Ηνωμένες Πολιτείες κατά. Lopez: Η υπόθεση και η επίδρασή της

Σε Ηνωμένες Πολιτείες κατά. Λόπεζ (1995) Ηνωμένο Βασίλειο Ανώτατο Δικαστήριο δήλωσε το νόμο περί ελεύθερων σχολικών ζωνών του 1990, αντισυνταγματική υπέρβαση των σιωπηρών εξουσιών του Κογκρέσου στο πλαίσιο του Ρήτρα Εμπορίου. Η διαχωρισμένη απόφαση των 5-4 διατήρησε το σύστημα του ομοσπονδιακό σύστημα και ανέτρεψε την 50ετή τάση των ανωτάτων δικαστηρίων που ανέπτυξαν τις εξουσίες του Κογκρέσου.

Γρήγορα γεγονότα: Ηνωμένες Πολιτείες κατά. Λόπεζ

Στις 10 Μαρτίου 1992, ο 12ος-γκρέιντερ Alfonso Lopez, νεώτερος έφερε ένα εκφόρτωτο πιστόλι στο γυμνάσιο του στο Σαν Αντόνιο του Τέξας. Αφού παραδέχτηκε ότι είχε το όπλο, ο Lopez συνελήφθη και κατηγορήθηκε ότι παραβίασε τον ομοσπονδιακό Νόμο περί Ζωνών Σχολής, γεγονός που το καθιστά έγκλημα "για κάθε άτομο να κατέχει εν γνώσει του ένα όπλο σε μια σχολική ζώνη". Αφού κατηγορήθηκε από ένα μεγάλη κριτική επιτροπή, Ο Lopez κρίθηκε ένοχος από δικαστήριο και καταδικάστηκε σε έξι μήνες στη φυλακή και δύο χρόνια αργότερα δοκιμασία.

Λόπεζ άσκησε έφεση στο Ανώτατο Δικαστήριο Εφετείων, υποστηρίζοντας ότι ο Νόμος για τα Ζώνη Όπλων δεν ξεπερνούσε την εξουσία που δόθηκε στο Κογκρέσο από τη ρήτρα εμπορίου. (Η ρήτρα εμπορίου δίνει στο Κογκρέσο την εξουσία να «ρυθμίζει το εμπόριο με ξένα έθνη και μεταξύ των διαφόρων κρατών και με τις ινδικές φυλές»). Το Κογκρέσο ανέφερε εδώ και καιρό την ρήτρα εμπορίου ως δικαιολογία για το πέρασμα νόμους ελέγχου όπλων.

Βρίσκοντας ότι η κατοχή ενός πυροβόλου όπλου είχε μόνο «ασήμαντο αντίκτυπο» στο εμπόριο, το πέμπτο κύκλωμα ανέτρεψε την καταδίκη του Lopez, περαιτέρω σημειώνοντας ότι η νομοθετική ιστορία του νόμου για τις ελεύθερες σχολικές ζώνες απέτυχε να το δικαιολογήσει ως συνταγματική άσκηση του εμπορίου Ρήτρα.

Στην έγκριση της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών αίτηση για πιστοποιητικό, το Ανώτατο Δικαστήριο συμφώνησε να επανεξετάσει την απόφαση του Circuit Court.

Στις διαβουλεύσεις του, το Ανώτατο Δικαστήριο αντιμετώπισε το ζήτημα του κατά πόσον ο νόμος για τις ζώνες χωρίς πυροβόλα όπλα ήταν μια συνταγματική άσκηση της ρήτρας εμπορίου, η οποία δίνει στο Κογκρέσο εξουσία πάνω από το διακρατικό εμπόριο. Το Συνέδριο κλήθηκε να εξετάσει εάν η κατοχή πυροβόλου όπλου με κάποιο τρόπο «επηρέασε» ή «επηρέασε σημαντικά» το διακρατικό εμπόριο.

Στην προσπάθειά της να αποδείξει ότι η κατοχή πυροβόλου όπλου σε μια σχολική ζώνη ήταν θέμα που επηρεάζει το διακρατικό εμπόριο, η κυβέρνηση των ΗΠΑ προσέφερε τα εξής δύο επιχειρήματα:

1. Η κατοχή ενός πυροβόλου όπλου σε ένα εκπαιδευτικό περιβάλλον αυξάνει την πιθανότητα βίαιων εγκλημάτων, γεγονός που με τη σειρά του θα αυξήσει το κόστος ασφάλισης και θα δημιουργήσει επιβαρύνσεις για την οικονομία. Επιπλέον, η αντίληψη του κινδύνου βίας θα περιορίσει την προθυμία του κοινού να ταξιδέψει στην περιοχή, βλάπτοντας έτσι την τοπική οικονομία.
2. Με ένα καλά μορφωμένο πληθυσμό να είναι κρίσιμο για την οικονομική υγεία του έθνους, η παρουσία πυροβόλων όπλων σε ένα σχολείο μπορεί φοβίζει και αποσπά την προσοχή των σπουδαστών και των εκπαιδευτικών, εμποδίζοντας τη μαθησιακή διαδικασία και οδηγώντας έτσι σε μια ασθενέστερη εθνική οικονομία.

Στην απόφασή της με πλειοψηφία 5-4, γραπτή ΑρχιδικαστήςWilliam Rehnquist, το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε αμφότερα τα επιχειρήματα της κυβέρνησης, διαπιστώνοντας ότι ο Νόμος περί Ζώνης Σχολίων χωρίς Όπλα δεν συνδέεται ουσιαστικά με το διακρατικό εμπόριο.

Πρώτον, το Δικαστήριο έκρινε ότι το επιχείρημα της κυβέρνησης θα έδινε στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση σχεδόν απεριόριστη εξουσία να απαγορεύσει οποιαδήποτε (όπως η δημόσια συνέλευση) που μπορεί να οδηγήσει σε βίαιο έγκλημα, ανεξάρτητα από τη σύνδεση της εν λόγω δραστηριότητας με τη διακρατική εμπόριο.

Δεύτερον, το Δικαστήριο έκρινε ότι το επιχείρημα της κυβέρνησης δεν παρείχε εγγυήσεις για να αποτρέψει το Κογκρέσο από την εφαρμογή της ρήτρας εμπορίου αιτιολόγηση της νομοθεσίας που απαγορεύει οποιαδήποτε δραστηριότητα (όπως απρόσεκτη δαπάνη) που θα μπορούσε να περιορίσει την οικονομική του ατόμου παραγωγικότητα.

Η γνωμοδότηση απέρριψε επίσης το επιχείρημα της κυβέρνησης ότι με τη βλάβη της εκπαίδευσης, το έγκλημα στα σχολεία επηρεάζει σημαντικά το εμπόριο. Ο δικαστής Rehnquist κατέληξε:

"Για να υποστηρίξουμε τους ισχυρισμούς της Κυβέρνησης εδώ, πρέπει να συσσωρευτούμε συμπεράσματα μετά από συμπεράσματα με τρόπο που θα προσφερόταν δίκαιο να μετατρέψει την αρμοδιότητα του Κογκρέσου στο πλαίσιο της ρήτρας εμπορίου σε μια γενική αστυνομική δύναμη του είδους που διατηρεί η Κράτη μέλη. Αυτό δεν θέλουμε να κάνουμε. "

Σύμφωνα με την αντίθετη άποψη του Δικαστηρίου, ο δικαστής Stephen Breyer ανέφερε τρεις αρχές που θεωρούσε βασικές για την υπόθεση:

1. Η ρήτρα εμπορίου συνεπάγεται την εξουσία ρύθμισης των δραστηριοτήτων που «επηρεάζουν σημαντικά» το διακρατικό εμπόριο.
2. Αντί να εξετάσουν μια ενιαία πράξη, τα δικαστήρια πρέπει να εξετάσουν το σωρευτικό αποτέλεσμα όλων των παρόμοιων πράξεις-όπως η επίδραση όλων των περιστατικών κατοχής πυροβόλων όπλων στα σχολεία ή κοντά στα σχολεία-στα διακρατικά εμπόριο.
3. Αντί να καθορίσει εάν η ρυθμιζόμενη δραστηριότητα επηρεάζει σημαντικά το διακρατικό εμπόριο, τα δικαστήρια πρέπει καθορίστε εάν το Κογκρέσο θα μπορούσε να έχει μια "ορθολογική βάση" για να καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η δραστηριότητα επηρεάζει τη διακρατική εμπόριο.

Ο δικαστής Breyer ανέφερε εμπειρικές μελέτες, λέγοντας ότι συνδέει βίαια εγκλήματα στα σχολεία με την υποβάθμιση της ποιότητας της εκπαίδευσης. Στη συνέχεια, αναφέρθηκε σε μελέτες που δείχνουν την αυξανόμενη σημασία της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στην την αγορά εργασίας και την τάση των επιχειρήσεων των Η.Π.Α. να βασίζουν τις αποφάσεις σχετικά με την τοποθεσία σχετικά με την παρουσία ή την απουσία τους ένα καλά μορφωμένο εργατικό δυναμικό.

Χρησιμοποιώντας αυτό το σκεπτικό, ο Justice Breyer κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η βία στα σχολεία θα μπορούσε να επηρεάσει σαφώς διακρατικό εμπόριο και ότι το Κογκρέσο θα μπορούσε να έχει καταλήξει στο συμπέρασμα ότι το αποτέλεσμά του θα μπορούσε να είναι "ουσιώδης."

Λόγω των Ηνωμένων Πολιτειών κατά. Lopez απόφαση, το Κογκρέσο ξαναγράψει το Νόμο περί Ζώνης Σχολείων χωρίς Όπλο του 1990 για να συμπεριλάβει τα απαιτούμενα "ουσιαστική επίδραση" σύνδεση με το διακρατικό εμπόριο που χρησιμοποιείται ως δικαιολογία για άλλα ομοσπονδιακό πυροβόλο όπλο νόμους ελέγχου. Συγκεκριμένα, η σύνδεση απαιτεί ότι τουλάχιστον ένα από τα πυροβόλα όπλα που χρησιμοποιούνται στο έγκλημα "έχει μετακινηθεί σε... διακρατικό εμπόριο."

Επειδή σχεδόν όλα τα πυροβόλα όπλα έχουν κινηθεί σε κάποιο σημείο στο διακρατικό εμπόριο, οι υποστηρικτές των όπλων υποστηρίζουν ότι η αλλαγή ήταν απλά μια νομοθετική τακτική για να παρακάμψει την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου. Ωστόσο, ο αναθεωρημένος νόμος περί ομοσπονδιακών ελεύθερων σχολικών πυροβόλων όπλων παραμένει σε ισχύ σήμερα και έχει επικυρωθεί από διάφορα αμερικανικά εφετεία.

• .”US Reports: Ηνωμένες Πολιτείες κατά. Lopez, 514 U.S. 549 (1995)“ Βιβλιοθήκη του Κογκρέσου των ΗΠΑ.
• .”Ηνωμένες Πολιτείες κατά. Ο Alfonso Lopez, Jr., 2 F.3d 1342 (5ο Cir. 1993)“ Εφετείο των ΗΠΑ, πέμπτο κύκλωμα.