ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών και ο Αντιπρόεδρος δεν είναι οι μοναδικοί μη στρατιωτικοί κυβερνητικοί υπάλληλοι των Η.Π.Α. που πετούν κανονικά σε αεροσκάφη (Air Force One και Two) που ανήκουν και λειτουργούν από την κυβέρνηση των ΗΠΑ με κόστος φορολογουμένων. Ο Γενικός Εισαγγελέας των ΗΠΑ και ο Διευθυντής του Ομοσπονδιακού Γραφείου Ερευνών (FBI) όχι μόνο πετούν - για επαγγελματικούς λόγους και για αναψυχή - σε αεροσκάφη που ανήκουν και λειτουργούν από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. οφείλουν να το πράξουν εκτελεστικό σκέλος πολιτική.
Ιστορικό: Το τμήμα δικαιοσύνης «Πολεμική Αεροπορία»
Σύμφωνα με α πρόσφατη έκθεση κυκλοφόρησε από το Κυβερνητική Υπηρεσία Λογονομίας (GAO), το Υπουργείο Δικαιοσύνης (DOJ) κατέχει, εκμισθώνει και εκμεταλλεύεται στόλο αεροπλάνων και ελικοπτέρων που χρησιμοποιούνται από το Το Ομοσπονδιακό Γραφείο Διερεύνησης (FBI), η Υπηρεσία για την Καταπολέμηση των Ναρκωτικών (DEA) και η Υπηρεσία των Marshals των Ηνωμένων Πολιτειών (USMS).
Ενώ πολλά από τα αεροσκάφη του DOJ, συμπεριλαμβανομένου ενός αυξανόμενου αριθμού
μη επανδρωμένα αεροσκάφη, χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την επιτήρηση του εγκλήματος, την απαγόρευση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και τη μεταφορά των κρατουμένων, άλλα αεροσκάφη χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά ορισμένων στελεχών των διαφόρων υπηρεσιών DOJ για επίσημη και προσωπική ταξίδι.Σύμφωνα με το GAO, η υπηρεσία των ΗΠΑ Marshals λειτουργεί σήμερα 12 αεροσκάφη κυρίως για την επιτήρηση του αέρα και τη μεταφορά κρατουμένων
Το FBI χρησιμοποιεί κατά κύριο λόγο τα αεροσκάφη του για επιχειρήσεις αποστολής, αλλά διαθέτει και ένα μικρό στόλο μεγάλης καμπίνας, επιχειρηματικά αεριωθούμενα μεγάλης απόστασης, συμπεριλαμβανομένων δύο Gulfstream Vs, τόσο για αποστολή όσο και για μη αποδοχή ταξίδι. Αυτά τα αεροσκάφη διαθέτουν δυνατότητες μεγάλης εμβέλειας που επιτρέπουν στο FBI να πραγματοποιεί εσωτερικές και διεθνείς πτήσεις μεγάλων αποστάσεων χωρίς να χρειάζεται να σταματήσει ο ανεφοδιασμός. Σύμφωνα με το FBI, το DOJ σπανίως εγκρίνει τη χρήση του Gulfstream Vs για ταξίδια μη παραλαβής, εκτός από τα ταξίδια του Γενικού Εισαγγελέα και του Διευθυντή του FBI.
Ποιος πετάει και γιατί;
Το ταξίδι στο αεροσκάφος του DOJ μπορεί να είναι για σκοπούς "απαιτούμενους από την αποστολή" ή για σκοπούς "μη αποδοχής" - προσωπικά ταξίδια.
Απαιτούνται απαιτήσεις για τη χρήση κυβερνητικών αεροσκαφών από τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες ταξιδίων και επιβάλλεται από το Γραφείο Διαχείρισης και Προϋπολογισμού (OMB) και τη Γενική Διοίκηση Υπηρεσιών (GSA). Σύμφωνα με αυτές τις απαιτήσεις, το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού του πρακτορείου που πραγματοποιεί προσωπικές πτήσεις με μη κυβερνητικά αεροσκάφη πρέπει να επιστρέψει στην κυβέρνηση για τη χρήση του αεροσκάφους.
Αλλά δύο στελέχη μπορούν πάντα να χρησιμοποιούν κυβερνητικά αεροσκάφη
Σύμφωνα με το GAO, δύο στελέχη του DOJ, ο Γενικός Εισαγγελέας των ΗΠΑ και ο Διευθυντής του FBI, ορίζονται από τον Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών ως "απαιτείται χρήση" ταξιδιώτες, που σημαίνει ότι είναι εξουσιοδοτημένοι να ταξιδεύουν σε DOJ ή άλλα κυβερνητικά αεροσκάφη, ανεξάρτητα από το σκοπό του ταξιδιού τους, συμπεριλαμβανομένων προσωπικά ταξίδια.
Γιατί; Ακόμη και όταν ταξιδεύουν για προσωπικούς λόγους, ο Γενικός Εισαγγελέας - έβδομος στη γραμμή του προεδρική διαδοχή - και ο Διευθυντής του FBI πρέπει να έχει ειδικές υπηρεσίες προστασίας και να εξασφαλίζει επικοινωνίες κατά την πτήση. Η παρουσία υψηλόβαθμων κυβερνητικών στελεχών και των λεπτομερειών ασφαλείας τους σε τακτά εμπορικά αεροσκάφη θα αποδιοργανωθούν και θα αυξήσουν τον δυνητικό κίνδυνο για άλλους επιβάτες.
Ωστόσο, αξιωματούχοι του DOJ δήλωσαν στο GAO ότι μέχρι το 2011, ο διευθυντής του FBI, σε αντίθεση με τον γενικό εισαγγελέα, είχε τη διακριτική ευχέρεια να χρησιμοποιήσει την εμπορική αεροπορική υπηρεσία για τα προσωπικά του ταξίδια.
Ο Γενικός Εισαγγελέας και ο Διευθυντής του FBI καλούνται να αποζημιώσουν την κυβέρνηση για κάθε ταξίδι που πραγματοποιήθηκε σε κυβερνητικά αεροσκάφη για προσωπικούς ή πολιτικούς λόγους.
Άλλοι οργανισμοί επιτρέπεται να ορίζουν ταξιδιώτες με "απαιτούμενη χρήση" σε βάση ταξίδι με ταξίδι.
Πόσο κοστίζει ο φορολογούμενος;
Η έρευνα της GAO διαπίστωσε ότι από τις οικονομικές χρήσεις 2007 έως 2011, τρεις Γενικοί Εισαγγελέες των ΗΠΑ - Alberto Gonzales, Michael Mukasey και Eric Holder - και ο Διευθυντής του FBI Robert Mueller πραγματοποίησε το 95% (659 από τις 697 πτήσεις) όλων των πτήσεων που σχετίζονται με μη κυβερνητικές αερογραμμές του Υπουργείου Δικαιοσύνης στο κυβερνητικό αεροσκάφος με συνολικό κόστος 11,4 εκατομμυρίων δολαρίων.
"Συγκεκριμένα," σημειώνει το GAO, "ο AG και ο Διευθυντής του FBI πήραν συλλογικά το 74 τοις εκατό (490 από τα 659) από όλες τις πτήσεις τους για επιχειρηματικούς σκοπούς, όπως συνέδρια, συναντήσεις και επισκέψεις σε επιτόπια κέντρα. 24% (158 από τα 659) για προσωπικούς λόγους. και 2% (11 από τα 659) για συνδυασμό επιχειρηματικών και προσωπικών λόγων.
Σύμφωνα με τα στοιχεία DOJ και FBI που έχουν αναθεωρηθεί από το GAO, οι Γενικοί Εισαγγελείς και ο Διευθυντής του FBI πλήρωσαν πλήρως την κυβέρνηση για πτήσεις που πραγματοποιήθηκαν σε κυβερνητικά αεροσκάφη για προσωπικούς λόγους.
Από τα 11,4 εκατομμύρια δολάρια που δαπανήθηκαν από το 2007 μέχρι το 2011, για πτήσεις που πραγματοποιήθηκαν από τους Γενικούς Εισαγγελέους και τον Διευθυντή του FBI, 1,5 δολάρια εκατομμύρια δαπανήθηκαν για να μεταφέρουν τα αεροσκάφη που χρησιμοποιούσαν από μια μυστική τοποθεσία στο Εθνικό Αεροδρόμιο Ronald Reagan και πίσω. Το FBI χρησιμοποιεί επίσης το μη μαρκαρισμένο, κρυφό αεροδρόμιο για να ξεκινήσει ευαίσθητες επιχειρήσεις.
Εκτός από το ταξίδι του Γενικού Εισαγγελέα και του Διευθυντή του FBI, "οι κανονισμοί της GSA προβλέπουν ότι οι φορολογούμενοι δεν πρέπει να πληρώνουν περισσότερο από και ότι τα ταξίδια σε κυβερνητικά αεροσκάφη μπορούν να εγκριθούν μόνο όταν ένα κυβερνητικό αεροσκάφος είναι ο πιο οικονομικός τρόπος ταξιδίου " σημείωσε το GAO. "Σε γενικές γραμμές, οι οργανισμοί υποχρεούνται να κάνουν κράτηση αεροπορικών ταξιδιών σε πιο οικονομικά αποδοτικές εμπορικές αεροπορικές εταιρείες όποτε είναι δυνατόν".
Επιπλέον, οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες δεν επιτρέπεται να εξετάζουν την προσωπική προτίμηση ή την ευκολία κατά την εξέταση εναλλακτικών τρόπων ταξιδιού. Οι κανονισμοί επιτρέπουν στους οργανισμούς να χρησιμοποιούν κυβερνητικά αεροσκάφη για μη αποστολές μόνο όταν καμία εμπορική αεροπορική εταιρεία δεν μπορεί να εκπληρώσει τις υπηρεσίες της απαιτήσεων προγραμματισμού ή όταν το πραγματικό κόστος χρήσης κυβερνητικού αεροσκάφους είναι ίδιο ή μικρότερο από το κόστος πτήσης σε εμπορικό αερογραμμή.
Πόσα αεροπλάνα διαθέτουν οι Ομοσπονδιακοί Οργανισμοί;
Τον Ιούλιο του 2016, το Κυβερνητικό Γραφείο Λογονομίας έχουν αναφερθεί ότι 11 μη στρατιωτικοί εκτελεστικό σκέλος οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες διέθεταν 924 αεροσκάφη, εξαιρουμένων εκείνων που δανείστηκαν, μισθώθηκαν ή άλλως παρέχονταν σε άλλες οντότητες. Ο κατάλογος των αεροσκαφών περιελάμβανε:
- 495 αεροπλάνα σταθερής πτέρυγας,
- 414 ελικόπτερα,
- 14 μη επανδρωμένα συστήματα αεροσκαφών (αεροσκάφη), και
- 1 ανεμοπλάνο.
Το Υπουργείο Εξωτερικών διέθετε τα περισσότερα αεροσκάφη (248), καθιστώντας το μεγαλύτερο μη στρατιωτικό στόλο αεροπορίας της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Οι συνδυασμένες 11 υπηρεσίες ανέφεραν ότι δαπάνησαν περίπου 661 εκατομμύρια δολάρια για τη χρήση και τη συντήρηση των αεροσκαφών τους κατά το οικονομικό έτος 2015. Εκτός από τις βασικές μεταφορές, τα αεροσκάφη χρησιμοποιούνται για διάφορους σκοπούς, όπως η επιβολή του νόμου, η επιστημονική έρευνα και η πυρόσβεση.