Συχνά μια πολιτική αμφιλεγόμενη κίνηση, το "ραντεβού με τη διακοπή" είναι μια μέθοδος με την οποία το Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών μπορεί νόμιμα να διορίσει νέους ανώτερους ομοσπονδιακούς αξιωματούχους, όπως Υπουργικό συμβούλιο γραμματείς, χωρίς την απαιτούμενη από το Σύνταγμα έγκριση του Γερουσία.
Το πρόσωπο που διορίζεται από τον πρόεδρο αναλαμβάνει τη θέση που του έχει οριστεί χωρίς την έγκριση της Γερουσίας. Ο διορισμένος πρέπει να είναι που εγκρίθηκε από τη Γερουσία μέχρι το τέλος της επόμενης συνόδου του Κογκρέσου, ή όταν η θέση καθίσταται πάλι κενή.
Η εξουσία να διοργανώνει ραντεβού χορηγείται στον πρόεδρο από το άρθρο ΙΙ, άρθρο 2, άρθρο 3 του αμερικανικού Συντάγματος, το οποίο αναφέρει: "Ο Πρόεδρος θα έχει την εξουσία να καλύπτει όλες τις κενές θέσεις που μπορεί να συμβεί κατά τη διάρκεια της αποκοπής της Γερουσίας, χορηγώντας Επιτροπές που λήγουν στο τέλος της επόμενης Συνεδρίαση."
Πιστεύοντας ότι αυτό θα βοηθούσε στην πρόληψη της «κυβερνητικής παράλυσης», οι εκπρόσωποι του 1787
Συνταγματική Συνέλευση ενέκρινε ομόφωνα και χωρίς συζήτηση τη ρήτρα των διορθωτικών διακοπών. Από νωρίς συνόδους του Κογκρέσου διάρκεσε μόνο τρεις έως έξι μήνες, γερουσιαστές θα διασκορπιστούν σε όλη τη χώρα κατά τη διάρκεια των έξι έως εννέα μηνών εσοχές για να φροντίζουν τις εκμεταλλεύσεις ή τις επιχειρήσεις τους. Κατά τη διάρκεια αυτών των παρατεταμένων περιόδων, κατά τις οποίες οι Γερουσιαστές δεν ήταν διαθέσιμοι για να παράσχουν τις συμβουλές τους και συγκατάθεση, οι κορυφαίες θέσεις που έχουν διοριστεί από το αξίωμα του προέδρου συχνά έπεσαν και παρέμειναν ανοιχτές όπως όταν παραιτήθηκαν οι υπάλληλοι ή πέθανε. Έτσι, οι Framers θέλησαν η ρήτρα Recess Appointments να λειτουργήσει ως "συμπλήρωμα" στο καυτό συζήτησε την προεδρική εξουσία διορισμού και ήταν απαραίτητη για να μην χρειάζεται η Γερουσία, όπως ο Αλέξανδρος Χάμιλτον έγραψε Ο Ομοσπονδιακός Νο 67, "Να είναι συνεχώς σε σύνοδο για το διορισμό των αξιωματικών."Παρόμοια με τη γενική εξουσία διορισμού που προβλέπεται στο άρθρο ΙΙ, τμήμα 2, άρθρο 2 του Συντάγματος, η εξουσία διορισμού εξουσιοδοτείται να διορίσει "Λειτουργούς των Ηνωμένων Εθνών Κράτη. " Μέχρι στιγμής, οι πιο αμφιλεγόμενοι υπάλληλοι που έχουν επιληφθεί είναι οι ομοσπονδιακοί δικαστές, διότι οι δικαστές που δεν επιβεβαιώθηκαν από τη Γερουσία δεν λαμβάνουν την κατοχυρωμένη θητεία και το μισθό που απαιτείται από το άρθρο III. Μέχρι σήμερα, περισσότεροι από 300 ομοσπονδιακοί δικαστές έχουν λάβει διορισμοί εφεδρείας, μεταξύ των οποίων οι δικαστές του Ανωτάτου Δικαστηρίου William J. Brennan, νεώτερος, Potter Stewart και Earl Warren.
Ενώ το Σύνταγμα δεν εξετάζει το ζήτημα, το ανώτατο δικαστήριο αποφάσισε το 2014 ότι η Γερουσία πρέπει να είναι σε εφεδρεία για τουλάχιστον τρεις συνεχείς ημέρες πριν ο πρόεδρος μπορέσει να κάνει ραντεβού ραντεβού.
Συχνά θεωρείται ως "υποκλάδωση"
Ενώ η πρόθεση των ιδρυτικών πατέρων στο άρθρο ΙΙ, τμήμα 2 ήταν να παραχωρήσει στον πρόεδρο την εξουσία να καλύψει τις κενές θέσεις που πράγματι συνέβησαν κατά τη διάρκεια μιας Γερουσίας οι πρόεδροι εφαρμόζουν παραδοσιακά μια πολύ πιο φιλελεύθερη ερμηνεία, χρησιμοποιώντας τη ρήτρα ως μέσο παρακάμψης της αντιπολίτευσης της Γερουσίας σε αμφιλεγόμενα υποψηφίους.
Οι πρόεδροι συχνά ελπίζουν ότι η αντίθεσή τους στους υποψηφίους υποψηφιότητάς τους θα έχει μειωθεί μέχρι το τέλος της επόμενης συνόδου του Κογκρέσου. Εντούτοις, οι ραντεβού των εφημερινών θεωρούνται πιο συχνά ως «παραίνεση» και τείνουν να σκληρύνουν τη στάση του κόμματος της αντιπολίτευσης, καθιστώντας ακόμη πιο απίθανη την τελική επιβεβαίωση.
Μερικά αξιοσημείωτα ραντεβού
Πρόεδρος George W. Θάμνος έχει τοποθετήσει αρκετούς δικαστές στα αμερικανικά δικαστήρια προσφυγών μέσω διορισμών σε υποθετικές περιπτώσεις όταν οι Δημοκρατικοί της Γερουσίας Φιλοξενείται διαδικασία επιβεβαίωσης. Σε μια αμφιλεγόμενη υπόθεση, ο δικαστής Charles Pickering, διορίστηκε στο δικαστήριο των 5ου κυκλώματος των ΗΠΑ Εφέσεις, επέλεξε να αποσύρει το όνομά του από την αντιπαροχή για την επαναδιορισία όταν ο διορισμός του δαπέδου έχει λήξει. Ο πρόεδρος Μπους επίσης διόρισε τον δικαστή William H. Pryor, νεώτερος στον πάγκο του ενδέκατου κυκλικού δικαστηρίου κατά τη διάρκεια μιας διακοπής, αφού η Γερουσία επανειλημμένα δεν κατάφερε να ψηφίσει την υποψηφιότητα του Pryor.
Πρόεδρος Μπιλ Κλίντον κατηγορήθηκε σκληρά για το διορισμό του Bill Lan Lee ως βοηθού γενικού εισαγγελέα για πολιτικούς όταν κατέστη σαφές ότι η ισχυρή υποστήριξη του Lee για την καταφατική δράση θα οδηγούσε στη Γερουσία αντιπολίτευση.
Πρόεδρος John F. Κένεντι διορισμένο γνωστό νομικό Thurgood Marshall στο Ανώτατο Δικαστήριο κατά τη διάρκεια μιας διακοπής της Γερουσίας μετά τη νότια γερουσιαστές απειλούσαν να μπλοκάρουν την υποψηφιότητά του. Ο Μάρσαλ επιβεβαιώθηκε αργότερα από την πλήρη Γερουσία μετά το πέρας της θητείας του "αντικατάστασης".
Το Σύνταγμα δεν καθορίζει ελάχιστο χρονικό διάστημα, διότι η Γερουσία πρέπει να βρίσκεται σε διακοπές, προτού ο πρόεδρος μπορέσει να αναλάβει ένα διορισμό. Ο Πρόεδρος Θεόδωρος Ρούσβελτ ήταν ένας από τους πιο φιλελεύθερους από όλους τους υποψηφίους, κάνοντας αρκετούς ραντεβού κατά τη διάρκεια των εσοχών της Γερουσίας που διαρκούν μόλις μία ημέρα.
Χρησιμοποιώντας τις περιόδους σύνδεσης Pro Forma για να μπλοκάρει τις συνεδριάσεις των διακοπών
Σε προσπάθειες να αποτρέψουν τους προέδρους από την πραγματοποίηση διορισμών, οι γερουσιαστές του αντιτιθέμενου πολιτικού κόμματος συχνά απασχολούνται pro forma συνεδρίες της Γερουσίας. Ενώ δεν είναι πραγματικό νομοθετική δραστηριότητα λαμβάνει χώρα κατά τη διάρκεια των pro forma συναντήσεων, εμποδίζουν την επίσημη αναβολή της Γερουσίας, οπότε θεωρητικά εμποδίζει τον πρόεδρο να πραγματοποιεί διορισμούς για επιδοτήσεις.
Αλλά δεν λειτουργεί πάντα
Ωστόσο, το 2012, τέσσερις ραντεβού στο πλαίσιο της επιρροής Εθνικής Επιτροπής Εργασιακών Σχέσεων (NLRB) από τον Πρόεδρο Μπαράκ Ομπάμα κατά τη διάρκεια του ετήσιου χειμερινού διαλείμματος του Κογκρέσου, επιτράπηκε τελικά, παρά την παρατεταμένη σειρά προφορικών συνόδων που κάλεσαν οι Ρεπουμπλικανοί της Γερουσίας. Ενώ οι Ρεπουμπλικανοί αμφισβητήθηκαν σθεναρά, και οι τέσσερις διορισμένοι επιβεβαιώθηκαν τελικά από τη Γερουσία που ελέγχεται από τους Δημοκρατικούς.
Όπως και πολλοί άλλοι πρόεδροι έχουν με την πάροδο των ετών, ο Ομπάμα υποστήριξε ότι οι pro forma συνεδρίες δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να απαλείψουν τη «συνταγματική εξουσία» του προέδρου για να κάνουν ραντεβού.
Στις 26 Ιουνίου 2014, με απόφαση του 9-0, το Ανώτατο Δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών υποστήριξε την πρακτική της χρήσης pro forma συνόδων για να εμποδίσει τον πρόεδρο να χρησιμοποιήσει την εξουσιοδότηση διορισμού. Με την ομόφωνη απόφαση του NLRB v. Noel Canning, το Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι ο Πρόεδρος Ομπάμα είχε υπερβεί την εκτελεστική του εξουσία όσον αφορά το διορισμό μελών στο NLRB, ενώ η Γερουσία ήταν ακόμη επίσημα σε συνεδρίαση. Κατά την άποψη της πλειοψηφίας, ο δικαστής Stephen Breyer υποστήριξε ότι το Σύνταγμα επιτρέπει στο ίδιο το Κογκρέσο να καθορίζει τις συνεδριάσεις και τις αποστάσεις του, γράφοντας αποφασιστικά ότι "Η Γερουσία βρίσκεται στη σύνοδο όταν λέει ότι είναι," και ότι ο πρόεδρος δεν έχει την εξουσία να υπαγορεύει τις συνεδρίες του Κογκρέσου και έτσι να κάνει διακοπές εφόδια. Ωστόσο, η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου επιβεβαίωσε την προεδρική εξουσία για την πραγματοποίηση προσωρινών διακοπών κατά τη διάρκεια διακοπών στο πλαίσιο συνεδρίου του Κογκρέσου για κενές θέσεις που υπήρχαν πριν από την εφημερία.