Ερώτηση: Τι είναι το Πρόγραμμα W Visa;
Απάντηση:
Ένα από τα πιο αμφιλεγόμενα ζητήματα κατά τη διάρκεια της συζήτησης της Γερουσίας των ΗΠΑ ολοκληρωμένη μεταρρυθμιστική μεταρρύθμιση ήταν η διαμάχη για ένα πρόγραμμα θεωρήσεων W, μια νέα ταξινόμηση που θα επέτρεπε στους ξένους εργάτες με χαμηλή ειδίκευση να εργάζονται προσωρινά στη χώρα.
Η θεώρηση W, στην πραγματικότητα, δημιουργεί ένα πρόγραμμα φιλοξενουμένων που θα ισχύουν για τους εργαζόμενους με χαμηλότερες αμοιβές, συμπεριλαμβανομένων των νοικοκυριών, του τοπίου, των εργαζομένων λιανικής, του προσωπικού των εστιατορίων και ορισμένων κατασκευαστών.
Η συμμορία της Γερουσίας των Οκτώ εγκαθιδρύθηκε σε ένα προσωρινό σχέδιο εργαζομένων, το οποίο αποτελούσε συμβιβασμό μεταξύ Δημοκρατικών και Ρεπουμπλικανών νομοθέτων, ηγετών της βιομηχανίας και εργατικών συνδικάτων.
Σύμφωνα με την πρόταση για το πρόγραμμα θεωρήσεων W, οι αλλοδαποί εργαζόμενοι με λιγότερες δεξιότητες θα είναι σε θέση να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το πρόγραμμα θα βασιζόταν σε ένα σύστημα εγγεγραμμένων εργοδοτών που θα απευθυνόταν στην κυβέρνηση για συμμετοχή. Μετά την αποδοχή, θα επιτρέπεται στους εργοδότες να προσλαμβάνουν κάθε χρόνο έναν συγκεκριμένο αριθμό εργαζομένων θεωρήσεων W.
Οι εργοδότες θα πρέπει να διαφημίσουν τις ανοικτές θέσεις τους για μια χρονική περίοδο για να δώσουν στους Αμερικανούς εργαζόμενους την ευκαιρία να υποβάλουν αίτηση για τα ανοίγματα. Οι επιχειρήσεις θα απαγορευτούν από τη διαφήμιση θέσεων που απαιτούν πτυχίο πανεπιστημίου ή υψηλότερα πτυχία.
Ο σύζυγος και τα ανήλικα τέκνα του κατόχου θεώρησης W επιτρέπεται να συνοδεύει ή να ακολουθεί για να ενταχθεί στον εργαζόμενο και μπορεί να λάβει άδεια εργασίας για την ίδια περίοδο.
Το πρόγραμμα θεωρήσεων W απαιτεί τη δημιουργία Γραφείου Μετανάστευσης και Έρευνας Αγοράς Εργασίας, το οποίο θα λειτουργεί υπό αμερικανικές Υπηρεσίες Ιθαγένειας και Μετανάστευσης στο Τμήμα Εσωτερικής Ασφάλειας.
Ο ρόλος του Προεδρείου είναι να βοηθήσει στον προσδιορισμό των αριθμών για το ετήσιο ανώτατο όριο των νέων εργοδοτικές βίζες και να εντοπίσει τις ελλείψεις εργασίας. Το Προεδρείο θα βοηθήσει επίσης στην ανάπτυξη μεθόδων πρόσληψης εργατικού δυναμικού για τις επιχειρήσεις και θα υποβάλει έκθεση στο Κογκρέσο σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο κάνει το πρόγραμμα.
Μεγάλο μέρος της διαμάχης στο Κογκρέσο σχετικά με τη θεώρηση W προέκυψε από την αποφασιστικότητα των συνδικάτων να προστατεύσουν τους μισθούς και να αποτρέψουν τις καταχρήσεις και την αποφασιστικότητα των επιχειρηματικών ηγετών να κρατήσουν τους κανονισμούς στο ελάχιστο. Η νομοθεσία της Γερουσίας ολοκληρώθηκε με προστασία για τους καταγγέλλοντες και κατευθυντήριες γραμμές για τους μισθούς που διαφυλάσσονταν από την υποαπασχόληση.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, S. 744, οι μισθοί που θα καταβληθούν "θα είναι είτε ο πραγματικός μισθός που καταβάλλει ο εργοδότης σε άλλους μισθωτούς με παρόμοια εμπειρία και την εξειδίκευση ή το ισχύον επίπεδο μισθών για την επαγγελματική ταξινόμηση στη γεωγραφική μητροπολιτική στατιστική περιοχή, όποιο από τα δύο είναι υψηλότερη. "
Το Εμπορικό Επιμελητήριο των Η.Π.Α. έδωσε την ευλογία του στο σχέδιο, πιστεύοντας ότι το σύστημα για το η πρόσληψη προσωρινών εργαζομένων θα ήταν καλό για τις επιχειρήσεις και καλό για την οικονομία των ΗΠΑ. Ο θάλαμος ανέφερε σε δήλωσή του: "Η νέα ταξινόμηση W-Visa χαρακτηρίζει μια βελτιωμένη διαδικασία για τους εργοδότες να εγγράφουν ανοίγματα εργασίας που μπορούν να καλυφθούν από προσωρινών αλλοδαπών εργαζομένων, εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι αμερικανοί εργαζόμενοι παίρνουν την πρώτη ρωγμή σε κάθε θέση εργασίας και ότι οι μισθοί που πληρώνονται είναι μεγαλύτεροι από τους πραγματικούς ή τους επικρατούμενους μισθούς επίπεδα. "
Ο αριθμός των θεωρήσεων W που προσφέρονται θα περιορίζεται σε 20.000 το πρώτο έτος και θα αυξηθεί σε 75.000 για το τέταρτο έτος, σύμφωνα με το σχέδιο της Γερουσίας. "Το νομοσχέδιο θεσπίζει πρόγραμμα φιλοξενούμενων εργαζομένων για εργαζόμενους με χαμηλή ειδίκευση που διασφαλίζουν τη μελλοντική ροή μας οι εργαζόμενοι είναι εύχρηστοι, ανιχνεύσιμοι, δίκαιοι για τους Αμερικανούς εργαζόμενους και σύμφωνα με τις ανάγκες της οικονομίας μας ", δήλωσε Ιαπωνικό λεπτό. Marco Rubio, R-Fla. "Ο εκσυγχρονισμός των προγραμμάτων θεωρήσεων θα διασφαλίσει ότι οι άνθρωποι που επιθυμούν να έρθουν νόμιμα - και ποια η οικονομία μας χρειάζεται να έρθουν νόμιμα - μπορούν να το κάνουν".