Τι ήταν το σχέδιο της Βιρτζίνια;

Το σχέδιο της Βιρτζίνια ήταν μια πρόταση για τη δημιουργία ενός διμερές νομοθετικό σώμα στις νεοσύστατες Ηνωμένες Πολιτείες. Συντάχθηκε από τον Τζέιμς Μάντισον το 1787, το σχέδιο συνέστησε να εκπροσωπούνται τα κράτη με βάση τον πληθυσμό τους και ζήτησε επίσης τη δημιουργία τριών παραρτημάτων διακυβέρνησης. Ενώ το σχέδιο της Βιρτζίνια δεν εγκρίθηκε πλήρως, τμήματα της πρότασης ενσωματώθηκαν στο Μεγάλος συμβιβασμός του 1787, που έθεσε τα θεμέλια για τη δημιουργία του Συντάγματος των ΗΠΑ.

Βασικές επιλογές: Το σχέδιο της Βιρτζίνια

Μετά την καθιέρωση της ανεξαρτησίας των Ηνωμένων Πολιτειών από τη Βρετανία, το νέο έθνος λειτουργούσε υπό το

Διάφορα σχέδια για τροποποίηση της κυβέρνησης προτάθηκαν από τους εκπροσώπους στη σύμβαση. Υπό την καθοδήγηση του εκπροσώπου William Paterson, το Σχέδιο Νιου Τζέρσεϋ πρότεινε ένα μονομερές σύστημα, στο οποίο οι νομοθέτες ψήφισαν ως ενιαία συνέλευση. Επιπλέον, αυτή η πρόταση προσέφερε σε κάθε πολιτεία μία ψήφο, ανεξάρτητα από το μέγεθος του πληθυσμού. Ο Μάντισον, μαζί με τον κυβερνήτη της Βιρτζίνια Έντμουντ Ράντολφ, παρουσίασαν την πρότασή τους, η οποία περιελάμβανε δεκαπέντε ψηφίσματα, σε αντίθεση με το σχέδιο του Νιου Τζέρσεϋ. Αν και αυτή η πρόταση ονομάζεται συχνά Σχέδιο Βιρτζίνια, μερικές φορές αναφέρεται ως Σχέδιο Randolph προς τιμήν του κυβερνήτη.

Το Σχέδιο της Βιρτζίνια πρότεινε πρωτίστως ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες κυβερνούν μέσω ενός διμερούς νομοθετικού σώματος. Αυτό το σύστημα θα διαιρούσε τους νομοθέτες σε δύο σώματα, σε αντίθεση με την ενιαία συνέλευση που προτάθηκε από το Σχέδιο του Νιου Τζέρσεϋ, και οι νομοθέτες θα κρατούσαν συγκεκριμένα όρια.

Σύμφωνα με το σχέδιο της Βιρτζίνια, κάθε πολιτεία θα εκπροσωπείται από έναν αριθμό νομοθετών που καθορίζονται από τον πληθυσμό των ελεύθερων κατοίκων. Μια τέτοια πρόταση ήταν προς όφελος της Βιρτζίνια και άλλων μεγάλων κρατών, αλλά μικρότερα κράτη με χαμηλότερο πληθυσμό ανησυχούσαν ότι δεν θα είχαν αρκετή εκπροσώπηση.

Το σχέδιο της Βιρτζίνια ζήτησε μια κυβέρνηση χωρισμένη σε τρεις ξεχωριστούς κλάδους— εκτελεστικό, νομοθετικό και δικαστικό—Που θα δημιουργούσε ένα σύστημα ελέγχων και ισοζυγίων. Ίσως το πιο σημαντικό, η πρόταση πρότεινε την έννοια του ομοσπονδιακού αρνητικού, πράγμα που σήμαινε ότι το ομοσπονδιακό νομοθετικό σώμα θα είχε την εξουσία αρνησικυρίας τυχόν κρατικούς νόμους που θεωρούνται «παραβιάζουν κατά τη γνώμη του εθνικού νομοθετικού σώματος τα άρθρα της Ένωσης». Με άλλα λόγια, οι κρατικοί νόμοι δεν θα μπορούσαν να αντικρούσουν τον ομοσπονδιακό αυτοί. Συγκεκριμένα, ο Μάντισον έγραψε:

«Αποφάσισε ότι η Νομοθετική Εκτελεστική και Δικαστική εξουσία στα διάφορα Κράτη θα έπρεπε να δεσμευτεί με όρκο για την υποστήριξη των άρθρων της Ένωσης».

Η πρόταση του Μάντισον για το ομοσπονδιακό αρνητικό - η δύναμη του Κογκρέσου να ασκήσει βέτο και να παρακάμψει τους κρατικούς νόμους - έγινε οστά διαμάχης μεταξύ των αντιπροσώπων στις 8 Ιουνίου. Αρχικά, η Σύμβαση είχε συμφωνήσει σε ένα κάπως περιορισμένο ομοσπονδιακό αρνητικό, αλλά τον Ιούνιο, ο κυβερνήτης της Νότιας Καρολίνας Charles Pinckney πρότεινε ότι το ομοσπονδιακό αρνητικό πρέπει να ισχύει για «όλους τους νόμους που το [Κογκρέσο] πρέπει να κρίνει ότι είναι ακατάλληλο.» Ο Μάντισον αποσπά την κίνηση, προειδοποιώντας αναθέτει ότι ένα περιορισμένο ομοσπονδιακό αρνητικό θα μπορούσε να γίνει ένα ζήτημα αργότερα, όταν τα κράτη άρχισαν να διαφωνούν για τη συνταγματικότητα του ατόμου Βέτο.

Τελικά, οι εκπρόσωποι της Συνταγματικής Σύμβασης ήταν επιφορτισμένοι με τη λήψη απόφασης, και έτσι έπρεπε να αξιολογήσουν τα οφέλη και τα μειονεκτήματα τόσο των σχεδίων του Νιου Τζέρσεϋ όσο και της Βιρτζίνια. Ενώ το σχέδιο της Βιρτζίνια ήταν ελκυστικό για μεγαλύτερα κράτη, μικρότερα κράτη υποστήριξαν το σχέδιο του Νιου Τζέρσεϋ, με τους εκπροσώπους τους να αισθάνονται ότι θα είχαν πιο δίκαιη εκπροσώπηση στη νέα κυβέρνηση.

Αντί να εγκρίνουμε οποιαδήποτε από αυτές τις προτάσεις, μια τρίτη επιλογή παρουσιάστηκε από τον Roger Sherman, εκπρόσωπος από το Κονέκτικατ. Το σχέδιο του Σέρμαν περιελάμβανε ένα διμερές νομοθετικό σώμα, όπως ορίζεται στο Σχέδιο της Βιρτζίνια, αλλά συνιστά το συμβιβασμό για την ικανοποίηση των ανησυχιών σχετικά με την εκπροσώπηση βάσει του πληθυσμού. Στο σχέδιο του Sherman, κάθε κράτος θα έχει δύο εκπροσώπους στη Γερουσία και έναν αριθμό εκπροσώπων που καθορίζεται από τον πληθυσμό στη Βουλή.

Οι εκπρόσωποι της Συνταγματικής Σύμβασης συμφώνησαν ότι αυτό το σχέδιο ήταν δίκαιο για όλους και ψήφισαν να το εγκρίνουν στη νομοθεσία το 1787. Αυτή η πρόταση για τη δομή της αμερικανικής κυβέρνησης έχει ονομαστεί ως το συμβιβασμό του Κοννέκτικατ και το μεγάλο συμβιβασμό. Ένα χρόνο αργότερα, το 1788, ο Μάντισον συνεργάστηκε Αλέξανδρος Χάμιλτον για να δημιουργήσω Τα ομοσπονδιακά χαρτιά, ένα λεπτομερές φυλλάδιο που εξηγούσε στους Αμερικανούς πώς θα λειτουργούσε το νέο τους σύστημα διακυβέρνησης μόλις επικυρωθεί το νέο Σύνταγμα, αντικαθιστώντας τα αναποτελεσματικά άρθρα της Συνομοσπονδίας.

• "Οι συζητήσεις στην Ομοσπονδιακή Σύμβαση του 1787 που αναφέρθηκαν από τον James Madison στις 15 Ιουνίου." Το έργο Avalon, Yale Law School / Lillian Goldman Law Library. http://avalon.law.yale.edu/18th_century/debates_615.asp#1
• Moss, David και Marc Campasano. "Τζέιμς Μάντισον, το" Ομοσπονδιακό Αρνητικό "και η Διαμόρφωση του Συντάγματος των ΗΠΑ." Υπόθεση Harvard Business School 716-053, Φεβρουάριος 2016. http://russellmotter.com/9.19.17_files/Madison%20Case%20Study.pdf
• «Το σχέδιο της Βιρτζίνια.» Τα αντι-φεντεραλιστικά έγγραφα. http://www.let.rug.nl/usa/documents/1786-1800/the-anti-federalist-papers/the-virginia-plan-(may-29).php