Πρόωρη ιστορία της ταχυδρομικής υπηρεσίας των ΗΠΑ
ο Ταχυδρομική υπηρεσία των Ηνωμένων Πολιτειών αρχικά άρχισε να μετακινεί το ταχυδρομείο στις 26 Ιουλίου 1775, όταν ονομάστηκε το δεύτερο ηπειρωτικό Κογκρέσο Μπέντζαμιν Φράνκλιν ως ο πρώτος γενικός διευθυντής ταχυδρομείων. Κατά την αποδοχή της θέσης, ο Franklin αφιέρωσε τις προσπάθειές του για την εκπλήρωση του οράματος του George Washington. Την Ουάσινγκτον, η οποία υποστήριξε μια ελεύθερη ροή πληροφοριών μεταξύ των πολιτών και της κυβέρνησής τους ως α ακρογωνιαίος λίθος της ελευθερίας, μίλησε συχνά για ένα έθνος που συνδέεται από ένα σύστημα ταχυδρομικών δρόμων και ταχυδρομείου γραφεία.
Ο εκδότης William Goddard (1740-1817) πρότεινε για πρώτη φορά την ιδέα μιας οργανωμένης ταχυδρομικής υπηρεσίας των ΗΠΑ το 1774, ως ένας τρόπος να περάσει τα τελευταία νέα πέρα από τα αδιάκριτα βλέμματα των αποικιακών βρετανών ταχυδρομικών επιθεωρητών.
Goddard πρότεινε επισήμως μια ταχυδρομική υπηρεσία στο Κογκρέσο σχεδόν δύο χρόνια πριν από την έγκριση του
Διακήρυξη της ανεξαρτησίας. Το Κογκρέσο δεν έλαβε καμία ενέργεια στο σχέδιο του Goddard μέχρι τις μάχες του Lexington και του Concord την άνοιξη του 1775. Στις 16 Ιουλίου 1775, με την παρασκευή της επανάστασης, το Κογκρέσο θέσπισε το "συνταγματικό ταχυδρομείο" ως τρόπο εξασφάλισης επικοινωνία μεταξύ του γενικού πληθυσμού και των πατριωτών που ετοιμάζονται να πολεμήσουν για την Αμερική ανεξαρτησία. Ο Goddard αναφέρθηκε ότι ήταν βαθιά απογοητευμένος όταν το Κογκρέσο επέλεξε τον Franklin ως Γενικό Γραμματέα.Ο ταχυδρομικός νόμος του 1792 περιγράφει περαιτέρω τον ρόλο της ταχυδρομικής υπηρεσίας. Σύμφωνα με την πράξη, οι εφημερίδες επιτρέπονταν στο ταχυδρομείο με χαμηλά ποσοστά για την προώθηση της διάδοσης πληροφοριών σε όλα τα κράτη. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ιερότητα και η ιδιωτικότητα των μηνυμάτων, απαγορεύθηκε στους υπαλλήλους των ταχυδρομείων να ανοίγουν τυχόν επιστολές που τους είχαν ανατεθεί, εκτός αν ήταν αποφασισμένοι να μην παραδοθούν.
Το Τμήμα Ταχυδρομείων εξέδωσε τα πρώτα του γραμματόσημα στις 1 Ιουλίου 1847. Προηγουμένως, έγιναν επιστολές σε ένα ταχυδρομείο, όπου ο ταχυδρομικός διευθυντής θα σημείωνε τα ταχυδρομικά τέλη στην πάνω δεξιά γωνία. Το ποσοστό αποστολής βασίστηκε στον αριθμό των φύλλων στο γράμμα και στην απόσταση που θα ταξίδευε. Τα ταχυδρομικά τέλη μπορούν να καταβάλλονται εκ των προτέρων από τον συγγραφέα, τα οποία συλλέγονται από τον παραλήπτη κατά την παράδοση ή καταβάλλονται εν μέρει εκ των προτέρων και εν μέρει κατά την παράδοση.
Για ένα πλήρες ιστορικό της πρώιμης Ταχυδρομικής Υπηρεσίας, επισκεφθείτε το USPS Ιστοσελίδα ταχυδρομικής ιστορίας.
Η σύγχρονη ταχυδρομική υπηρεσία: Οργανισμός ή επιχείρηση;
Μέχρι την έκδοση του νόμου περί ταχυδρομικής αναδιοργάνωσης του 1970, η ταχυδρομική υπηρεσία των ΗΠΑ λειτουργούσε ως τακτική, πρακτορείο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.
Σύμφωνα με τους νόμους βάσει των οποίων λειτουργεί τώρα, η ταχυδρομική υπηρεσία των Η.Π.Α. είναι μια ημι-ανεξάρτητη ομοσπονδιακή υπηρεσία, με εντολή να είναι ουδέτερη από πλευράς εσόδων. Δηλαδή, πρέπει να σπάσει ακόμα, να μην κάνει κέρδος.
Το 1982, οι ταχυδρομικές σφραγίδες των ΗΠΑ έγιναν "ταχυδρομικά προϊόντα" και όχι μια μορφή φορολόγησης. Έκτοτε, το μεγαλύτερο μέρος του κόστους λειτουργίας του ταχυδρομικού συστήματος καταβλήθηκε από τους πελάτες μέσω της πώλησης "ταχυδρομικών προϊόντων" και υπηρεσιών και όχι φόρων.
Κάθε κατηγορία αλληλογραφίας αναμένεται επίσης να καλύψει το μερίδιό της στο κόστος, μια απαίτηση που προκαλεί τις προσαρμογές σε ποσοστιαίες αναλογίες ποικίλλουν σε διαφορετικές κατηγορίες ταχυδρομείου, ανάλογα με το κόστος που σχετίζεται με τα χαρακτηριστικά επεξεργασίας και παράδοσης του καθενός τάξη.
Σύμφωνα με το κόστος των λειτουργιών, οι τιμές ταχυδρομικών υπηρεσιών των ΗΠΑ καθορίζονται από το Ταχυδρομική ρυθμιστική επιτροπή σύμφωνα με τις συστάσεις του Ταχυδρομικό Συμβούλιο των Διοικητών.
Κοιτάξτε, το USPS είναι ένας Οργανισμός!
Το USPS δημιουργείται ως κυβερνητική υπηρεσία κάτω από Τίτλος 39, Ενότητα 101.1 απο Κωδικός Ηνωμένων Πολιτειών που αναφέρει, εν μέρει:
α) Η Ταχυδρομική Υπηρεσία των Ηνωμένων Πολιτειών λειτουργεί ως βασική και βασική υπηρεσία που παρέχεται στο λαό από την Κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών, εξουσιοδοτημένη από το Σύνταγμα, που δημιουργήθηκε με πράξη του Κογκρέσου και υποστηρίχθηκε από το Ανθρωποι. Η ταχυδρομική υπηρεσία έχει ως βασική λειτουργία την υποχρέωση να παρέχει ταχυδρομικές υπηρεσίες το έθνος μαζί μέσω της προσωπικής, εκπαιδευτικής, λογοτεχνικής και επιχειρηματικής αλληλογραφίας του Ανθρωποι. Παρέχει άμεσες, αξιόπιστες και αποτελεσματικές υπηρεσίες στους προστάτες σε όλους τους τομείς και παρέχει ταχυδρομικές υπηρεσίες σε όλες τις κοινότητες. Το κόστος εγκατάστασης και συντήρησης της ταχυδρομικής υπηρεσίας δεν θα κατανέμεται για να μειωθεί η συνολική αξία της υπηρεσίας αυτής για τους ανθρώπους.
Δυνάμει της παραγράφου (δ) του Τίτλος 39, Ενότητα 101.1, "Τα ταχυδρομικά τέλη καθορίζονται για την κατανομή του κόστους όλων των ταχυδρομικών εργασιών σε όλους τους χρήστες του ταχυδρομείου σε δίκαιη και δίκαιη βάση".
Όχι, το USPS είναι μια επιχείρηση!
η Ταχυδρομική Υπηρεσία αναλαμβάνει μερικές πολύ μη κυβερνητικές ιδιότητες μέσω των εξουσιών που της έχουν δοθεί Τίτλος 39, Ενότητα 401, οι οποίες περιλαμβάνουν:
- δύναμη να μηνύσει (και να εναχθεί) με το δικό του όνομα.
- την εξουσία να εγκρίνει, να τροποποιεί και να καταργεί τους δικούς του κανονισμούς ·
- την εξουσία να «συνάπτει και να εκτελεί συμβάσεις, να εκτελεί μέσα και να καθορίζει το χαρακτήρα και την αναγκαιότητα των δαπανών του».
- δύναμη αγοράς, πώλησης και εκμίσθωσης ιδιωτικής ιδιοκτησίας · και,
- την κατασκευή, τη λειτουργία, τη μίσθωση και τη συντήρηση κτιρίων και εγκαταστάσεων.
Όλα αυτά αποτελούν τυπικές λειτουργίες και εξουσίες ιδιωτικής επιχείρησης. Το ταχυδρομείο παρέχει διάφορες υπηρεσίες σε πελάτες, όπως π.χ. κρατώντας ταχυδρομείο για έως και 30 ημέρες στην εγκατάσταση τους. Ωστόσο, σε αντίθεση με άλλες ιδιωτικές επιχειρήσεις, απαλλάσσεται η ταχυδρομική υπηρεσία καταβάλλοντας ομοσπονδιακούς φόρους. Η USPS μπορεί να δανειστεί χρήματα σε μειωμένες τιμές και μπορεί να καταδικάσει και να αποκτήσει ιδιωτική ιδιοκτησία βάσει κυβερνητικών δικαιωμάτων της επιφανείς τομείς.
Το USPS έχει κάποια υποστήριξη από τους φορολογούμενους. Περίπου 96 εκατομμύρια δολάρια προϋπολογίζονται ετησίως από το Κογκρέσο για το "Ταμείο Ταχυδρομικών Υπηρεσιών". Αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται για την αποζημίωση της USPS για αλληλογραφία χωρίς ταχυδρομικά τέλη για όλους τους νομίμως τυφλούς και για ταχυδρομικές εκλογές που αποστέλλονται από Αμερικανούς πολίτες που ζουν υπερπόντιος. Ένα μέρος των κεφαλαίων πληρώνει επίσης το USPS για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τις διευθύνσεις σε κρατικούς και τοπικούς φορείς επιβολής του παιδιού.
Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο, μόνο η Ταχυδρομική Υπηρεσία μπορεί να χειριστεί ή να χρεώσει ταχυδρομικά τέλη για τη διαχείριση των επιστολών. Παρά το εικονικό μονοπώλιο αξίας περίπου 45 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως, ο νόμος απαιτεί από την ταχυδρομική υπηρεσία να παραμείνει «ουδέτερη από πλευράς εσόδων», ούτε να αποκομίσει κέρδος ή να υποστεί ζημιά.
Πώς γίνεται οικονομικά η ταχυδρομική υπηρεσία "Business";
Αν και προοριζόταν να είναι μια αυτοχρηματοδοτούμενη οντότητα, η Ταχυδρομική Υπηρεσία υπέστη τεράστιες οικονομικές απώλειες από τη δεκαετία του 1970, όταν μερικές φορές τουλάχιστον έσπασε ακόμη. Μετά το Μεγάλη ύφεση του 2008, ο όγκος της διαφημιστικής αλληλογραφίας - η μεγάλη πλειοψηφία του ταχυδρομείου - μειώθηκε απότομα, καθώς πολλές επιχειρήσεις άλλαξαν σε λιγότερο δαπανηρή αλληλογραφία ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Έκτοτε, ο όγκος των ταχυδρομικών αποστολών εξακολούθησε να μειώνεται, δημιουργώντας μια κρίση για μια επιχείρηση, των οποίων το κόστος εγγυάται ότι θα αυξηθεί ετησίως. Για παράδειγμα, ο αριθμός των διευθύνσεων στις οποίες πρέπει να παραδίδεται η USPS αυξάνεται συνεχώς.
Το FY2018, η USPS υπέστη το λεγόμενο «ελεγχόμενο» λειτουργικό έλλειμμα ύψους 3,9 δισεκατομμυρίων δολαρίων και αναφέρει ότι αναμένει ότι το κόστος θα συνεχίσει να αυξάνεται το 2019. "Τα έξοδα αποζημιώσεων και παροχών αναμένεται να αυξηθούν κατά 1,1 δισ. Δολάρια το 2019, λόγω μισθολογικών αυξήσεων κατά 0,6 δισ. Δολ. αυξήσεις και προσαρμογές κόστους ζωής. " Επιπλέον, ο οργανισμός βλέπει τα οφέλη για την υγεία των συνταξιούχων και τα έξοδα μεταφοράς να αυξηθούν κατά 1 δισεκατομμύριο δολάρια FY2019.