Η διασφάλιση της ασφάλειας των τροφίμων είναι ένα από αυτά Ομοσπονδιακή κυβέρνηση λειτουργίες που παρατηρούμε μόνο όταν αποτύχει. Λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι μια από τις χώρες με τις περισσότερες τροφές στον κόσμο, τα εκτεταμένα κρούσματα ασθενειών που προκαλούνται από τρόφιμα είναι σπάνια και συνήθως ελέγχονται γρήγορα. Ωστόσο, οι επικριτές του αμερικανικού συστήματος ασφάλειας των τροφίμων επισημαίνουν συχνά τη δομή πολλαπλών πρακτορείων, η οποία λένε ότι συχνά εμποδίζει το σύστημα να δρα γρήγορα και αποτελεσματικά. Πράγματι, η ασφάλεια και η ποιότητα των τροφίμων στις Ηνωμένες Πολιτείες διέπονται από τουλάχιστον 30 ομοσπονδιακοί νόμοι και κανονισμούς που διαχειρίζονται 15 ομοσπονδιακές υπηρεσίες.
ο Υπουργείο Γεωργίας των Η.Π.Α. (USDA) και το ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΦΑΡΜΑΚΩΝ (FDA) μοιράζονται την πρωταρχική ευθύνη για την επίβλεψη της ασφάλειας του εφοδιασμού τροφίμων στις ΗΠΑ. Επιπλέον, όλα τα κράτη έχουν τους δικούς τους νόμους, κανονισμούς και οργανισμούς αφιερωμένους στην ασφάλεια των τροφίμων. Η ομοσπονδιακή
Κέντρα Ελέγχου Νόσων (CDC) είναι κυρίως υπεύθυνη για τη διερεύνηση τοπικών και πανελλαδικών εστιών τροφιμογενών ασθενειών.Σε πολλές περιπτώσεις, οι λειτουργίες ασφάλειας τροφίμων του FDA και του USDA αλληλεπικαλύπτονται. ιδιαίτερα επιθεώρηση / επιβολή, εκπαίδευση, έρευνα και λήψη κανόνων, τόσο για εγχώρια όσο και για εισαγόμενα τρόφιμα. Τόσο το USDA όσο και το FDA πραγματοποιούν επί του παρόντος παρόμοιες επιθεωρήσεις σε περίπου 1.500 ιδρύματα διπλής δικαιοδοσίας - εγκαταστάσεις που παράγουν τρόφιμα που ρυθμίζονται από αμφότερους τους οργανισμούς.
Ο ρόλος του USDA
ο USDA έχει πρωταρχική ευθύνη για την ασφάλεια του κρέατος, των πουλερικών και ορισμένων προϊόντων αυγών. Η ρυθμιστική αρχή του USDA προέρχεται από τον ομοσπονδιακό νόμο επιθεώρησης κρέατος, τον νόμο επιθεώρησης προϊόντων πουλερικών, τον νόμο επιθεώρησης προϊόντων αυγών και τον ανθρωπιστικό νόμο περί σφαγής ζώων.
Η USDA ελέγχει όλα τα προϊόντα κρέατος, πουλερικών και αυγών που πωλούνται διακρατικό εμπόριοκαι επανεξετάζει τα εισαγόμενα κρέατα, πουλερικά και προϊόντα αυγών για να βεβαιωθείτε ότι πληρούν τα πρότυπα ασφαλείας των ΗΠΑ. Στις μονάδες επεξεργασίας αυγών, το USDA επιθεωρεί τα αυγά πριν και μετά τη διάσπασή τους για περαιτέρω επεξεργασία.
Ο ρόλος του FDA
Το FDA, όπως εξουσιοδοτείται από την ομοσπονδιακή Νόμος για τα τρόφιμα, τα ναρκωτικά και τα καλλυντικά, και το Νόμος περί δημόσιας υγείας, ρυθμίζει τρόφιμα εκτός από τα προϊόντα κρέατος και πουλερικών που ρυθμίζονται από το USDA. Το FDA είναι επίσης υπεύθυνο για την ασφάλεια των ναρκωτικών, ιατρικών συσκευών, βιολογικών, ζωοτροφών και φαρμάκων, καλλυντικών και συσκευών εκπομπής ακτινοβολίας.
Εφαρμόστηκαν νέοι κανονισμοί που δίνουν στο FDA την εξουσία να επιθεωρούν μεγάλες εμπορικές εκμεταλλεύσεις αυγών 9 Ιουλίου 2010. Πριν από αυτόν τον κανόνα, η FDA επιθεώρησε τις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις υπό τις ευρείες αρχές της που ισχύουν για όλα τα τρόφιμα, εστιάζοντας σε εκμεταλλεύσεις που έχουν ήδη συνδεθεί με ανακλήσεις. Προφανώς, ο νέος κανόνας δεν τέθηκε σε ισχύ αρκετά σύντομα για να επιτρέψει προληπτικές επιθεωρήσεις από το FDA των αυγών που εμπλέκονται στην Αύγουστος 2010 ανάκληση περίπου μισού δισεκατομμυρίου αυγών για μόλυνση από σαλμονέλα.
Ο ρόλος του CDC
Τα Κέντρα Ελέγχου Νόσων οδηγούν τις ομοσπονδιακές προσπάθειες να συλλέξουν δεδομένα σχετικά με τις τροφικές ασθένειες, να διερευνήσουν τις τροφικές μεταφορές ασθένειες και εστίες και παρακολουθούν την αποτελεσματικότητα των προσπαθειών πρόληψης και ελέγχου στη μείωση των τροφιμογενών ασθένειες. Το CDC διαδραματίζει επίσης βασικό ρόλο στην οικοδόμηση επιδημιολογίας του κράτους και του τοπικού τμήματος υγείας, εργαστηρίου και περιβαλλοντικής ικανότητας υγείας για την υποστήριξη της επιτήρησης της τροφικής νόσου και της αντιμετώπισης εστιών.
Διαφορετικές αρχές
Όλοι οι ομοσπονδιακοί νόμοι που αναφέρονται παραπάνω εξουσιοδοτούν το USDA και το FDA με διαφορετικές ρυθμιστικές και εκτελεστικές αρχές. Για παράδειγμα, τα τρόφιμα που υπάγονται στη δικαιοδοσία της FDA μπορούν να πωλούνται στο κοινό χωρίς την προηγούμενη έγκριση του οργανισμού. Από την άλλη πλευρά, τα προϊόντα διατροφής που υπάγονται στη δικαιοδοσία του USDA πρέπει γενικά να επιθεωρούνται και να εγκρίνονται ως σύμφωνα με τα ομοσπονδιακά πρότυπα πριν από την κυκλοφορία τους.
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, η UDSA επιθεωρεί συνεχώς τις εγκαταστάσεις σφαγής και εξετάζει κάθε σφαγμένο κρέας και σφάγιο πουλερικών. Επισκέπτονται επίσης κάθε εγκατάσταση επεξεργασίας τουλάχιστον μία φορά κατά τη διάρκεια κάθε εργάσιμης ημέρας. Ωστόσο, για τρόφιμα που υπάγονται στη δικαιοδοσία του FDA, ο ομοσπονδιακός νόμος δεν επιβάλλει τη συχνότητα των επιθεωρήσεων.
Αντιμετώπιση της βιοτρομοκρατίας
Σε συνέχεια του τρομοκρατικές επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου 2001, οι ομοσπονδιακοί οργανισμοί για την ασφάλεια των τροφίμων άρχισαν να αναλαμβάνουν την πρόσθετη ευθύνη να αντιμετωπίσουν το ενδεχόμενο σκόπιμης μόλυνσης της γεωργίας και των προϊόντων διατροφής - βιοτρομοκρατία.
Μια εκτελεστική εντολή εκδοθεί από τον Πρόεδρο Τζορτζ W. Θάμνος το 2001 πρόσθεσε τη βιομηχανία τροφίμων στη λίστα των κρίσιμων τομέων που χρειάζονται προστασία από πιθανές τρομοκρατικές επιθέσεις. Ως αποτέλεσμα αυτής της εντολής, ο νόμος περί εσωτερικής ασφάλειας του 2002 ίδρυσε το Υπουργείο Πατρίδας Ασφάλεια, η οποία παρέχει τώρα συνολικό συντονισμό για την προστασία της αμερικανικής προμήθειας τροφίμων από εσκεμμένη μόλυνση.
Τέλος, ο νόμος περί ετοιμότητας και ανταπόκρισης για τη δημόσια υγεία και τη βιοτρομοκρατία του 2002 παραχώρησε στο FDA πρόσθετες αρχές επιβολής της ασφάλειας των τροφίμων παρόμοιες με εκείνες του USDA.
Συνεργασία με κρατικά και τοπικά συστήματα ασφάλειας τροφίμων
Σύμφωνα με το Υπουργείο Υγείας και Ανθρώπινης Υπηρεσίας των ΗΠΑ (HHS), περισσότερες από 3.000 πολιτείες, τοπικές και οι εδαφικοί οργανισμοί είναι υπεύθυνοι για την ασφάλεια των τροφίμων στα καταστήματα λιανικής πώλησης τροφίμων δικαιοδοσίες. Οι περισσότερες πολιτείες και περιοχές έχουν ξεχωριστά τμήματα υγείας και γεωργίας, ενώ οι περισσότερες κομητείες και πόλεις έχουν παρόμοια γραφεία ασφάλειας τροφίμων και επιθεώρησης. Στις περισσότερες πολιτείες και τοπικές δικαιοδοσίες, το υπουργείο Υγείας έχει εξουσία επί των εστιατορίων, ενώ το τμήμα γεωργίας είναι υπεύθυνο για την ασφάλεια των τροφίμων στα καταστήματα λιανικής.
Ενώ τα κράτη επιθεωρούν το κρέας και τα πουλερικά που πωλούνται στην πολιτεία παραγωγής τους, η διαδικασία παρακολουθείται από το USDA Υπηρεσία ασφάλειας και επιθεώρησης τροφίμων (FSIS). Σύμφωνα με τον νόμο για τα θρεπτικά κρέατα του 1967 και τον νόμο για τα υγιή προϊόντα πουλερικών του 1968, τα κρατικά προγράμματα επιθεώρησης πρέπει να είναι «τουλάχιστον ισοδύναμα με» ομοσπονδιακά προγράμματα επιθεώρησης κρέατος και πουλερικών. Το ομοσπονδιακό FSIS αναλαμβάνει την ευθύνη για επιθεωρήσεις εάν ένα κράτος τερματίσει οικειοθελώς τα προγράμματα επιθεώρησης ή δεν διατηρήσει το πρότυπο «τουλάχιστον ίσο με». Σε μερικές πολιτείες, οι κρατικοί υπάλληλοι διεξάγουν επιθεωρήσεις κρέατος και πουλερικών σε ομοσπονδιακά εργοστάσια βάσει συμβάσεων επιθεώρησης ομοσπονδιακής πολιτείας.