Κατανόηση των πλεονεκτημάτων και μειονεκτημάτων του προστατευτισμού

Ο προστατευτισμός είναι ένας τύπος εμπορικής πολιτικής με την οποία οι κυβερνήσεις προσπαθούν να αποτρέψουν ή να περιορίσουν τον ανταγωνισμό από άλλες χώρες. Μολονότι μπορεί να προσφέρει κάποιο βραχυπρόθεσμο όφελος, ιδίως σε φτωχές ή αναπτυσσόμενες χώρες, ο απεριόριστος προστατευτισμός βλάπτει τελικά την ικανότητα της χώρας να ανταγωνίζεται στο διεθνές εμπόριο. Αυτό το άρθρο εξετάζει τα εργαλεία του προστατευτισμού, τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζονται στον πραγματικό κόσμο και τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα του περιορισμού του ελεύθερου εμπορίου.

Βασικά τρόφιμα: Προστασία

Ο προστατευτισμός είναι μια αμυντική πολιτική, συχνά πολιτικά παρακινημένη, που αποσκοπεί στην προστασία της χώρας οι επιχειρήσεις, οι βιομηχανίες και οι εργαζόμενοι από τον ξένο ανταγωνισμό μέσω της επιβολής εμπορικών φραγμών όπως τιμολόγια και ποσοστώσεις σε εισαγόμενα αγαθά και υπηρεσίες, μαζί με άλλους κυβερνητικούς κανονισμούς. Ο προστατευτισμός θεωρείται το αντίθετο του ελεύθερου εμπορίου, που είναι η πλήρης απουσία κρατικών περιορισμών στο εμπόριο.

Ιστορικά, ο αυστηρός προστατευτισμός έχει χρησιμοποιηθεί κυρίως από τις νεοεμφανιζόμενες χώρες, καθώς οικοδομούν τις βιομηχανίες που είναι απαραίτητες για να ανταγωνιστούν διεθνώς. Ενώ αυτό το λεγόμενο επιχείρημα της «βρεφικής βιομηχανίας» μπορεί να υποσχεθεί σύντομη, περιορισμένη προστασία στις επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους συνεπακόλουθα, βλάπτει τελικά τους καταναλωτές αυξάνοντας το κόστος των εισαγόμενων βασικών αγαθών και των εργαζομένων μειώνοντας το εμπόριο Συνολικά.

Παραδοσιακά, οι κυβερνήσεις χρησιμοποιούν τέσσερις κύριες μεθόδους εφαρμογής των προστατευτικών πολιτικών: τιμολόγια εισαγωγής, ποσοστώσεις εισαγωγής, πρότυπα προϊόντων και επιδοτήσεις.

Οι πιο συνήθεις προστατευτικές πρακτικές, τα τιμολόγια, που ονομάζονται επίσης "δασμοί", είναι οι φόροι που επιβάλλονται σε συγκεκριμένα εισαγόμενα αγαθά. Δεδομένου ότι οι εισαγωγείς πληρώνουν τα τιμολόγια, η τιμή των εισαγόμενων προϊόντων στις τοπικές αγορές αυξάνεται. Η ιδέα των τιμολογίων είναι να καταστήσει το εισαγόμενο προϊόν λιγότερο ελκυστικό για τους καταναλωτές από το ίδιο τοπικά παραγόμενο προϊόν, προστατεύοντας έτσι την τοπική επιχείρηση και τους εργαζομένους της.

Ένα από τα πιο γνωστά τιμολόγια είναι το Smoot-Hawley Tariff του 1930. Αρχικά είχε ως στόχο να προστατεύσει τους Αμερικανούς αγρότες από τη μετα-ΔΕΥΤΕΡΟΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΟΛΕΜΟΣ εισροή ευρωπαϊκών γεωργικών εισαγωγών, το νομοσχέδιο που τελικά εγκρίθηκε από το Κογκρέσο πρόσθεσε υψηλούς δασμούς σε πολλές άλλες εισαγωγές. Όταν οι ευρωπαϊκές χώρες αντιπολίτευαν, ο επακόλουθος εμπορικός πόλεμος περιόρισε το παγκόσμιο εμπόριο, βλάπτοντας τις οικονομίες όλων των εμπλεκόμενων χωρών. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, το τιμολόγιο Smoot-Hawley θεωρήθηκε υπερβολικά προστατευτικό μέτρο που επιδείνωσε τη σοβαρότητα της Μεγάλη ΚΑΤΑΘΛΙΨΗ.

Οι εμπορικές ποσοστώσεις είναι "μη δασμολογικά" εμπορικά εμπόδια που περιορίζουν τον αριθμό ενός συγκεκριμένου προϊόντος που μπορεί να εισαχθεί για μια καθορισμένη χρονική περίοδο. Ο περιορισμός της προσφοράς ενός συγκεκριμένου εισαγόμενου προϊόντος, ενώ αυξάνει τις τιμές που καταβάλλουν οι καταναλωτές, επιτρέπει στους ντόπιους παραγωγούς την ευκαιρία να βελτιώσουν τη θέση τους στην αγορά πληρώνοντας την ανεκπλήρωτη ζήτηση. Ιστορικά, βιομηχανίες όπως το αυτοκίνητο, ο χάλυβας και τα ηλεκτρονικά είδη ευρείας κατανάλωσης χρησιμοποίησαν εμπορικές ποσοστώσεις για να προστατεύσουν τους εγχώριους παραγωγούς από τον ξένο ανταγωνισμό.

Για παράδειγμα, από τις αρχές της δεκαετίας του 1980, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν επιβάλει ποσόστωση στην εισαγόμενη ακατέργαστη ζάχαρη και σε προϊόντα που περιέχουν ζάχαρη. Έκτοτε, η παγκόσμια τιμή της ζάχαρης ήταν κατά μέσο όρο από 5 έως 13 σεντ ανά λίβρα, ενώ η τιμή στις ΗΠΑ κυμάνθηκε από 20 έως 24 σεντς.

Σε αντίθεση με τις ποσοστώσεις εισαγωγής, οι "ποσοστώσεις παραγωγής" εμφανίζονται όταν οι κυβερνήσεις περιορίζουν την προμήθεια ενός συγκεκριμένου προϊόντος για να διατηρήσουν ένα συγκεκριμένο σημείο τιμών για το εν λόγω προϊόν. Για παράδειγμα, τα έθνη του Οργάνωση των χωρών εξαγωγής πετρελαίου (ΟΠΕΚ) επιβάλλει ποσόστωση παραγωγής για το αργό πετρέλαιο προκειμένου να διατηρήσει μια ευνοϊκή τιμή για το πετρέλαιο στην παγκόσμια αγορά. Όταν τα έθνη του ΟΠΕΚ μειώνουν την παραγωγή τους, οι καταναλωτές των ΗΠΑ βλέπουν υψηλότερες τιμές βενζίνης.

Η πιο δραστική και ενδεχομένως φλεγμονώδης μορφή της ποσόστωσης εισαγωγής, το "εμπάργκο" είναι μια πλήρης απαγόρευση κατά την εισαγωγή ενός συγκεκριμένου προϊόντος σε μια χώρα. Ιστορικά, τα εμπάργκο είχαν δραστικές επιπτώσεις στους καταναλωτές. Για παράδειγμα, όταν ο ΟΠΕΚ κήρυξε εμπάργκο πετρελαίου εναντίον των εθνών, αντιλήφθηκε ότι υποστηρίζει το Ισραήλ, το προκύπτον έλαιο του 1973 κρίση είδε τη μέση τιμή της βενζίνης στην ΗΠΑ άλμα από 38,5 σεντ ανά γαλόνι το Μάιο του 1973 σε 55,1 σεντ τον Ιούνιο 1974. Ορισμένοι νομοθέτες ζήτησαν την κατανομή του φυσικού αερίου σε εθνικό επίπεδο και Πρόεδρος Ρίτσαρντ Νίξον ζήτησε από τους σταθμούς βενζίνης να μην πουλήσουν αέριο το βράδυ του Σαββάτου ή τις Κυριακές.

Τα πρότυπα προϊόντων περιορίζουν τις εισαγωγές επιβάλλοντας ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας και ποιότητας για ορισμένα προϊόντα. Τα πρότυπα των προϊόντων βασίζονται συνήθως σε ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια των προϊόντων, την ποιότητα των υλικών, τους περιβαλλοντικούς κινδύνους ή την ακατάλληλη επισήμανση. Για παράδειγμα, τα γαλλικά τυροκομικά προϊόντα που παρασκευάζονται με ακατέργαστο, μη παστεριωμένο γάλα, δεν μπορούν να εισαχθούν στις Ηνωμένες Πολιτείες έως ότου έχουν ωριμάσει τουλάχιστον 60 ημέρες. Αν και βασίζεται σε ανησυχία για τη δημόσια υγεία, η καθυστέρηση εμποδίζει την εισαγωγή ορισμένων ειδικών γαλλικών τυριών, παρέχοντας έτσι στους τοπικούς παραγωγούς μια καλύτερη αγορά για τις δικές τους παστεριωμένες εκδόσεις.

Ορισμένα πρότυπα προϊόντων ισχύουν τόσο για τα εισαγόμενα όσο και για τα εγχώρια προϊόντα. Για παράδειγμα, το Αμερικανική Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων (FDA) περιορίζει το περιεχόμενο του Ερμής σε εισαγόμενα και εγχωρίως τυποποιημένα ψάρια που πωλούνται για ανθρώπινη κατανάλωση σε ένα μέρος ανά εκατομμύριο.

Οι επιδοτήσεις είναι άμεσες πληρωμές ή δάνεια χαμηλού επιτοκίου που χορηγούνται από κυβερνήσεις σε τοπικούς παραγωγούς για να τους βοηθήσουν να ανταγωνιστούν στην παγκόσμια αγορά. Σε γενικές γραμμές, οι επιδοτήσεις μειώνουν το κόστος παραγωγής επιτρέποντας στους παραγωγούς να αποκομίζουν κέρδη σε χαμηλότερα επίπεδα τιμών. Για παράδειγμα, Γεωργικές επιδοτήσεις των ΗΠΑ βοηθούν τους Αμερικανούς αγρότες να συμπληρώνουν το εισόδημά τους, βοηθώντας παράλληλα την κυβέρνηση να διαχειρίζεται την προσφορά αγροτικών προϊόντων και να ελέγχει το κόστος των αμερικανικών αγροτικών προϊόντων διεθνώς. Επιπλέον, οι επιδοτήσεις που εφαρμόζονται προσεκτικά μπορούν να προστατεύσουν τις τοπικές θέσεις εργασίας και να βοηθήσουν τις τοπικές επιχειρήσεις να προσαρμοστούν στις παγκόσμιες απαιτήσεις και τις τιμές της αγοράς.

Το ελεύθερο εμπόριο - το αντίθετο του προστατευτισμού - είναι μια πολιτική εντελώς απεριόριστων συναλλαγών μεταξύ των χωρών. Χωρίς περιορισμούς προστατευτισμού όπως οι δασμοί ή οι ποσοστώσεις, το ελεύθερο εμπόριο επιτρέπει στα εμπορεύματα να κυκλοφορούν ελεύθερα πέρα ​​από τα σύνορα.

Ενώ στο παρελθόν έχουν δοκιμαστεί τόσο ο συνολικός προστατευτισμός όσο και το ελεύθερο εμπόριο, τα αποτελέσματα ήταν συνήθως επιβλαβή. Ως αποτέλεσμα, οι πολυμερείς "συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, "Ή FTAs, όπως το Βορειοαμερικανική Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών (NAFTA) και το 160-έθνος Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ) έχουν γίνει κοινά. Στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, τα συμμετέχοντα κράτη συμφωνούν αμοιβαία σε περιορισμένες προστατευτικές πρακτικές, τιμολόγια και ποσοστώσεις. Σήμερα, οι οικονομολόγοι συμφωνούν ότι οι ΣΕΣ έχουν αποτρέψει πολλούς δυνητικά καταστροφικούς εμπορικούς πολέμους.

Στις φτωχές ή αναδυόμενες χώρες, οι αυστηρές πολιτικές προστατευτισμού όπως οι υψηλοί δασμοί και τα εμπάργκο στις εισαγωγές μπορούν να βοηθήσουν τις νέες τους βιομηχανίες να αναπτυχθούν προστατεύοντάς τις από τον ξένιο ανταγωνισμό.

Οι προστατευτικές πολιτικές συμβάλλουν επίσης στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας για τους τοπικούς εργαζόμενους. Προστατεύονται από τιμολόγια και ποσοστώσεις και ενισχύονται από κρατικές επιδοτήσεις, οι εγχώριες βιομηχανίες είναι σε θέση να προσλαμβάνουν τοπικά. Ωστόσο, το αποτέλεσμα είναι συνήθως προσωρινό, μειώνοντας στην πραγματικότητα την απασχόληση καθώς οι άλλες χώρες αντιτάσσονται επιβάλλοντας τους δικούς τους προστατευτικούς εμπορικούς φραγμούς.

Από την αρνητική πλευρά, η πραγματικότητα ότι ο προστατευτισμός πλήττει τις οικονομίες των χωρών που τον απασχολούν χρονολογείται από τον Αδάμ Σμιθ Ο πλούτος των εθνών, που δημοσιεύθηκε το 1776. Τελικά, ο προστατευτισμός αποδυναμώνει τις εγχώριες βιομηχανίες. Χωρίς ξένο ανταγωνισμό, οι βιομηχανίες δεν βλέπουν την ανάγκη για καινοτομία. Τα προϊόντα τους μειώνονται σύντομα σε ποιότητα, ενώ γίνονται πιο ακριβά από τις καλύτερες ξένες εναλλακτικές λύσεις.

Για να επιτύχει, ο αυστηρός προστατευτισμός απαιτεί την μη ρεαλιστική προσδοκία ότι η προστατευτική χώρα θα είναι σε θέση να παράγει ό, τι χρειάζονται ή θέλουν οι άνθρωποι της. Με αυτή την έννοια, ο προστατευτισμός βρίσκεται σε άμεση αντίθεση με την πραγματικότητα ότι η οικονομία μιας χώρας θα ευημερήσει μόνο όταν οι εργαζόμενοι της είναι ελεύθεροι να ειδικεύονται σε ό, τι κάνουν καλύτερα αντί να προσπαθούν να κάνουν τη χώρα αυτάρκης.

• Irwin, Douglas (2017), "Προωθώντας τον προστατευτισμό: ο Smoot-Hawley και η μεγάλη κατάθλιψη, "Princeton University Press.
• Irwin, Douglas Α., "Τιμές και Ανάπτυξη στην Αργή Αμερική του 19ου αιώνα"Παγκόσμια Οικονομία. (2001-01-01). ISSN 1467-9701.
• Hufbauer, Gary C. και Kimberly Α. Elliott. "Μέτρηση του κόστους προστατευτισμού στις Ηνωμένες Πολιτείες"Ινστιτούτο Διεθνούς Οικονομίας, 1994.
• ΝΤΟ. Feenstra, Robert; Μ. Τέιλορ, Άλαν. "Η παγκοσμιοποίηση σε μια εποχή κρίσης: Πολυμερής οικονομική συνεργασία στον εικοστό πρώτο αιώνα"Εθνικό Γραφείο Οικονομικών Ερευνών. ISBN: 978-0-226-03075-3
• Irwin, Douglas Α., "Ελεύθερο εμπόριο υπό πυρκαγιά, "Princeton University Press, 2005.