Η 18η τροποποίηση άρχισε την εποχή της απαγόρευσης

Η 18η τροποποίηση του αμερικανικού Συντάγματος απαγόρευσε την κατασκευή, την πώληση και τη μεταφορά αλκοόλ, η οποία ξεκίνησε την εποχή του Απαγόρευση. Επικυρωμένο στις Ιαν. 16, 1919, η 18η τροποποίηση καταργήθηκε από το 21η τροποποίηση στις Δεκ. 5, 1933.

Στα 200 χρόνια συνταγματικού νόμου των ΗΠΑ, η 18η τροποποίηση παραμένει η μόνη τροπολογία που έχει καταργηθεί ποτέ.

Η 18η τροποποίηση βασικών καναλιών

Τμήμα 1. Μετά από ένα έτος από την επικύρωση αυτού του άρθρου, η παρασκευή, η πώληση ή η μεταφορά υγρών οινοπνεύματος στο εσωτερικό τους, η εισαγωγή τους ή η εξαγωγή τους από τις Ηνωμένες Πολιτείες και από το σύνολο των εδαφών που υπόκεινται στη δικαιοδοσία τους για σκοπούς παραγωγής ποτών απαγορευμένος.

Τομέας 2. Το Κογκρέσο και τα διάφορα κράτη θα έχουν ταυτόχρονα την εξουσία να επιβάλλουν αυτό το άρθρο με κατάλληλη νομοθεσία.

Τμήμα 3. Το παρόν άρθρο είναι ανενεργό, εκτός αν έχει επικυρωθεί ως τροποποίηση του Συντάγματος από τους νομοθέτες των διαφόρων κρατών, όπως προβλέπεται στο Σύνταγμα, εντός επτά ετών από την υποβολή της παρούσας από το Κογκρέσο στα κράτη.

Ο δρόμος προς την εθνική απαγόρευση ήταν γεμάτος με πληθώρα νόμων των κρατών που αντικατόπτριζαν ένα εθνικό αίσθημα για εγκράτεια. Από τα κράτη που είχαν ήδη απαγορεύσει την παραγωγή και τη διανομή αλκοόλ, πολύ λίγοι είχαν σαρωτικές επιτυχίες ως αποτέλεσμα, αλλά η 18η τροποποίηση επιδιώκει να το διορθώσει.

Την 1η Αυγούστου 1917, η Γερουσία των ΗΠΑ ψήφισε ψήφισμα που περιγράφει μια έκδοση των τριών παραπάνω τμημάτων, η οποία θα υποβληθεί σε κράτη για επικύρωση. Η ψηφοφορία πέρασε από 65 σε 20, με τους Ρεπουμπλικάνους να ψηφίζουν 29 υπέρ και 8 στην αντιπολίτευση, ενώ οι Δημοκρατικοί ψήφισαν 36 με 12.

Στις 17 Δεκεμβρίου 1917, η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ ψήφισε υπέρ ενός αναθεωρημένου ψηφίσματος 282 έως 128, με τους Δημοκρατικούς να ψηφίζουν 137 έως 62 και οι Δημοκρατικοί να ψηφίζουν 141 έως 64. Επιπλέον, τέσσερις ανεξάρτητοι ψήφισαν και δύο εναντίον τους. Η Γερουσία ενέκρινε αυτή την αναθεωρημένη έκδοση την επόμενη μέρα με ψήφο 47 έως 8, όπου στη συνέχεια προχώρησε στα κράτη για επικύρωση.

Η 18η τροποποίηση επικυρώθηκε στις 16 Ιανουαρίου 1919 στην Ουάσινγκτον, με την ψήφο «υπέρ» της Νεμπράσκα να ωθεί την τροπολογία για τα απαιτούμενα 36 κράτη που απαιτούνται για την έγκριση του νομοσχεδίου. Από τις 48 πολιτείες στις ΗΠΑ την εποχή εκείνη (η Χαβάη και η Αλάσκα έγιναν πολιτείες στις ΗΠΑ το 1959), μόνο Το Κονέκτικατ και η Ρόουντ Άιλαντ απέρριψαν την τροπολογία, αν και το Νιου Τζέρσεϋ δεν το επικύρωσε μέχρι τρία χρόνια αργότερα το 1922.

Ο νόμος περί εθνικής απαγόρευσης γράφτηκε για να καθορίσει τη γλώσσα και την εκτέλεση της τροπολογίας και παρά την προσπάθεια του προέδρου Woodrow Wilson να ασκήσει βέτο στην πράξη, το Κογκρέσο και Η Γερουσία υπερίσχυσε το βέτο του και καθόρισε την ημερομηνία έναρξης της απαγόρευσης στις Ηνωμένες Πολιτείες στις 17 Ιανουαρίου 1920, την πρώτη ημερομηνία που επέτρεπε η 18η Τροπολογία.

Την εποχή της μετάβασής του, η 18η τροποποίηση αποτέλεσε το αποκορύφωμα του πολύ πάνω από έναν αιώνα δραστηριότητας από μέλη της ηρεμία- άτομα που ήθελαν την πλήρη κατάργηση του οινοπνεύματος. Στα μέσα του 19ου αιώνα στις Ηνωμένες Πολιτείες και αλλού, η απόρριψη του αλκοόλ ξεκίνησε ως α θρησκευτικό κίνημα, αλλά ποτέ δεν κέρδισε έλξη: Τα έσοδα από τη βιομηχανία αλκοόλ ήταν φαινομενικά ακόμα και τότε. Καθώς ο νέος αιώνας στράφηκε, ωστόσο, το έκανε το επίκεντρο της ηγεσίας της εξουσίας.

Ηρεμία έγινε πλατφόρμα της Προοδευτική Κίνηση, ένα πολιτικό και πολιτιστικό κίνημα που αντιδρούσε στην Βιομηχανική επανάσταση. Οι Προοδευτικοί ήθελαν να καθαρίσουν τις παραγκουπόλεις, να τερματίσουν την παιδική εργασία, να επιβάλουν μικρότερο ωράριο εργασίας, να βελτιώσουν τις συνθήκες εργασίας για τους ανθρώπους στα εργοστάσια και να σταματήσουν την υπερβολική κατανάλωση αλκοόλ. Η απαγόρευση του αλκοόλ, θεώρησαν, θα προστατεύσει την οικογένεια, θα βοηθήσει στην προσωπική επιτυχία και θα μειώσει ή θα εξαλείψει το έγκλημα και τη φτώχεια

Οι ηγέτες του κινήματος βρισκόταν στην Αντισταθμιστική Ένωση της Αμερικής, η οποία συμμάχησε με τον Χριστιανισμό των Γυναικών Η Ένωση Temperance κινητοποίησε τις προτεσταντικές εκκλησίες και έλαβε σημαντική χρηματοδότηση από τους επιχειρηματίες και την εταιρία αφρόκρεμα. Οι δραστηριότητές τους ήταν καθοριστικής σημασίας για την επίτευξη της πλειοψηφίας των δύο τρίτων που ήταν απαραίτητη και στις δύο κατοικίες για να ξεκινήσει αυτό που θα γίνει η 18η τροποποίηση.

Η αρχική διατύπωση της 18ης τροπολογίας εμπόδισε την κατασκευή, την πώληση, τη μεταφορά και την εξαγωγή «μεθυστικών» ποτών, αλλά δεν ορίζει τι σημαίνει «μεθυστικό». Πολλοί από τους ανθρώπους που υποστήριξαν την 18η τροπολογία πίστευαν ότι το πραγματικό πρόβλημα ήταν τα σαλόνια και ότι η κατανάλωση ήταν αποδεκτή σε "αξιοσέβαστους χώρους". ο Η 18η τροποποίηση δεν απαγόρευσε τις εισαγωγές (ο νόμος Webb-Kenyon του 1913 το έκανε αυτό) αλλά η Webb-Kenyon επέβαλε μόνο τις εισαγωγές όταν ήταν παράνομη στη λήψη κράτη μέλη. Αρχικά, οι άνθρωποι που ήθελαν αλκοόλ θα μπορούσαν να το πάρουν ημι-νομικά και με ασφάλεια.

Όμως, ο νόμος Volstead, ο οποίος εγκρίθηκε από το Κογκρέσο και τέθηκε σε ισχύ στις 16 Ιανουαρίου 1920, όρισε το "μεθυστικό" επίπεδο με 0,05% αλκοόλ κατ 'όγκο. Ο χρηστικός βραχίονας του κινήματος εξισορρόπησης ήθελε να απαγορεύσει τα σαλόνια και να ελέγξει την παραγωγή αλκοόλης: Οι άνθρωποι πίστευαν ότι η κατανάλωσή τους ήταν ατιμώρητη, αλλά ήταν κακό για όλους τους άλλους και την κοινωνία μεγάλο. Ο νόμος Volstead έκανε αυτό αβάσιμο: Αν ήθελες αλκοόλ, έπρεπε τώρα να το πάρεις παράνομα.

Ο νόμος Volstead δημιούργησε επίσης την πρώτη μονάδα απαγόρευσης, στην οποία άνδρες και γυναίκες προσλήφθηκαν σε ομοσπονδιακό επίπεδο για να λειτουργούν ως απαγορευτικοί πράκτορες.

Το αποτέλεσμα της συνδυασμένης 18ης τροποποίησης και του νόμου Volstead ήταν οικονομικές καταστροφές στη βιομηχανία οινοπνευματωδών ποτών. Το 1914, υπήρχαν 318 οινοποιεία, το 1927 υπήρχαν 27. Οι χονδρέμποροι αλκοολούχων ποτών μειώθηκαν κατά 96% και ο αριθμός των νομικών λιανοπωλητών κατά 90%. Μεταξύ του 1919 και του 1929, τα έσοδα από τα αποσταγμένα οινοπνευματώδη ποτά μειώθηκαν από 365 εκατομμύρια δολάρια σε κάτω από 13 εκατομμύρια δολάρια. τα έσοδα από τα αλκοολούχα ποτά έχουν φτάσει από 117 εκατομμύρια δολάρια σχεδόν σε τίποτα.

Οι απαγορεύσεις εισαγωγής και εξαγωγής αλκοολούχων ποτών παραμόρφωσαν τις αμερικανικές θαλάσσιες τακτικές που συναγωνίζονταν με άλλες χώρες. Οι αγρότες έχασαν τη νόμιμη αγορά των καλλιεργειών τους στα αποστακτήρια.

Δεν είναι ότι οι δημιουργοί δεν συνειδητοποίησαν ότι θα χάσουν τα φορολογικά έσοδα που έκαναν από τη βιομηχανία οινοπνευματωδών ποτών (για να μην αναφέρουμε την απώλεια θέσεων εργασίας και την απώλεια της αγοράς πρώτων υλών): Απλά μετά τον Α Παγκόσμιο Πόλεμο πίστευε ότι η ευημερία και η οικονομική ανάπτυξη θα ενισχυθούν επαρκώς από τα κέρδη του προοδευτικού κινήματος, συμπεριλαμβανομένης της εξάλειψης του αλκοόλ, για να ξεπεραστούν οι αρχικές δικαστικά έξοδα.

Μια κύρια συνέπεια της 18ης τροποποίησης ήταν η απότομη αύξηση του λαθρεμπορίου και λαθραία πώληση ποτών- οι ποσότητες οινοπνευματωδών ποτών ήταν λαθραία από τον Καναδά ή έγιναν σε μικρές αποθήκες. Δεν υπήρξε χρηματοδότηση στην 18η τροποποίηση για την ομοσπονδιακή αστυνόμευση ή τη δίωξη εγκλημάτων που σχετίζονται με το αλκοόλ. Αν και ο νόμος Volstead δημιούργησε τις πρώτες ομοσπονδιακές μονάδες απαγόρευσης, δεν τέθηκε σε ισχύ πραγματικά σε εθνικό επίπεδο μέχρι το 1927. Τα κρατικά δικαστήρια έγιναν φραγμένα με περιπτώσεις που σχετίζονται με το αλκοόλ.

Όταν οι ψηφοφόροι αναγνώρισαν ότι ακόμη και οι παραγωγές κοντά στην μπύρα από τους κατασκευαστές αλκοολούχων ποτών Coors, Οι Μίλερ και η Anheuser Busch δεν ήταν τώρα νόμιμα προσβάσιμες, δεκάδες εκατομμύρια άνθρωποι αρνήθηκαν να υπακούσουν νόμος. Οι παράνομες επιχειρήσεις παραγωγής αλκοολούχων ποτών και οι ομιλίες για τη διανομή τους ήταν άφθονες. Οι κριτές συχνά δεν θα καταδικάζαν τους ερασιτέχνες, οι οποίοι θεωρούνταν προσωπικότητες του Robin Hood. Παρά το επίπεδο της συνολικής εγκληματικότητας, οι μαζικές παραβιάσεις από το κοινό δημιούργησαν ανομία και ευρέως διαδεδομένη έλλειψη σεβασμού για το νόμο.

Οι ευκαιρίες για την άντληση χρημάτων στην επιχείρηση παράνομης εργασίας δεν χάθηκαν από το οργανωμένο έγκλημα στις Ηνωμένες Πολιτείες. Καθώς οι νόμιμες αλκοολικές επιχειρήσεις έκλεισαν, η μαφία και άλλες συμμορίες έλαβαν τον έλεγχο της παραγωγής και της πώλησης. Αυτές έγιναν εξελιγμένες εγκληματικές επιχειρήσεις που συγκέντρωσαν τεράστια κέρδη από το παράνομο εμπόριο υγρών.

Οι μαφίες προστατεύονταν από στρατιωτική αστυνομία και πολιτικούς, οι οποίοι δωροδόκησαν να κοιτάξουν τον άλλο τρόπο. Το πιο διαβόητο από τα μαφία dons ήταν το Σικάγο Αλ Καπόνε, ο οποίος κέρδισε κατ 'εκτίμηση 60 εκατομμύρια δολάρια ετησίως από τις δουλειές του με το bootlegging και το speakeasy. Τα έσοδα από την παράνομη εισβολή έπεσαν στις παλιές κακίες του τζόγου και της πορνείας και η εκτεταμένη εγκληματικότητα και η βία που προέκυψαν προστέθηκαν στην αυξανόμενη ζήτηση για κατάργηση. Παρόλο που υπήρξαν συλλήψεις κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1920, η κλειδαριά της μαφίας για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης έσπαζε μόνο με επιτυχία την κατάργηση.

Η αύξηση της υποστήριξης για την κατάργηση της 18ης τροπολογίας είχε να κάνει πάντα με τις υποσχέσεις του προοδευτικού κινήματος που εξισορροπούνται με την καταστροφή της Μεγάλη ΚΑΤΑΘΛΙΨΗ.

Αλλά ακόμη και πριν τη συντριβή της χρηματιστηριακής αγοράς το 1929, το προοδευτικό μεταρρυθμιστικό κίνημα, το οποίο είχε φανεί τόσο ειδυλλιακό στο σχέδιό του για μια πιο υγιή κοινωνία, έχασε την αξιοπιστία. Η Anti-Saloon League επέμεινε στη μηδενική ανοχή και ευθυγραμμίστηκε με τα δυσάρεστα στοιχεία όπως το Ku Klux Klan. Οι νέοι είδαν την προοδευτική μεταρρύθμιση ως ένα αποπνικτικό status quo. Πολλοί εξέχοντες αξιωματούχοι προειδοποίησαν για τις συνέπειες της ανομίας: Herbert Hoover το έκανε το κεντρικό στοιχείο της επιτυχούς προσπάθειας για την προεδρία το 1928.

Ένα χρόνο μετά τη συντριβή της χρηματιστηριακής αγοράς, έξι εκατομμύρια άντρες ήταν εκτός εργασίας. τα τρία πρώτα χρόνια μετά τη συντριβή, ένας μέσος όρος 100.000 εργαζομένων εκτοξεύθηκε κάθε εβδομάδα. Οι πολιτικοί που είχαν υποστηρίξει ότι ο προοδευτισμός θα έφερνε ευημερία ήταν πλέον υπεύθυνοι για την κατάθλιψη.

Στις αρχές της δεκαετίας του 1930, οι ίδιοι εταιρικοί και θρησκευτικοί ελίτ που υποστήριζαν την καθιέρωση της 18ης τροποποίησης πίεσαν τώρα για την κατάργησή τους. Ένας από τους πρώτους ήταν ο John D. της Standard Oil Rockefeller, Jr., σημαντικός οικονομικός υποστηρικτής της 18ης τροποποίησης. Τη νύχτα πριν από τη Ρεπουμπλικανική σύμβαση του 1932, ο Ροκφέλερ δήλωσε ότι υποστηρίζει τώρα την κατάργηση της τροποποίησης, παρά το γεγονός ότι είναι γενικά τετράτροφος.

Μετά τον Rockefeller, πολλοί άλλοι επιχειρηματίες υπέγραψαν, λέγοντας ότι τα οφέλη από την απαγόρευση υπερέβησαν κατά πολύ το κόστος. Υπήρξε ένα αυξανόμενο σοσιαλιστικό κίνημα στη χώρα και οι άνθρωποι διοργάνωσαν συνδικάτα: οι ελίτ επιχειρηματίες, συμπεριλαμβανομένου του Pierre Du Pont της κατασκευής του Du Pont και του Alfred P. Ο Sloan Jr. της General Motors ήταν ειλικρινά τρομοκρατημένος.

Τα πολιτικά κόμματα ήταν πιο επιφυλακτικά: Και οι δύο ήταν για την επανάληψη της 18ης τροποποίησης των κρατών και αν συμφωνούσε η δημοφιλής ψηφοφορία, θα κινητούσαν να την καταργήσουν. Αλλά χωρίστηκαν σε ποιον θα επωφεληθούν οικονομικά οφέλη. Οι Ρεπουμπλικανοί ήθελαν να βρίσκονται οι έλεγχοι στα αλκοολούχα ποτά με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, ενώ οι Δημοκρατικοί ήθελαν να επιστρέψει στα κράτη.

Το 1932, ο Franklin Delano Roosevelt, νεώτερος υιοθέτησε ήσυχα την κατάργηση: Οι κύριες υποσχέσεις του για την προεδρία ήταν οι ισορροπημένοι προϋπολογισμοί και η δημοσιονομική ακεραιότητα. Αφού κέρδισε και οι Δημοκρατικοί τον συνέλαβαν τον Δεκέμβριο του 1933, το 72ο Κογκρέσο επαναλαμβάνεται και η Γερουσία ψηφίζει να υποβάλει την 21η τροποποίηση στις κρατικές συμβάσεις. Το Σώμα το ενέκρινε τον Φεβρουάριο.

Τον Μάρτιο του 1933, ο Ρούσβελτ ζήτησε από το Κογκρέσο να τροποποιήσει τον νόμο Volstead για να επιτρέψει το 3,2% «σχεδόν μπίρας» και τον Απρίλιο ήταν νόμιμο στην πλειοψηφία της χώρας. Το FDR είχε αποστείλει δύο περιπτώσεις στον Λευκό Οίκο. Στις Dec. 5, 1933, η Γιούτα έγινε το 36ο κράτος που επικύρωσε την 21η τροποποίηση και η 18η τροποποίηση καταργήθηκε.

• Μπλοκάριος νεώτερος, Jack S. "Η απαγόρευση λειτουργούσε πραγματικά; Απαγόρευση του αλκοόλ ως καινοτομία στη δημόσια υγεία." American Journal of Public Health 96.2 (2006): 233–43. Τυπώνω.
• Bourdreaux, Donald J., και Α. C. Pritchard. "Η τιμή της απαγόρευσης." Νότια κριτική της Αριζόνα 36 (1994). Τυπώνω.
• Dietler, Michael. "Αλκοόλ: Ανθρωπολογικές / Αρχαιολογικές προοπτικές." Ετήσια επισκόπηση της ανθρωπολογίας 35.1 (2006): 229–49. Τυπώνω.
• Ντέιβιντ, Χάρι Γκέν. «Η Γέννηση του Αμερικανικού Ελέγχου Αλκοόλ: Απαγόρευση, η Ισχύς της Εξουσίας και το Πρόβλημα της Ανομίας». Σύγχρονα προβλήματα φαρμάκων 12 (1985): 63–115. Τυπώνω.
• Miron, Jeffrey A., και Jeffrey Zwiebel. "Κατανάλωση αλκοόλ κατά τη διάρκεια της απαγόρευσης." Η Αμερικανική Οικονομική Ανασκόπηση 81.2 (1991): 242–47. Τυπώνω.
• Webb, Ολλανδία. "Οι κινήσεις μετριοπάθειας και η απαγόρευση." Διεθνής επισκόπηση κοινωνικών επιστημών 74.1/2 (1999): 61–69. Τυπώνω.