είναι μέρος μιας ένωσης. Επιπλέον, οι υπάρχουσες αποικιακές συνελεύσεις είναι έτοιμες να παραδώσουν τον πρόσφατα σκληρά κερδοφόρο έλεγχο των τοπικών υποθέσεων σε μια ενιαία κεντρική κυβέρνηση. Πράγματι, αυτό δεν θα συμβεί παρά πολύ μετά την υποβολή της Διακήρυξη της ανεξαρτησίας.
Η κληρονομιά του σχεδίου της Ένωσης του Albany
Ενώ το σχέδιο του Ολμπάνι της Ένωσης δεν είχε προτείνει διαχωρισμό από τη Βρετανία, ο Μπέντζαμιν Φράνκλιν αντιπροσώπευε πολλές από τις προκλήσεις που θα αντιμετώπιζε η νέα αμερικανική κυβέρνηση μετά την ανεξαρτησία. Ο Φράνκλιν ήξερε ότι όταν ήταν ανεξάρτητο από το Στέμμα, η Αμερική θα ήταν αποκλειστικά υπεύθυνη για τις ανάγκες όπως τη διατήρηση της οικονομικής της σταθερότητα, αποδεικνύοντας μια βιώσιμη οικονομία, καθιερώνοντας ένα σύστημα δικαιοσύνης και υπερασπιζόμενος τον λαό από τις επιθέσεις Ινδών και ξένων εχθροί.
Σε τελική ανάλυση, το Σχέδιο της Ένωσης του Albany δημιούργησε τα στοιχεία μιας πραγματικής ένωσης, πολλά από τα οποία θα ήταν που υιοθετήθηκε τον Σεπτέμβριο του 1774, όταν το Πρώτο Συνέδριο της ηπειρωτικής Ευρώπης συγκάλεσε στη Φιλαδέλφεια για να θέσει την Αμερική στο ο δρόμος προς την επανάσταση.