Κατάλογος Κυβερνητικών Τερματισμών

Στην πολιτική των Ηνωμένων Πολιτειών, "κυβερνητικούς τερματισμούς"Συμβαίνουν όποτε το Κογκρέσο αποτυγχάνει να περάσει ή το πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών αρνείται να υπογράψει ή βέτο νομοθεσία για τη χρηματοδότηση της λειτουργίας ορισμένων ή όλων των κυβερνητικών υπηρεσιών. Σύμφωνα με τον νόμο κατά των ανισοτήτων του 1982, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση πρέπει να «κλείσει» τους εμπλεκόμενους οργανισμούς και από τους δύο την απομάκρυνση των μη ουσιωδών προσώπων και τις δραστηριότητες και τις υπηρεσίες περιορισμού που δεν σχετίζονται άμεσα Εθνική ασφάλεια.

Βασικές τακτικές

Ενώ οι περισσότεροι κρατικοί τερματισμοί είναι σχετικά σύντομης διάρκειας, όλες έχουν ως αποτέλεσμα τη διακοπή των κυβερνητικών υπηρεσιών και το αυξημένο κόστος για την κυβέρνηση - και συνεπώς για τους φορολογούμενους - λόγω της απώλειας εργασίας. Σύμφωνα με τον οργανισμό αξιολόγησης της πιστοληπτικής ικανότητας Standard & Poor's, ο τερματισμός των 16 ημερών από την 1η έως τις 17 Οκτωβρίου 2013 είχε "Έλαβε 24 δισεκατομμύρια δολάρια από την οικονομία", και "ξυρίστηκε τουλάχιστον 0,6 τοις εκατό από το ετήσιο ΑΕΠ του 4ου τριμήνου 2013 ανάπτυξη."

Οι πολλοί κρατικοί τερματισμοί έχουν κάνει λίγα πράγματα για να βοηθήσουν Κορυφαία βαθμολογία έγκρισης του Κογκρέσου. Υπήρχαν πέντε τερματισμοί που κυμαίνονταν από οκτώ σε 17 ημέρες στα τέλη της δεκαετίας του 1970, αλλά η διάρκεια των κρατικών διακοπών συρρικνώθηκε δραματικά από τις αρχές της δεκαετίας του 1980.

Και τότε υπήρξε το κλείσιμο της κυβέρνησης στα τέλη του 1995. που διήρκεσε τρεις εβδομάδες και έστειλε σχεδόν 300.000 κυβερνητικούς εργάτες χωρίς πληρωμή.Το αδιέξοδο ήρθε κατά τη διάρκεια Η κυβέρνηση του Προέδρου Μπιλ Κλίντον. Η διαμάχη μεταξύ των Δημοκρατικών και των Ρεπουμπλικάνων ήταν πάνω από διαφορετικές οικονομικές προβλέψεις και αν ο προϋπολογισμός του Λευκού Οίκου Clinton θα είχε ως αποτέλεσμα έλλειμμα ή όχι.

Περιστασιακά, τόσο το Κογκρέσο όσο και οι πρόεδροι χρησιμοποιούν κυβερνητικούς τερματισμούς ως τρόπο επίτευξης πολιτικών στόχων που δεν συνδέονται άμεσα με μεγαλύτερες δημοσιονομικές ανησυχίες, όπως η μείωση του εθνικό χρέος ή έλλειμμα. Για παράδειγμα, το 2013, η δημοκρατική πλειοψηφία στην Βουλή των Αντιπροσώπων ανάγκασαν ένα μακρύ κλείσιμο σε μια ανεπιτυχή προσπάθεια να ζητηθεί από τον Δημοκρατικό Πρόεδρο Μπαράκ Ομπάμα να καταργήσει το νόμο για την Προσιτή Φροντίδα.

Ο τρίτος τερματισμός λειτουργίας κατά τη διάρκεια της προεδρίας του Donald Trump ξεκίνησε τα μεσάνυχτα στις 22 Δεκεμβρίου 2018, όταν εξαντλήθηκε η χρηματοδότηση για το ένα τέταρτο περίπου της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.

Η διακοπή άρχισε όταν το Κογκρέσο και ο Πρόεδρος Trump δεν μπόρεσαν να συμφωνήσουν για τη συμπερίληψη στο νομοσχέδιο δαπανών περίπου 5,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων που ζήτησε ο Πρόεδρος Trump για την κατασκευή ενός επιπρόσθετου τμήματος του τείχους ή της περίφραξης της ασφάλειας μετανάστευσης κατά μήκος των συνόρων των ΗΠΑ Μεξικό. Σύμφωνα με την Υπηρεσία Διαχείρισης και Προϋπολογισμού του Λευκού Οίκου, τα 5,7 δισεκατομμύρια δολάρια που ζητήθηκαν Ο Πρόεδρος Trump θα επιτρέψει την προσθήκη περίπου 234 μιλίων από περίφραξη χάλυβα στα 580 μίλια στη θέση,αφήνοντας περίπου 1.140 μίλια από τα 1.954 μίλια μακρά σύνορα ακόμα δεν περιφραγμένο.

Σε μια τηλεοπτική διεύθυνση στο έθνος στις 8 Ιανουαρίου 2019, ο Πρόεδρος Trump προειδοποίησε ότι εάν το Κογκρέσο δεν συμφωνήσει να συμπεριλάβει τη χρηματοδότηση, θα δηλώσει εθνική έκτακτη ανάγκη επιτρέποντάς του να παρακάμψει το Κογκρέσο με την εκτροπή υφιστάμενων κονδυλίων που προορίζονται για άλλους σκοπούς για την κατασκευή του τείχους. Ωστόσο, μετά από μια συνάντηση μεταξύ των ηγετών της Trump και της Βουλής των Δημοκρατικών και των Σοσιαλιστών στις 9 Ιανουαρίου, δεν κατέληξε σε συμβιβασμό, η διακοπή συνεχίστηκε.

Τα μεσάνυχτα του Σάββατο, 12 Ιανουαρίου 2019, η διακοπή της διάρκειας 22 ημερών έγινε η μεγαλύτερη στο ιστορικό των ΗΠΑ.Εκτιμάται ότι 800.000 ομοσπονδιακοί υπάλληλοι - περιλαμβανομένων των αξιωματικών της συνοριακής περιπολίας, των πρακτόρων της TSA και των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας - είτε εργάζονταν χωρίς αμοιβή είτε είχαν αποσταλεί στο σπίτι για απλήρωτη απουσία.

Αν και το Κογκρέσο είχε περάσει ένα νομοσχέδιο στις 11 Ιανουαρίου, διασφαλίζοντας ότι οι απλήρωτοι υπάλληλοι θα εισπράττονταν πλήρως μετά την ολοκλήρωση του τερματισμού, ο σκοπός αυτός παρέμεινε πουθενά.

Στις 19 Ιανουαρίου, 29η ημέρα του τερματισμού, ο Πρόεδρος Τρούμπα πρότεινε στους Δημοκρατικούς μια συμφωνία για το τέλος του. Σε αντάλλαγμα για την έγκριση από το Κογκρέσο ενός πακέτου συνοριακής ασφάλειας 7 δισεκατομμυρίων δολαρίων, συμπεριλαμβανομένων των 5,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τον τοίχο των συνόρων, ο πρόεδρος πρότεινε να παρατείνει για τρία χρόνια το DACA-Αναβαλλόμενη δράση για τις αφίξεις στην παιδική ηλικία πολιτική.

Η DACA είναι πολιτική που έχει λήξει για τον Ομπάμα και επιτρέπει σε άτομα που εισήλθαν παράνομα στις Ηνωμένες Πολιτείες ως παιδιά λαμβάνουν ανανεώσιμη διετή περίοδο αναβολής των πράξεων από την απέλαση και γίνονται δεκτοί για άδεια εργασίας στο ΜΑΣ.

Οι δημοκράτες απέρριψαν γρήγορα την πρόταση, υποστηρίζοντας ότι δεν προσφέρει μόνιμη ανανέωση του προγράμματος DACA και ότι εξακολουθεί να περιλαμβάνει χρηματοδότηση για τον τοίχο των συνόρων. Οι δημοκράτες αρνήθηκαν και πάλι να συνεχίσουν τις συνομιλίες τους μέχρις ότου ο πρόεδρος Trump τερματιστεί η διακοπή της κυβέρνησης.

Μέχρι τις 24 Ιανουαρίου, η τότε μερική κυβέρνηση των 34 ημερών κοστίζει περισσότερο από τους φορολογούμενους των ΗΠΑ 86 εκατομμύρια δολάρια την ημέρα σε αντίθεση με τις αμοιβές που υποσχέθηκαν σε περισσότερους από 800.000 ανδρών, σύμφωνα με το περιοδικό Government Executive, βάσει δεδομένων μισθών από το Γραφείο Διαχείρισης Προσωπικού των ΗΠΑ (OPM).

Σε τουλάχιστον προσωρινή λύση, ο Πρόεδρος Τραμπ, στις 25 Ιανουαρίου, ανακοίνωσε ότι είχε συνάψει συμφωνία με Δημοκρατικούς ηγέτες στη Βρετανία Το Κογκρέσο θα επιτρέψει στην κυβέρνηση να ξανανοίξει μέχρι τις 15 Φεβρουαρίου χωρίς να συμπεριλάβει χρηματοδότηση για την κατασκευή οποιωνδήποτε πρόσθετων συνόρων εμπόδιο. Οι διαπραγματεύσεις για τη χρηματοδότηση των συνοριακών τοίχων θα συνεχιστούν κατά τη διάρκεια της περιόδου των τριών εβδομάδων.

Ο Πρόεδρος τόνισε ότι ένα τείχος στα σύνορα παρέμεινε αναγκαίο για την εθνική ασφάλεια και ότι εάν το Κογκρέσο δεν συμφωνούσε να το χρηματοδοτήσει Στις 15 Φεβρουαρίου, είτε επαναφέρει το κλείσιμο της κυβέρνησης είτε δηλώνει εθνική κατάσταση έκτακτης ανάγκης που επιτρέπει την χρησιμοποίηση των υφιστάμενων πόρων για την σκοπός.

Στις 15 Φεβρουαρίου του 2019, ο Πρόεδρος Trump υπέγραψε ένα συμβιβασμό για το νομοσχέδιο εσωτερικής ασφάλειας που προκάλεσε ένα άλλο κλείσιμο.

Ωστόσο, το νομοσχέδιο παρείχε μόνο 1,375 δισεκατομμύρια δολάρια για 55 μίλια νέας περίφραξης των συνόρων, πολύ λιγότερο από τα 5,7 δισεκατομμύρια δολάρια που είχε ζητήσει για 234 μίλια νέων στερεών χαλύβδινων τοίχων. Την ίδια στιγμή, ο πρόεδρος κήρυξε εθνική έκτακτη ανάγκη ανακατεύθυνσης 3,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων από τον προϋπολογισμό στρατιωτικής κατασκευής του Υπουργείου Άμυνας για την κατασκευή νέου συνοριακού τοίχου και υπέγραψε εκτελεστικές εντολές ανακατεύοντας 600 εκατομμύρια δολάρια από το ταμείο κατασχέσεων ναρκωτικών του Υπουργείου Οικονομικών και 2,5 δισεκατομμύρια δολάρια από το πρόγραμμα απαγόρευσης των ναρκωτικών του Υπουργείου Άμυνας για τον ίδιο σκοπό.

Στις 11 Μαρτίου 2019, ο Πρόεδρος Trump έστειλε στο Κογκρέσο μια πρόταση δαπάνης ύψους 4,7 τρισεκατομμυρίων δολαρίων για τον προϋπολογισμό της κυβέρνησης για το 2020, που περιλάμβανε άλλα 8,6 δισεκατομμύρια δολάρια για την κατασκευή τοιχώματος των ΗΠΑ-Μεξικού.Απελευθερώνοντας την απειλή ενός τέταρτου κυβερνητικού τερματισμού της προεδρίας του Trump, οι Δημοκρατικοί νομοθέτες δεσμεύθηκαν αμέσως να μπλοκάρουν την περαιτέρω χρηματοδότηση των συνόρων.

Σε κοινή δήλωσή του, ο Πρόεδρος της Βουλής Νανσί Πελόσι και ο ηγέτης της μειοψηφίας της Γερουσίας Τσούκ Σούμερ υπενθύμισαν στον πρόεδρο της "Ευρέως διαδεδομένο χάος" που «έβλαψε εκατομμύρια Αμερικανούς» κατά τη διάρκεια του τερματισμού των 34 ημερών του συνοριακού τοίχου από τις 22 Δεκεμβρίου 2018 έως τον Ιανουάριο 24, 2019. "Το ίδιο πράγμα θα επαναληφθεί εάν προσπαθήσει ξανά αυτό. Ελπίζουμε να μάθει το μάθημά του ", έγραψε ο Pelosi και ο Schumer. Σύμφωνα με το νόμο, το Κογκρέσο είχε μέχρι την 1η Οκτωβρίου 2019 εγκρίνει τον προϋπολογισμό 2020.

Οι πιο πρόσφατες μεγάλες κρατικές διακοπές πριν από το 2018 ήρθαν στη χρήση 1996, κατά τη διάρκεια της διοίκησης του Κλίντον.

• Το πρώτο κυβερνητικό κλείσιμο της κυβέρνησης Κλίντον διήρκεσε πέντε ολόκληρες ημέρες από τον Νοέμβριο. 13 έως Νοε. 19, 1995, σύμφωνα με την Υπηρεσία Έρευνας του Κογκρέσου.Κάποιοι 800.000 ομοσπονδιακοί εργάτες είχαν τραυματιστεί κατά τη διάρκεια αυτού του τερματισμού.
• Το δεύτερο κλείσιμο της κυβέρνησης ήταν το μακρύτερο κρατικό κλείσιμο διήρκεσε 21 πλήρεις ημέρες από τις Δεκ. 15, 1995, σε Jan. 6, 1996. Κάποιοι 284.000 κυβερνητικοί εργάτες αμαυρώθηκαν και άλλα 475.000 εργάστηκαν χωρίς αμοιβή, σύμφωνα με την Υπηρεσία Έρευνας του Κογκρέσου.

Αυτός ο κατάλογος κυβερνητικών διακοπών στο παρελθόν προέρχεται από εκθέσεις της Υπηρεσίας Ερευνών του Κογκρέσου:

• 2018-2019 (Πρόεδρος Donald Trump): 22 Δεκεμβρίου 2018 έως 25 Ιανουαρίου 2019 - 34 ημέρες
• 2018 (Πρόεδρος Donald Trump): 20 Ιανουαρίου έως 23 Ιανουαρίου - 3 ημέρες
• 2018 (Πρόεδρος Donald Trump): 9 Φεβρουαρίου - 1 ημέρα.
• 2013 (Πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα): 1 Οκτωβρίου έως Οκτώβριο. 17 - 16 ημέρες
• 1995-1996 (Πρόεδρος Bill Clinton): 16 Δεκεμβρίου 1995, έως 6 Ιανουαρίου 1996, - 21 ημέρες
• 1995 (Πρόεδρος Μπιλ Κλίντον): Νοε. 14 έως 19 - 5 ημέρες
• 1990 (Πρόεδρος George H. W. Bush): 5 έως 9 Οκτωβρίου - 3 ημέρες
• 1987 (Πρόεδρος Ρόναλντ Ρέιγκαν): 18 Δεκεμβρίου έως 20 Δεκεμβρίου - 1 ημέρα
• 1986 (Πρόεδρος Ronald Reagan): 16 Οκτωβρίου έως 18 Οκτωβρίου - 1 ημέρα
• 1984 (Πρόεδρος Ρόναλντ Ρέιγκαν): 3 Οκτωβρίου έως 5 Οκτωβρίου - 1 ημέρα
• 1984 (Πρόεδρος Ρόναλντ Ρέιγκαν): 30 Σεπτεμβρίου έως 3 Οκτωβρίου - 2 ημέρες
• 1983 (Πρόεδρος Ronald Reagan): 10 Νοεμβρίου έως 14 Νοεμβρίου - 3 ημέρες
• 1982 (Πρόεδρος Ρόναλντ Ρέιγκαν): 17 Δεκεμβρίου έως 21 Δεκεμβρίου - 3 ημέρες
• 1982 (Πρόεδρος Ρόναλντ Ρέιγκαν): 30 Σεπτεμβρίου έως 2 Οκτωβρίου - 1 ημέρα
• 1981 (Πρόεδρος Ρόναλντ Ρέιγκαν): 20 Νοεμβρίου έως 23 Νοεμβρίου - 2 ημέρες
• 1979 (Πρόεδρος Jimmy Carter): 30 Σεπτεμβρίου έως 12 Οκτωβρίου - 11 ημέρες
• 1978 (Πρόεδρος Jimmy Carter): 30 Σεπτεμβρίου έως 18 Οκτωβρίου 18 ημέρες
• 1977 (Πρόεδρος Jimmy Carter): 30 Νοεμβρίου έως 9 Δεκεμβρίου - 8 ημέρες
• 1977 (Πρόεδρος Jimmy Carter): 31 Οκτωβρίου έως 9 Νοεμβρίου - 8 ημέρες
• 1977 (Πρόεδρος Jimmy Carter): 30 Σεπτεμβρίου έως 13 Οκτωβρίου - 12 ημέρες
• 1976 (Πρόεδρος Gerald Ford): 30 Σεπτεμβρίου έως 11 Οκτωβρίου - 10 ημέρες

Ενημερώθηκε από Robert Longley