Κανόνες μετανάστευσης για κουβανούς υπηκόους

Για χρόνια, οι Ηνωμένες Πολιτείες απογοητεύτηκαν για να δώσουν μετανάστες από την Κούβα ειδική μεταχείριση που δεν είχε λάβει καμία άλλη ομάδα προσφύγων ή μεταναστών με την πρώτη "Πολιτική υγρού ποδιού / ξηρού ποδιού." Από τον Ιανουάριο του 2017, η ειδική πολιτική απαλλαγής για τους κουβανούς μετανάστες ήταν διακόπηκε.

Η διακοπή της πολιτικής αντικατοπτρίζει την αποκατάσταση πλήρων διπλωματικών σχέσεων με την Κούβα και άλλα συγκεκριμένα βήματα προς την εξομάλυνση Σχέσεις ΗΠΑ-Κούβας που ξεκίνησε ο Πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα το 2015.

Η προηγούμενη «υγρή πολιτική ποδιών / στεγνών ποδιών» έβαλε τους Κουβανούς που έφτασαν στο έδαφος των ΗΠΑ σε μια γρήγορη διαδρομή για μόνιμη κατοικία. Η πολιτική έληξε στις 12 Ιανουαρίου 2017. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ είχε ξεκινήσει την πολιτική το 1995 ως τροποποίηση του νόμου για την προσαρμογή της Κούβας του 1966 που ψηφίστηκε από το Κογκρέσο Εντάσεις ψυχρού πολέμου έτρεξε ψηλά μεταξύ των ΗΠΑ και του νησιωτικού έθνους της Κούβας.

Η πολιτική ανέφερε ότι εάν ένας κουβανός μετανάστης συνελήφθη στο νερό μεταξύ των δύο χωρών, ο μετανάστης θεωρήθηκε «βρεγμένος πόδι» και στάλθηκε πίσω στο σπίτι. Ωστόσο, ένας Κουβανός που έφτασε στην ακτή των Η.Π.Α. μπορεί να αξιώσει «ξηρά πόδια» και να δικαιούται νομική κατάσταση μόνιμου κατοίκου και υπηκοότητα των ΗΠΑ. Η πολιτική είχε κάνει εξαιρέσεις για τους Κουβανούς που είχαν πιαστεί στη θάλασσα και θα μπορούσαν να αποδείξουν ότι ήταν ευάλωτοι σε διώξεις εάν τους αποσταλούν.

Η ιδέα πίσω από την «υγρή πολιτική ποδιών / στεγνών ποδιών» ήταν να αποφευχθεί η μαζική έξοδος προσφύγων όπως η Mariel βάρκα το 1980 όταν περίπου 125.000 Κουβανοί πρόσφυγες έπλευαν στη Νότια Φλόριντα. Κατά τη διάρκεια των δεκαετιών, αμέτρητοι αριθμοί κουβανών μεταναστών έχασαν τη ζωή τους στη θάλασσα κάνοντας την επικίνδυνη διέλευση 90 μιλίων, συχνά σε σπιτικές σχεδίες ή βάρκες.

Το 1994, η οικονομία της Κούβας βρισκόταν σε τρομερά προβλήματα μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης. Ο κουβανός πρόεδρος Φιντέλ Κάστρο απείλησε να ενθαρρύνει μια άλλη έξοδο προσφύγων, ένα δεύτερο ανελκυστήρα Mariel, σε ένδειξη διαμαρτυρίας για το οικονομικό εμπάργκο των ΗΠΑ κατά του νησιού. Σε απάντηση, οι ΗΠΑ ξεκίνησαν την πολιτική «υγρό πόδι / ξηρό πόδι» για να αποθαρρύνουν τους Κουβανούς να φύγουν. Οι πράκτορες της Ακτοφυλακής των ΗΠΑ και της συνοριακής περιπολίας αναχαίτισαν περίπου 35.000 Κουβανούς το έτος που οδήγησε στην εφαρμογή της πολιτικής.

Η πολιτική επεξεργάστηκε με ακραία κριτική για την προτιμησιακή της μεταχείριση. Για παράδειγμα, υπήρχαν μετανάστες από την Αϊτή και τη Δομινικανή Δημοκρατία που είχαν φτάσει ακόμη και στη γη των ΗΠΑ με το ίδιο καράβι με κουβανούς μετανάστες, αλλά επέστρεψαν στις πατρίδες τους ενώ οι Κουβανοί είχαν τη δυνατότητα να το κάνουν διαμονή. Η κουβανική εξαίρεση προήλθε στην πολιτική του Ψυχρού Πολέμου από τη δεκαετία του 1960. Μετά την κρίση των πυραύλων της Κούβας και τον κόλπο των χοίρων, η κυβέρνηση των ΗΠΑ αντιμετώπισε τους μετανάστες από την Κούβα μέσω ενός πρίσματος πολιτικής καταπίεσης. Από την άλλη πλευρά, αξιωματούχοι θεωρούν τους μετανάστες από την Αϊτή, τη Δομινικανή Δημοκρατία και άλλα έθνη της περιοχής ως οικονομικούς πρόσφυγες που σχεδόν πάντα δεν θα πληρούν τις προϋποθέσεις για πολιτική άσυλο.

Με την πάροδο των ετών, η πολιτική «υγρό πόδι / ξηρό πόδι» είχε δημιουργήσει ένα παράξενο θέατρο κατά μήκος των ακτών της Φλόριντα. Κατά καιρούς, η Ακτοφυλακή είχε χρησιμοποιήσει κανόνια νερού και επιθετικές τεχνικές παρακολούθησης για να εξαναγκάσει τα σκάφη των μεταναστών να απομακρυνθούν από τη γη και να τους εμποδίσει να αγγίξουν το έδαφος των ΗΠΑ. Ένα τηλεοπτικό πλήρωμα ειδήσεων πυροβόλησε ένα βίντεο ενός Κουβανού μετανάστη που τρέχει στο κύμα σαν ένα ποδόσφαιρο προσπαθώντας να παραποιήσει ένα μέλος της επιβολής του νόμου αγγίζοντας την ξηρά και το καταφύγιο στις Ηνωμένες Πολιτείες Κράτη. Το 2006, η Ακτοφυλακή βρήκε 15 Κουβανούς προσκολλημένους στη νεκρή γέφυρα Seven Mile στο Florida Keys, αλλά επειδή η γέφυρα δεν ήταν Χρησιμοποιούνται πλέον και αποκόπτονται από τη γη, οι Κουβανοί βρέθηκαν σε νόμιμο φαινόμενο σχετικά με το αν θεωρούνταν ξηρό πόδι ή υγρό πόδι. Η κυβέρνηση τελικά έκρινε ότι οι Κουβανοί δεν βρίσκονταν σε ξηρά και τους έστειλαν πίσω στην Κούβα. Μια δικαστική απόφαση επέκρινε αργότερα την κίνηση.

Παρά τη λήξη της προηγούμενης πολιτικής, οι κουβανοί υπήκοοι έχουν πολλές επιλογές για να υποβάλουν αίτηση για την πράσινη κάρτα ή το καθεστώς μόνιμου κατοίκου. Αυτές οι επιλογές περιλαμβάνουν τους γενικούς νόμους για τη μετανάστευση που παρέχονται σε όλους τους μη Αμερικανούς που αναζητούν μετανάστευση στις ΗΠΑ μέσω της Μετανάστευσης και Εθνικός νόμος καθώς και ο κουβανικός νόμος προσαρμογής, το κουβανικό πρόγραμμα οικογενειακής επανένωσης και η λαχειοφόρος αγορά για την πράσινη κάρτα κάθε χρόνο.

Ο κουβανικός νόμος προσαρμογής (CAA) του 1996 προβλέπει μια ειδική διαδικασία σύμφωνα με την οποία οι κουβανοί κάτοικοι ή οι πολίτες και οι συνοδευόμενοι σύζυγοι και παιδιά τους μπορούν να λάβουν μια πράσινη κάρτα. Το CAA δίνει στον Αμερικανό Γενικό Εισαγγελέα τη διακριτική ευχέρεια να παραχωρήσει μόνιμη διαμονή σε κουβανούς ιθαγενείς ή πολίτες που υποβάλλουν αίτηση για ένα πράσινο κάρτα εάν είναι παρόντα στις Ηνωμένες Πολιτείες για τουλάχιστον 1 έτος, έχουν γίνει δεκτές ή παραχωρήσεις και είναι παραδεκτές ως μετανάστες.

Σύμφωνα με τις Υπηρεσίες Πολιτών και Μετανάστευσης των ΗΠΑ (USCIS), οι κουβανικές αιτήσεις για πράσινη κάρτα ή μόνιμη κατοικία μπορεί να εγκριθεί ακόμη και αν δεν πληρούν τις συνήθεις απαιτήσεις του άρθρου 245 της μετανάστευσης και της εθνικότητας Υποκρίνομαι. Δεδομένου ότι τα ανώτατα όρια για τη μετανάστευση δεν ισχύουν για προσαρμογές βάσει της ΚΑΑ, δεν είναι απαραίτητο το άτομο να είναι ο δικαιούχος μιας αίτησης για βίζα για τους μετανάστες. Επιπλέον, ένας κουβαός ντόπιος ή πολίτης που φτάνει σε μέρος διαφορετικό από το ανοιχτό λιμάνι εισόδου μπορεί να εξακολουθεί να δικαιούται πράσινης κάρτας εάν το USCIS έχει παραχωρήσει το άτομο στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Δημιουργήθηκε το 2007, το κουβανικό πρόγραμμα οικογενειακής επανένωσης (CFRP) επιτρέπει σε ορισμένους επιλέξιμους πολίτες των Η.Π.Α. και νόμιμους μόνιμους κατοίκους να υποβάλουν αίτηση για απαλλαγή για τα μέλη της οικογένειάς τους στην Κούβα. Εάν χορηγηθεί απαλλαγή, αυτά τα μέλη της οικογένειας μπορούν να έρθουν στις Ηνωμένες Πολιτείες χωρίς να περιμένουν να είναι διαθέσιμες οι βίζες μετανάστης τους. Μόλις στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι δικαιούχοι του Προγράμματος CFRP μπορούν να υποβάλουν αίτηση για άδεια εργασίας, ενώ περιμένουν να υποβάλουν αίτηση για νόμιμο καθεστώς μόνιμου κατοίκου.

Η αμερικανική κυβέρνηση παραδέχεται επίσης περίπου 20.000 Κουβανούς κάθε χρόνο μέσω ενός λοταρία θεώρησης πρόγραμμα. Για να προκριθείτε στο Ποικιλομορφία μέσω προγράμματος λαχειοφόρος αγορά, ο αιτών πρέπει να είναι ξένος πολίτης ή υπήκοος που δεν έχει γεννηθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες, από χώρα με χαμηλό επίπεδο ποσοστό μετανάστευσης στις Η.Π.Α. Τα άτομα που γεννιούνται σε χώρες με υψηλή μετανάστευση στις ΗΠΑ εξαιρούνται από αυτήν τη μετανάστευση πρόγραμμα. Η επιλεξιμότητα καθορίζεται μόνο από τη χώρα γέννησής σας, δεν βασίζεται στη χώρα υπηκοότητας ή Τρέχουσα κατοικία που είναι μια κοινή παρανόηση που κάνουν οι αιτούντες κατά την υποβολή αίτησης για αυτήν τη μετανάστευση πρόγραμμα.