Κάνω ομοσπονδιακούς κανονισμούς - ο συχνά αμφιλεγόμενο κανόνες που θεσπίστηκαν από την ομοσπονδιακός να εφαρμόσουν και να επιβάλουν τους νόμους που έχουν ψηφιστεί Συνέδριο - οι φορολογούμενοι πληρώνουν περισσότερο από ό, τι αξίζουν; Απαντήσεις σε αυτό το ερώτημα μπορούν να βρεθούν σε ένα πρώτο σχέδιο έκθεσης σχετικά με το κόστος και τα οφέλη των ομοσπονδιακών κανονισμών που δημοσιεύθηκαν το 2004 από τον Λευκό Οίκο Γραφείο Διαχείρισης και Προϋπολογισμού (OMB).
Πράγματι, οι ομοσπονδιακοί κανονισμοί έχουν συχνά μεγαλύτερο αντίκτυπο στη ζωή των Αμερικανών από τους νόμους που ψήφισε το Κογκρέσο. Οι ομοσπονδιακοί κανονισμοί υπερβαίνουν κατά πολύ τους νόμους που ψήφισε το Κογκρέσο. Για παράδειγμα, το Κογκρέσο πέρασε 65 νόμους περί σημαντικών λογαριασμών το 2013. Συγκριτικά, οι ομοσπονδιακές ρυθμιστικές αρχές τυπικά θεσπίζουν περισσότερους από 3.500 κανονισμούς κάθε χρόνο ή περίπου 9 ανά ημέρα.
Το κόστος των ομοσπονδιακών κανονισμών
Τα πρόσθετα έξοδα συμμόρφωσης με τους ομοσπονδιακούς κανονισμούς που έχουν γεννηθεί από τις επιχειρήσεις και τις βιομηχανίες έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην οικονομία των ΗΠΑ. Σύμφωνα με τα εμπορικά επιμελητήρια των Η.Π.Α., η συμμόρφωση με τους ομοσπονδιακούς κανονισμούς κοστίζει τις επιχειρήσεις των Η.Π.Α. πάνω από 46 δισεκατομμύρια δολάρια το χρόνο.
Φυσικά, οι επιχειρήσεις περνούν το κόστος συμμόρφωσής τους με τους ομοσπονδιακούς κανονισμούς στους καταναλωτές. Το 2012, τα Εμπορικά Επιμελητήρια εκτιμούν ότι το συνολικό κόστος για τους Αμερικανούς να συμμορφώνονται με τους ομοσπονδιακούς κανονισμούς ανήλθε σε 1.806 τρισεκατομμύρια δολάρια ή περισσότερο από τα ακαθάριστα εγχώρια προϊόντα του Καναδά ή του Μεξικού.
Ταυτόχρονα όμως, οι ομοσπονδιακοί κανονισμοί έχουν μετρήσιμα οφέλη για τον αμερικανικό λαό. Εκεί έρχεται η ανάλυση της OMB.
"Οι πιο λεπτομερείς πληροφορίες βοηθούν τους καταναλωτές να κάνουν ευφυείς επιλογές στα προϊόντα που αγοράζουν. Με τον ίδιο τρόπο, η γνώση περισσότερων σχετικά με τα οφέλη και το κόστος των ομοσπονδιακών κανονισμών βοηθά τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να προωθούν ευφυέστερους κανονισμούς », δήλωσε ο Δρ. John D. Graham, διευθυντής του Γραφείου Πληροφοριών και Ρυθμιστικών Θεμάτων της OMB.
Οφέλη πολύ υπερβαίνουν τα έξοδα, λέει OMB
Το σχέδιο έκθεσης της OMB υπολόγισε ότι οι σημαντικοί ομοσπονδιακοί κανονισμοί παρέχουν οφέλη από 135 δισ. Έως 218 δισ. Δολάρια ετησίως, ενώ κοστίζουν στους φορολογούμενους μεταξύ 38 και 44 δισ. Δολαρίων.
Οι ομοσπονδιακοί κανονισμοί που επιβάλλουν τους νόμους περί καθαρού αέρα και νερού του ΕΡΑ αντιστοιχούσαν στην πλειοψηφία των ρυθμιστικών πλεονεκτημάτων για το κοινό που εκτιμήθηκαν κατά την τελευταία δεκαετία. Οι κανονισμοί για καθαρό νερό αντιπροσώπευαν οφέλη έως και 8 δισεκατομμυρίων δολαρίων, με κόστος από 2,4 έως 2,9 δισεκατομμύρια. Οι κανονισμοί για καθαρό αέρα παρέχουν έως και 163 δισεκατομμύρια δολάρια σε παροχές, ενώ κοστίζουν στους φορολογούμενους μόνο περίπου 21 δισεκατομμύρια δολάρια.
Τα κόστη και τα οφέλη ορισμένων άλλων μεγάλων ομοσπονδιακών κανονιστικών προγραμμάτων περιελάμβαναν:
Ενέργεια: Ενεργειακή απόδοση και ανανεώσιμη ενέργεια
Οφέλη: 4,7 δισ. Δολάρια
Κόστος: 2,4 δισεκατομμύρια δολάρια
Υγεία & Ανθρώπινες Υπηρεσίες: Διοίκηση Τροφίμων και Φαρμάκων
Οφέλη: $ 2 έως 4,5 δισ. Δολάρια
Κόστος: 482 έως 651 εκατομμύρια δολάρια
Εργασία: Υπηρεσία Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (OSHA)
Οφέλη: 1,8 έως 4,2 δισεκατομμύρια δολάρια
Κόστος: 1 δισεκατομμύριο δολάρια
Εθνική Διοίκηση Ασφάλειας της Οδικής Κυκλοφορίας (NTSHA)
Οφέλη: $ 4,3 έως 7,6 δισ. Δολάρια
Κόστος: 2,7 έως 5,2 δισ. Δολάρια
EPA: Κανονισμοί καθαρού αέρα
Οφέλη: $ 106 έως 163 δισ. Δολάρια
Κόστος: 18,3 έως 20,9 δισεκατομμύρια δολάρια
Κανονισμοί EPA για καθαρό νερό
Οφέλη: 891 εκατομμύρια έως 8,1 δισεκατομμύρια δολάρια
Κόστος: 2,4 έως 2,9 δισεκατομμύρια δολάρια
Το σχέδιο έκθεσης περιέχει λεπτομερή στοιχεία για το κόστος και τα οφέλη σχετικά με δεκάδες σημαντικά ομοσπονδιακά ρυθμιστικά προγράμματα, καθώς και τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για την πραγματοποίηση των εκτιμήσεων.
Η OMB συνιστά στις υπηρεσίες να εξετάσουν το κόστος των κανονισμών
Επίσης, στην έκθεση, η OMB ενθάρρυνε όλες τις ομοσπονδιακές ρυθμιστικές αρχές να βελτιώσουν την εκτίμηση κόστους-οφέλους τους τεχνικές και να εξετάσει προσεκτικά το κόστος και τα οφέλη για τους φορολογούμενους κατά τη δημιουργία νέων κανόνων και Κανονισμοί. Συγκεκριμένα, η OMB κάλεσε τους ρυθμιστικούς οργανισμούς να επεκτείνουν τη χρήση μεθόδων κόστους-αποτελεσματικότητας καθώς και μεθόδων οφέλους-κόστους στις ρυθμιστικές αναλύσεις. να αναφέρουν εκτιμήσεις χρησιμοποιώντας διάφορα επιτόκια προεξόφλησης στην κανονιστική ανάλυση. και να χρησιμοποιήσει την επίσημη ανάλυση πιθανότητας των οφελών και του κόστους για κανόνες βασισμένους στην αβέβαιη επιστήμη που θα έχουν πάνω από 1 δισεκατομμύριο δολάρια αντίκτυπο στην οικονομία.
Οι οργανισμοί πρέπει να αποδείξουν την ανάγκη για νέους κανονισμούς
Η έκθεση υπενθύμισε επίσης στους ρυθμιστικούς οργανισμούς ότι πρέπει να αποδείξουν ότι υπάρχει ανάγκη για τους κανονισμούς που δημιουργούν. Κατά τη δημιουργία ενός νέου κανονισμού, η OMB ενημέρωσε: "Κάθε οργανισμός προσδιορίζει το πρόβλημα που προτίθεται να αντιμετωπίσει (συμπεριλαμβανομένου, πού οι αποτυχίες των ιδιωτικών αγορών ή των δημόσιων ιδρυμάτων που δικαιολογούν τη νέα δράση του οργανισμού), καθώς και η εκτίμηση της σημασίας του αυτό το πρόβλημα. "
Trump Trims Ομοσπονδιακοί κανονισμοί
Από την ανάληψη των καθηκόντων του τον Ιανουάριο του 2017, Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ έχει πραγματοποιήσει την υπόσχεση εκστρατείας του να μειώσει τον αριθμό των ομοσπονδιακών κανονισμών. Στις 30 Ιανουαρίου 2017, εξέδωσε ένα εκτελεστικό διάταγμα με τίτλο "Μείωση της ρύθμισης και έλεγχος των κανονιστικών δαπανών"Να καλέσει τους ομοσπονδιακούς οργανισμούς να καταργήσουν δύο υπάρχοντες κανονισμούς για κάθε νέο κανονισμό και να το πράξουν με τέτοιο τρόπο ώστε το συνολικό κόστος των κανονισμών να μην αυξηθεί.
Σύμφωνα με ένα ενημέρωση αναφοράς κατάστασης στη διαταγή του Trump από την OMB, οι οργανισμοί υπερβαίνουν κατά πολύ τις απαιτήσεις για τα δύο προς ένα και τα ρυθμιστικά όρια, έχοντας επιτύχει μια αναλογία 22-1 κατά τους πρώτους οκτώ μήνες του 2017. Συνολικά, σημειώνει το OMB, οι οργανισμοί είχαν περικόψει 67 κανονισμούς προσθέτοντας μόνο 3 "σημαντικές".
Μέχρι τον Αύγουστο του 2017, το Κογκρέσο είχε ασκήσει το Νόμος αναθεώρησης του Κογκρέσου να εξαλείψει 47 κανονισμούς που εξέδωσε ο Πρόεδρος Μπάρακ Ομπάμα. Επιπλέον, οι οργανισμοί αποσύρθηκαν οικειοθελώς πάνω από 1.500 από τους κανονισμούς του Ομπάμα που εξετάστηκαν αλλά δεν έχουν ακόμα οριστικοποιηθεί. Στο πλαίσιο του προγράμματος Trump, οι οργανισμοί ήταν γενικά πιο απρόθυμοι να προτείνουν νέους κανονισμούς.
Τέλος, για να βοηθήσει τις επιχειρήσεις και τη βιομηχανία να χειριστούν τους ισχύοντες κανονισμούς, η Trump εξέδωσε το Εξορθολογισμός της αδειοδότησης και της μείωσης του ρυθμιστικού φόρτου για την εγχώρια παραγωγή στις 24 Ιανουαρίου 2017. Αυτή η εντολή κατευθύνει τους οργανισμούς να επιταχύνουν την έγκριση της ομοσπονδιακής περιβαλλοντικής επισκόπησης των έργων γεφυρών, αγωγών, μεταφορών, τηλεπικοινωνιών και άλλων έργων βελτίωσης υποδομών.