Η Σύμβαση της Αννάπολης του 1786

Η Σύμβαση της Αννάπολης ήταν μια πρώιμη αμερικανική εθνική πολιτική συνδιάσκεψη που διεξήχθη στην Ταβέρνα του Mann στην Annapolis, Maryland, στις 11-14 Σεπτεμβρίου 1786. Συμμετείχαν δώδεκα εκπρόσωποι από τις πέντε πολιτείες του Νιου Τζέρσεϋ, της Νέας Υόρκης, της Πενσυλβάνια, του Ντέλαγουερ και της Βιρτζίνια, σύμβαση κλήθηκε να αντιμετωπίσει και να απομακρύνει τα αυτοεξυπηρετούμενα προστατευτικά εμπορικά εμπόδια που κάθε κράτος είχε ανεξάρτητα καθιερωμένος. Με την κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών που εξακολουθεί να λειτουργεί κάτω από την κρατική δύναμη βαρύ Άρθρα της Συνομοσπονδίας, κάθε κράτος ήταν σε μεγάλο βαθμό αυτόνομο, ενώ η κεντρική κυβέρνηση δεν είχε καμία εξουσία να ρυθμίζει το εμπόριο μεταξύ και μεταξύ των διαφόρων κρατών.

Ενώ τα κράτη του Νιου Χάμσαϊρ, της Μασαχουσέτης, της Ρόουντ Άιλαντ και της Βόρειας Καρολίνας είχαν διορίσει αντιπροσώπους στη Σύμβαση της Αννάπολης, δεν κατάφεραν εγκαίρως να συμμετάσχουν. Τα άλλα τέσσερα από τα 13 αρχικές καταστάσεις, Κονέκτικατ, Μέριλαντ, Νότια Καρολίνα και Γεωργία, αρνήθηκαν ή επέλεξαν να μην συμμετάσχουν.

Αν και ήταν σχετικά μικρό και δεν πέτυχε τον επιδιωκόμενο σκοπό, η Σύμβαση της Αννάπολης ήταν ένα σημαντικό βήμα για τη δημιουργία του Σύνταγμα των ΗΠΑ και το ρεύμα Ομοσπονδιακή κυβέρνηση Σύστημα.

Μετά το τέλος του Επαναστατικός πόλεμος το 1783, οι ηγέτες του νέου αμερικανικού έθνους ανέλαβαν την αποθαρρυντική δουλειά να δημιουργήσουν μια κυβέρνηση ικανή της δίκαιης και αποτελεσματικής εκπλήρωσης όσων γνώριζαν θα ήταν ένας συνεχώς αυξανόμενος κατάλογος δημόσιων αναγκών και απαιτήσεων.

Η πρώτη προσπάθεια της Αμερικής για ένα σύνταγμα, τα άρθρα της Συνομοσπονδίας, που κυρώθηκε το 1781, δημιούργησαν μια μάλλον αδύναμη κεντρική κυβέρνηση, αφήνοντας τις περισσότερες εξουσίες στα κράτη. Αυτό οδήγησε σε μια σειρά τοπικών φορολογικών εξεγέρσεων, οικονομικών μειώσεων και προβλημάτων στο εμπόριο και το εμπόριο που η κεντρική κυβέρνηση δεν μπόρεσε να επιλύσει, όπως:

• Το 1786, προέκυψε μια διαφωνία σχετικά με τις φερόμενες οικονομικές αδικίες και την αναστολή των πολιτικών δικαιωμάτων από το κράτος της Μασαχουσέτης Η εξέγερση του Shays, μια συχνά βίαιη διαμάχη στην οποία οι διαδηλωτές τελικά υποτάχθηκαν από μια ιδιωτικά ανυψωμένη και χρηματοδοτούμενη πολιτοφυλακή.
• Το 1785, το Μέριλαντ και η Βιρτζίνια έκαναν μια ιδιαίτερα δυσάρεστη διαμάχη για το κράτος στο οποίο πρέπει να επιτραπεί να επωφεληθεί από την εμπορική χρήση των ποταμών που διασχίζουν και τα δύο κράτη.

Σύμφωνα με τα άρθρα της Συνομοσπονδίας, κάθε κράτος ήταν ελεύθερο να θεσπίζει και να εφαρμόζει τους δικούς του νόμους σχετικά με το εμπόριο, αφήνοντας η ομοσπονδιακή κυβέρνηση ανίκανος να αντιμετωπίσει εμπορικές διαφορές μεταξύ διαφορετικών κρατών ή να ρυθμίσει το διακρατικό εμπόριο.

Συνειδητοποιώντας ότι απαιτείται μια πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση στις εξουσίες της κεντρικής κυβέρνησης, η νομοθετική αρχή της Βιρτζίνια, με την πρόταση του τέταρτου τέταρτου Πρόεδρος των Ηνωμένων ΠολιτειώνJames Madison, ζήτησε συνάντηση αντιπροσώπων από όλες τις υπάρχουσες δεκατρείς χώρες τον Σεπτέμβριο του 1786, στην Αννάπολη του Μέριλαντ.

Το Συνέδριο της Αννάπολης, που ονομάστηκε επισήμως ως συνάντηση των Επιτρόπων για τα ελαττώματα αντιμετώπισης της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, πραγματοποιήθηκε στις 11, 14, 1786 στην Ταβέρνα του Mann στην Annapolis, Maryland.

Συνολικά, μόνο οι 12 εκπρόσωποι από μόλις πέντε πολιτείες - Νιου Τζέρσεϋ, Νέα Υόρκη, Πενσυλβάνια, Ντελάγουερ και Βιρτζίνια - συμμετείχαν πραγματικά στη σύμβαση. Νιού Χάμσαϊρ, Μασαχουσέτη, Ρόουντ Άιλαντ και Βόρεια Καρολίνα είχαν διορίσει επιτρόπους που δεν κατάφεραν να φτάσουν Η Αννάπολη εγκαίρως, ενώ το Κοννέκτικατ, το Μέριλαντ, η Νότια Καρολίνα και η Γεωργία επέλεξαν να μην συμμετάσχουν όλα.

Οι εκπρόσωποι που παρακολούθησαν τη Σύμβαση της Αννάπολης περιελάμβαναν:

• Από τη Νέα Υόρκη: Egbert Benson and Αλέξανδρος Χάμιλτον
• Από το Νιου Τζέρσεϋ: Αβραάμ Κλάρκ, Γουίλιαμ Χιούστον και Τζέιμς Σρέρεμαν
• Από την Πενσυλβανία: Tench Coxe
• Από το Delaware: ο Γιώργος Read, ο John Dickinson και ο Richard Bassett
• Από Βιρτζίνια: Έντμουντ Ράντολφ, Τζέιμς Μάντισον και Άγιος Γεώργιος Τάκερ

Στις 14 Σεπτεμβρίου 1786, οι 12 αντιπρόσωποι που συμμετείχαν στη Σύμβαση της Αννάπολης ενέκριναν ομόφωνα ένα ανάλυση συνιστώντας το Κογκρέσο να συγκαλέσει μια ευρύτερη συνταγματική σύμβαση που θα διεξαχθεί τον προσεχή Μάιο του 2004 Φιλαδέλφεια με σκοπό την τροποποίηση των αδύναμων άρθρων της Συνομοσπονδίας για τη διόρθωση ορισμένων σοβαρών ελαττώματα. Το ψήφισμα εξέφρασε την ελπίδα των αντιπροσώπων ότι στη συνταγματική συνέλευση θα συμμετάσχουν εκπρόσωποι περισσότερων κρατών και κρατών ότι οι αντιπρόσωποι θα έχουν εξουσιοδοτηθεί να εξετάζουν τομείς ευρύτερους από απλούς νόμους που ρυθμίζουν το εμπορικό εμπόριο μεταξύ των κράτη μέλη.

Το ψήφισμα, το οποίο υποβλήθηκε στο Κογκρέσο και στις κρατικές νομοθεσίες, εξέφρασε τη βαθιά ανησυχία των αντιπροσώπων για το "σημαντικό" ελαττώματα στο σύστημα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, "τα οποία προειδοποίησαν", μπορεί να βρεθούν μεγαλύτερα και πολυάριθμα από ό, τι ακόμη και αυτές οι πράξεις συνεπάγονται."

Μόνο με πέντε από τα δεκατρία κράτη που εκπροσωπούνταν, η εξουσία της Σύμβασης της Αννάπολης ήταν περιορισμένη. Ως αποτέλεσμα, εκτός από τη σύσταση πλήρους συνταγματικής σύμβασης, οι εκπρόσωποι που παρευρίσκονταν στους αντιπροσώπους δεν έκαναν καμία ενέργεια για τα ζητήματα που τους είχαν φέρει μαζί.

"Ότι οι ρητοί όροι των εξουσιών των Επιτρόπων σας, που προϋποθέτουν την αποστολή από όλα τα Κράτη, και έχοντας ως αντικείμενο το Εμπόριο και το Εμπόριο των Ηνωμένων Πολιτειών, Οι Επίτροποι δεν θεώρησαν σκόπιμο να προχωρήσουν στην επιχειρηματική δραστηριότητα της αποστολής τους, υπό τις περιστάσεις της τόσο μερικής και ελαττωματικής εκπροσώπησης », δήλωσε η σύμβαση ανάλυση.

Τα γεγονότα της Σύμβασης της Αννάπολης ώθησαν τον πρώην Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών Γιώργος Ουάσιγκτον να προσθέσει την έκκληση του για ισχυρότερη ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Σε μια επιστολή προς τον συνάδελφο Ιδρυτή Πατέρα Τζέιμς Μάντισον, που χρονολογείται από τις 5 Νοεμβρίου 1786, η Ουάσινγκτον έγραψε με αξιοσημείωτη μνήμη: «Οι συνέπειες μιας χαλαρής ή αναποτελεσματικής κυβέρνησης είναι πολύ προφανείς για να κατοικήσουν. Δεκατρείς Κυβερνήσεις που τράβηξαν εναντίον του άλλου και σέρνουν το ομοσπονδιακό κεφάλι, σύντομα θα καταστρέψουν συνολικά ».

Ενώ η Σύμβαση της Αννάπολης απέτυχε να επιτύχει το σκοπό της, οι συστάσεις των αντιπροσώπων εγκρίθηκαν από το Κογκρέσο των ΗΠΑ. Οκτώ μήνες αργότερα, στις 25 Μαΐου 1787, ο Σύμβαση της Φιλαδέλφειας συγκάλεσε και κατάφερε να δημιουργήσει το παρόν Σύνταγμα των Η.Π.Α.