Οι δασμοί - φόροι ή δασμοί που επιβάλλονται σε ένα εισαγόμενο αγαθό από μια εγχώρια κυβέρνηση - εισπράττονται συνήθως ως ποσοστό της δηλωμένης αξίας του αγαθού, παρόμοιο με φόρο επί των πωλήσεων. Σε αντίθεση με τον φόρο επί των πωλήσεων, οι δασμολογικοί συντελεστές είναι συχνά διαφορετικοί για κάθε αγαθό και τα τιμολόγια δεν ισχύουν για αγαθά εγχώριας παραγωγής.
Επιπτώσεις στην οικονομία
Εκτός από όλα, εκτός από τις πιο σπάνιες περιπτώσεις, τα τιμολόγια βλάπτουν τη χώρα που τους επιβάλλει, καθώς το κόστος τους αντισταθμίζει τα οφέλη τους. Τα τιμολόγια είναι ένα όφελος για τους εγχώριους παραγωγούς που αντιμετωπίζουν τώρα μειωμένο ανταγωνισμό στην εγχώρια αγορά τους. Ο μειωμένος ανταγωνισμός προκαλεί αύξηση των τιμών. Οι πωλήσεις των εγχώριων παραγωγών πρέπει επίσης να αυξηθούν, ενώ όλα τα υπόλοιπα είναι ίσα. Η αυξημένη παραγωγή και η τιμή οδηγούν τους εγχώριους παραγωγούς να προσλάβουν περισσότερους εργαζόμενους, γεγονός που προκαλεί αύξηση των καταναλωτικών δαπανών. Τα τιμολόγια αυξάνουν επίσης τα δημόσια έσοδα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν προς όφελος της οικονομίας.
Υπάρχει όμως κόστος για τα τιμολόγια. Τώρα η τιμή του αγαθού με το τιμολόγιο έχει αυξηθεί, ο καταναλωτής αναγκάζεται είτε να αγοράσει λιγότερο από αυτό το αγαθό ή λιγότερο από κάποιο άλλο αγαθό. Η αύξηση των τιμών μπορεί να θεωρηθεί ως μείωση του εισοδήματος των καταναλωτών. Δεδομένου ότι οι καταναλωτές αγοράζουν λιγότερο, οι εγχώριοι παραγωγοί σε άλλες βιομηχανίες πωλούν λιγότερα, προκαλώντας μείωση της οικονομίας.
Γενικά, το όφελος που προκαλείται από την αύξηση εγχώρια παραγωγή στη βιομηχανία που προστατεύεται από τους δασμούς συν τα αυξημένα κρατικά έσοδα δεν αντισταθμίζουν τις απώλειες οι αυξημένες τιμές προκαλούν στους καταναλωτές και το κόστος επιβολής και είσπραξης του τιμολογίου. Δεν εξετάσαμε καν τη δυνατότητα άλλων χωρών να θέσουν τιμολόγια στα προϊόντα μας σε αντίποινα, κάτι που γνωρίζουμε ότι θα ήταν δαπανηρό για εμάς. Ακόμα κι αν δεν το κάνουν, το τιμολόγιο εξακολουθεί να είναι δαπανηρό για την οικονομία.
Αδάμ Σμιθ'μικρό Ο πλούτος των εθνών έδειξε πώς το διεθνές εμπόριο αυξάνει τον πλούτο μιας οικονομίας. Κάθε μηχανισμός που αποσκοπεί στην επιβράδυνση του διεθνούς εμπορίου θα έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση της οικονομικής ανάπτυξης. Για τους λόγους αυτούς, η οικονομική θεωρία μας διδάσκει ότι τα τιμολόγια θα είναι επιβλαβή για τη χώρα που τους επιβάλλει.
Έτσι πρέπει να λειτουργήσει θεωρητικά. Πώς λειτουργεί στην πράξη;
Εμπειρική απόδειξη
- Ένα δοκίμιο για Ελεύθερο εμπόριο στο Η Συνοπτική Εγκυκλοπαίδεια Οικονομικών εξετάζει το ζήτημα της διεθνούς εμπορικής πολιτικής. Στο δοκίμιο, ο Alan Blinder δηλώνει ότι "μία μελέτη εκτιμά ότι το 1984 οι Αμερικανοί καταναλωτές πλήρωσαν 42.000 δολάρια ετησίως για κάθε κλωστοϋφαντουργική εργασία που διατηρήθηκε με ποσοστώσεις εισαγωγής, ποσό που υπερέβαινε σε μεγάλο βαθμό τις μέσες αποδοχές ενός υφάσματος εργάτης. Η ίδια μελέτη υπολόγισε ότι ο περιορισμός των ξένων εισαγωγών κοστίζει 105.000 δολάρια ετησίως για κάθε δουλειά του εργαζόμενου αυτοκινήτου που εξοικονομήθηκε, 420.000 δολάρια για κάθε εργασία στην τηλεόραση και 750.000 δολάρια για κάθε εργασία που σώζεται στη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα. "
- Κατά το έτος 2000, ο πρόεδρος Μπους αύξησε τα τιμολόγια για τα εισαγόμενα προϊόντα χάλυβα μεταξύ 8 και 30 τοις εκατό. ο Mackinac Κέντρο Δημόσιας Πολιτικής αναφέρει μια μελέτη που δείχνει ότι η τιμολόγηση θα μειώσει το εθνικό εισόδημα των ΗΠΑ κατά 0,5 έως 1,4 δισεκατομμύρια δολάρια. Η μελέτη εκτιμά ότι λιγότερο από 10.000 θέσεις εργασίας στη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα θα εξοικονομηθούν με το μέτρο με κόστος άνω των 400.000 δολαρίων ανά εξοικονόμηση εργασίας. Για κάθε εργασία που σώζεται από αυτό το μέτρο, 8 θα χαθούν.
- Το κόστος προστασίας αυτών των θέσεων εργασίας δεν είναι μοναδικό για τη βιομηχανία χάλυβα ή για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Το Εθνικό Κέντρο Ανάλυσης Πολιτικής εκτιμά ότι το 1994 τα τιμολόγια κόστισαν την οικονομία των ΗΠΑ 32,3 δισεκατομμύρια δολάρια ή 170,000 δολάρια για κάθε εργασία που σώθηκε. Τα τιμολόγια στην Ευρώπη κόστισαν τους Ευρωπαίους καταναλωτές $ 70.000 ανά θέση εργασίας, ενώ οι Ιάπωνες καταναλωτές έχασαν 600.000 δολάρια ανά εργασία που εξοικονομήθηκε μέσω ιαπωνικών τιμολογίων.
Μελέτη μετά από μελέτη έχει δείξει ότι τα τιμολόγια, είτε πρόκειται για ένα τιμολόγιο είτε για εκατοντάδες, είναι κακές για την οικονομία. Εάν τα τιμολόγια δεν βοηθήσουν την οικονομία, γιατί ένας πολιτικός θα θεσπίσει ένα; Σε τελική ανάλυση, οι πολιτικοί επανεκλέγονται με υψηλότερο ρυθμό όταν η οικονομία λειτουργεί καλά, οπότε νομίζετε ότι θα ήταν προς το συμφέρον τους να αποφεύγουν τα τιμολόγια.
Επιδράσεις και Παραδείγματα
Θυμηθείτε ότι τα τιμολόγια δεν είναι επιβλαβή για όλους και έχουν διανεμητικό αποτέλεσμα. Μερικοί άνθρωποι και βιομηχανίες κερδίζουν όταν το τιμολόγιο τίθεται σε ισχύ και άλλοι χάνουν. Ο τρόπος με τον οποίο κατανέμονται τα κέρδη και οι απώλειες είναι απολύτως απαραίτητος για την κατανόηση του γιατί ισχύουν τα τιμολόγια μαζί με πολλές άλλες πολιτικές. Για να κατανοήσουμε τη λογική πίσω από τις πολιτικές που πρέπει να καταλάβουμε Η λογική της συλλογικής δράσης.
Πάρτε το παράδειγμα των τιμολογίων που έχουν εισαχθεί στην καναδική ξυλεία από μαλακό ξύλο. Υποθέτουμε ότι το μέτρο εξοικονομεί 5.000 θέσεις εργασίας, με κόστος $ 200.000 ανά θέση εργασίας ή κόστος 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων στην οικονομία. Το κόστος αυτό διανέμεται μέσω της οικονομίας και αντιπροσωπεύει μόνο λίγα δολάρια σε κάθε άτομο που ζει στην Αμερική. Είναι προφανές ότι δεν αξίζει τον κόπο και την προσπάθεια για οποιονδήποτε Αμερικανό να εκπαιδεύσει τον εαυτό του για το θέμα, να ζητήσει δωρεές για την υπόθεση και να ασκήσει lobby στο Κογκρέσο για να κερδίσει μερικά δολάρια. Ωστόσο, το όφελος για την αμερικανική βιομηχανία ξυλείας ξυλείας είναι αρκετά μεγάλο. Οι δέκα χιλιάδες εργαζόμενοι ξυλείας θα ασκήσουν πίεση στο Κογκρέσο για να προστατεύσουν τη δουλειά τους μαζί με τις ξυλουργικές εταιρείες που θα κερδίσουν εκατοντάδες χιλιάδες δολάρια με την έγκριση του μέτρου. Δεδομένου ότι οι άνθρωποι που κερδίζουν από το μέτρο έχουν κίνητρο να ασκήσουν πιέσεις για το μέτρο, ενώ οι άνθρωποι που χάνουν δεν έχουν κίνητρο να δαπανήσουν το χρόνο και τα χρήματα για την άσκηση πίεσης κατά του θέματος, το τιμολόγιο θα περάσει αν και μπορεί να έχει, συνολικά, αρνητικές συνέπειες για το οικονομία.
Τα κέρδη από τις τιμολογιακές πολιτικές είναι πολύ πιο ορατά από τις απώλειες. Μπορείτε να δείτε τα πριονιστήρια που θα κλείσουν εάν η βιομηχανία δεν προστατεύεται από τιμολόγια. Μπορείτε να συναντήσετε τους εργαζόμενους των οποίων οι θέσεις εργασίας θα χαθούν αν δεν εφαρμοστούν τιμολόγια από την κυβέρνηση. Δεδομένου ότι το κόστος των πολιτικών διανέμεται σε μεγάλο βαθμό, δεν μπορείτε να φέρετε ένα πρόσωπο με το κόστος της κακής οικονομικής πολιτικής. Παρόλο που 8 εργαζόμενοι ενδέχεται να χάσουν τη δουλειά τους για κάθε εργασία που σώζεται από ένα χρέος ξυλείας από μαλακό ξύλο, ποτέ δεν θα συναντήσετε κάποιο από αυτά επειδή είναι αδύνατο να προσδιοριστούν ακριβώς οι εργαζόμενοι που θα μπορούσαν να διατηρήσουν τη δουλειά τους αν το τιμολόγιο δεν ήταν θεσπίστηκε. Εάν ένας εργαζόμενος χάσει τη δουλειά του επειδή η απόδοση της οικονομίας είναι φτωχή, δεν μπορείτε να πείτε εάν μια μείωση των τιμολογίων ξυλείας θα έσωζε τη δουλειά του. Τα νυχτερινά νέα δεν θα έδειχναν ποτέ εικόνα ενός εργαζόμενου γεωργού της Καλιφόρνιας και δήλωσαν ότι έχασε τη δουλειά του λόγω των τιμολογίων που είχαν σχεδιαστεί για να βοηθήσουν τη βιομηχανία ξυλείας στο Maine. Η σχέση μεταξύ των δύο είναι αδύνατη. Η σχέση μεταξύ των εργατών ξυλείας και των δασμών είναι πολύ πιο ορατή και έτσι θα συγκεντρωθεί πολύ περισσότερη προσοχή.
Τα κέρδη από ένα τιμολόγιο είναι σαφώς ορατά, αλλά το κόστος είναι κρυφό, συχνά φαίνεται ότι τα τιμολόγια δεν έχουν κόστος. Με την κατανόηση αυτή μπορούμε να καταλάβουμε γιατί ισχύουν τόσα πολλά κυβερνητικά πολιτικά που βλάπτουν την οικονομία.