Η κατάργηση είναι ο τρόπος της ομοσπονδιακής κυβέρνησης για την εφαρμογή υποχρεωτικών περικοπών δαπανών στα περισσότερα προγράμματα και οργανισμούς κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατάρτισης του προϋπολογισμού. Τα μέλη του Κογκρέσου χρησιμοποιούν την απομόνωση για να μειώσουν τις δαπάνες σε όλο το σκάφος όταν η κυβέρνηση ετήσιο έλλειμμα φτάνει σε ένα σημείο που είναι απαράδεκτο γι 'αυτούς. Το Κογκρέσο επέβαλε ανώτατα όρια δαπανών στις διακριτικές μερίδες ομοσπονδιακών δαπανών μέχρι το 2021, μια κίνηση που σχεδιάστηκε για να εξοικονομήσει τους φορολογούμενους περίπου 1,2 τρισεκατομμύρια δολάρια για σχεδόν μια δεκαετία.
Ορισμός κατάτμησης
Η Υπηρεσία Έρευνας του Κογκρέσου ορίζει την απομόνωση με αυτόν τον τρόπο:
"Σε γενικές γραμμές, η δέσμευση συνεπάγεται τη μόνιμη ακύρωση των δημοσιονομικών πόρων κατά ενιαίο ποσοστό. Επιπλέον, αυτή η ενιαία ποσοστιαία μείωση εφαρμόζεται σε όλα τα προγράμματα, τα έργα και τις δραστηριότητες εντός ενός λογαριασμού προϋπολογισμού. Ωστόσο, οι τρέχουσες διαδικασίες δέσμευσης, όπως και σε προηγούμενες επαναλήψεις τέτοιων διαδικασιών, προβλέπουν εξαιρέσεις και ειδικούς κανόνες. Δηλαδή, ορισμένα προγράμματα και δραστηριότητες απαλλάσσονται από την κατάσχεση και ορισμένα άλλα προγράμματα διέπονται από ειδικούς κανόνες σχετικά με την εφαρμογή ενός sequester.
Τι επηρεάζεται από την κατάργηση
Όταν το Κογκρέσο χρησιμοποιεί απομόνωση, οι περικοπές δαπανών συμβαίνουν τόσο στις στρατιωτικές όσο και στις μη στρατιωτικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών κοινωνικών προγραμμάτων όπως Medicare. Οι περισσότερες από τις υποχρεωτικές περικοπές δαπανών προέρχονται από μη στρατιωτικές υπηρεσίες και προγράμματα στα τμήματα Γεωργίας, Εμπορίου, Εκπαίδευσης, Ενέργειας, Περιβαλλοντικής Προστασίας, Υγείας και Ανθρωπίνων Υπηρεσιών, Εσωτερικής Ασφάλειας, NASA και Μεταφορά.
Τι δεν επηρεάζεται από την απομάκρυνση
Αρκετά προγράμματα - τα πιο αξιοσημείωτα για τους ηλικιωμένους, τους βετεράνους και τους φτωχούς - απαλλάσσονται από περικοπές κατάσχεσης. Περιλαμβάνουν την κοινωνική ασφάλιση, τις υποθέσεις των βετεράνων, τη Medicaid, τα σφραγίδων τροφίμων και το Συμπληρωματικό εισόδημα ασφάλειας. Η Medicare, ωστόσο, υπόκειται σε αυτόματες περικοπές υπό απομόνωση. Ωστόσο, οι δαπάνες του δεν μπορούν να μειωθούν κατά περισσότερο από 2%. Εξαιρούνται επίσης από την απομόνωση Κογκρέσου μισθοί. Έτσι, παρόλο που τα ομοσπονδιακά έργα γκρεμίζονται ή απολύονται για να εξοικονομήσουν χρήματα, οι εκλεγμένοι αξιωματούχοι πληρώνονται ακόμα.
Ιστορικό διαγραφής
Η ιδέα της επιβολής αυτόματων περικοπών δαπανών στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό θεσπίστηκε για πρώτη φορά από τον νόμο περί εξισορροπημένου προϋπολογισμού και ελέγχου ελλείμματος έκτακτης ανάγκης του 1985. Ωστόσο, η κατάργηση χρησιμοποιείται σπανίως, λόγω των αρνητικών συνεπειών που έχουν οι σοβαρές περικοπές δαπανών για προγράμματα και υπηρεσίες για τους πολίτες. Ακόμη και όταν το Κογκρέσο χρησιμοποιεί απομόνωση, το κάνει ως ένα πολιτικό εργαλείο για να εξαναγκάσει εθελοντικά τις μειώσεις των δαπανών και συχνά δεν επιτρέπει να τεθούν σε ισχύ οι πλήρεις περικοπές.
Σύγχρονα Παραδείγματα Αποκλεισμού
Ο πιο πρόσφατος διαχωρισμός χρησιμοποιήθηκε στον νόμο του 2011 για τον έλεγχο του προϋπολογισμού για να ενθαρρύνει το Κογκρέσο να μειώσει το ετήσιο έλλειμμα κατά 1,2 τρισεκατομμύρια δολάρια μέχρι το τέλος του 2012. Όταν οι νομοθέτες δεν το έκαναν, ο νόμος προκάλεσε αυτόματες περικοπές του προϋπολογισμού στον προϋπολογισμό εθνικής ασφάλειας του 2013. Ένα έξοχο συνέδριο αποτελούμενο από μια επιλεγμένη ομάδα 12 μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ και της Γερουσίας των ΗΠΑ επελέγη το 2011 για να προσδιορίσει τρόπους μείωσης της Εθνικό χρέος από 1,2 τρισεκατομμύρια δολάρια για 10 χρόνια. Ωστόσο, το σούπερ Κογκρέσο απέτυχε να καταλήξει σε συμφωνία. Οι περικοπές δέσμευσης που επιβλήθηκαν στη νομοθεσία του 2011 άρχισαν να ισχύουν το 2013 και θα συνεχιστούν έως το 2021.
Αντιπολίτευση στην απόσπαση
Οι επικριτές της απομόνωσης λένε ότι οι περικοπές δαπανών απειλούν την εθνική ασφάλεια μέσω των μειώσεων του Υπουργείου Άμυνας και βλάπτουν την οικονομία επειδή τα ομοσπονδιακά έργα συχνά γκρεμίζονται ή απολύονται. "Αυτές οι περικοπές θα καταστήσουν δυσκολότερη την ανάπτυξη της οικονομίας μας και τη δημιουργία θέσεων εργασίας επηρεάζοντας την ικανότητά μας να επενδύουμε σε σημαντικές προτεραιότητες όπως η εκπαίδευση, της έρευνας και της καινοτομίας, της δημόσιας ασφάλειας και της στρατιωτικής ετοιμότητας », δήλωσε ο Πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα, ο οποίος βρισκόταν στη θέση του όταν οι περικοπές κατάσχεσης του 2013 τέθηκε σε ισχύ.