Η δίκαιη διαπραγμάτευση ήταν ένας εκτεταμένος κατάλογος προτάσεων για νομοθεσία περί κοινωνικής μεταρρύθμισης που πρότεινε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Harry S. Truman στο δικό του Κατάσταση της Ένωσης απευθυνθείτε στο Κογκρέσο στις 20 Ιανουαρίου 1949. Ο όρος έχει έρθει για να χρησιμοποιηθεί για να περιγράψει το συνολικό εσωτερική πολιτική της προεδρίας του Truman, από το 1945 έως το 1953.
Βασικά Takeaways: Η "δίκαιη διαπραγμάτευση"
- Η "δίκαιη διαπραγμάτευση" ήταν μια επιθετική ατζέντα για νομοθεσία για την κοινωνική μεταρρύθμιση που προτάθηκε από τον πρόεδρο Harry Truman τον Ιανουάριο του 1949.
- Ο Truman είχε αρχικά αναφερθεί σε αυτό το προοδευτικό πρόγραμμα μεταρρύθμισης της εσωτερικής πολιτικής ως δικό του Σχέδιο "21 σημείων" μετά την ανάληψη των καθηκόντων του το 1945.
- Ενώ το Κογκρέσο απέρριψε πολλές από τις προτάσεις της Truman's Fair Deal, αυτές που θεσπίστηκαν θα ανοίξουν το δρόμο για μια σημαντική νομοθεσία κοινωνικής μεταρρύθμισης στο μέλλον.
Στην ομιλία του για την κατάσταση της Ένωσης, Πρόεδρος Truman
είπε στο Κογκρέσο ότι αυτό, "Κάθε τμήμα του πληθυσμού μας, και κάθε άτομο, έχει το δικαίωμα να περιμένει από την κυβέρνησή του μια δίκαιη συμφωνία. " Το "Fair Deal" σύνολο κοινωνικών μεταρρυθμίσεων που ο Τρούμαν μίλησε για τη συνέχιση και την οικοδόμηση του Νέα συμφωνία προοδευτικότητα του Προέδρου Φράνκλιν Ρούσβελτ και θα αντιπροσωπεύει την τελευταία σημαντική προσπάθεια του εκτελεστικού κλάδου να δημιουργήσει νέα ομοσπονδιακά κοινωνικά προγράμματα μέχρι τον Πρόεδρο Λίντον Τζόνσον πρότεινε τον Μεγάλη κοινωνία πρόγραμμα το 1964.Αντίθετα από τον «συντηρητικό συνασπισμό» που ελεγχόταν από το Κογκρέσο από το 1939 έως το 1963, μόνο λίγες πρωτοβουλίες του Truman Fair Deal έγιναν πραγματικά νόμοι. Μερικές από τις μείζονες προτάσεις που συζητήθηκαν, αλλά ψηφίστηκαν, περιλάμβαναν την ομοσπονδιακή βοήθεια στην εκπαίδευση, τη δημιουργία ενός Επιτροπή ορθών πρακτικών απασχόλησης, την κατάργηση του νόμου Taft-Hartley που περιορίζει την ισχύ των εργατικών ενώσεων και την παροχή καθολικής ασφάλισης υγείας.
Ο συντηρητικός συνασπισμός ήταν μια ομάδα Ρεπουμπλικάνων και Δημοκρατών στο Κογκρέσο που αντιτάχθηκε γενικά στην αύξηση του μεγέθους και της δύναμης της ομοσπονδιακής γραφειοκρατίας. Επίσης, καταγγέλλουν τα εργατικά συνδικάτα και υποστηρίζουν τα περισσότερα νέα προγράμματα κοινωνικής πρόνοιας.
Παρά την αντίθεση των συντηρητικών, οι φιλελεύθεροι νομοθέτες κατάφεραν να κερδίσουν την έγκριση ορισμένων από τα λιγότερο αμφιλεγόμενα μέτρα του Fair Deal.
Ιστορία της δίκαιης διαπραγμάτευσης
Ο Πρόεδρος Truman έδωσε την πρώτη ειδοποίηση ότι θα ακολουθήσει ένα φιλελεύθερο εγχώριο πρόγραμμα ήδη από τον Σεπτέμβριο του 1945. Στην πρώτη μεταπολεμική του ομιλία στο Κογκρέσο ως Πρόεδρο, ο Τρούμαν εξέθεσε το φιλόδοξο νομοθετικό του πρόγραμμα "21 Σημείων" για την οικονομική ανάπτυξη και την επέκταση της κοινωνικής πρόνοιας.
Οι 21 πόντοι του Truman, αρκετές από τις οποίες εξακολουθούν να αντέχουν σήμερα, περιελάμβαναν:
- Αύξηση της κάλυψης και του ποσού του συστήματος αποζημίωσης ανεργίας
- Αυξήστε την κάλυψη και το ποσό του κατώτατου μισθού
- Ελέγξτε το κόστος ζωής σε μια ειρηνική οικονομία
- Καταργήστε τις ομοσπονδιακές υπηρεσίες και τους κανονισμούς που δημιουργήθηκαν κατά τη διάρκεια του Β '
- Η θέσπιση νόμων εξασφαλίζει πλήρη απασχόληση
- Να θεσπιστεί ένας νόμος που καθιστά την Επιτροπή Πρακτικής για την Απασχόληση μόνιμη
- Εξασφαλίστε υγιείς και δίκαιες εργασιακές σχέσεις
- Απαιτήστε από την υπηρεσία απασχόλησης των ΗΠΑ να παρέχει θέσεις εργασίας για το πρώην στρατιωτικό προσωπικό
- Αύξηση της ομοσπονδιακής βοήθειας προς τους αγρότες
- Ευκολία περιορισμού της εθελοντικής στρατολόγησης στις ένοπλες υπηρεσίες
- Θέσπιση ευρέων, ολοκληρωμένων και αμερόληπτων νόμων περί δίκαιης στέγασης
- Δημιουργία μιας ενιαίας ομοσπονδιακής υπηρεσίας αφιερωμένης στην έρευνα
- Αναθεώρηση του συστήματος φορολογίας εισοδήματος
- Ενθαρρύνετε τη διάθεση μέσω πώλησης πλεονασμάτων κρατικής ιδιοκτησίας
- Αύξηση της ομοσπονδιακής βοήθειας για τις μικρές επιχειρήσεις
- Βελτίωση της ομοσπονδιακής βοήθειας σε βετεράνους πολέμου
- Δώστε έμφαση στη διατήρηση και την προστασία των φυσικών σε προγράμματα ομοσπονδιακών δημοσίων έργων
- Ενθαρρύνετε την αλλοδαπή μεταπολεμική ανασυγκρότηση και τους οικισμούς του νόμου Lend-Lease του Roosevelt
- Αύξηση των μισθών όλων των εργαζομένων της ομοσπονδιακής κυβέρνησης
- Προωθήστε την πώληση πλεοναζόντων πολεμικών πλοίων των ΗΠΑ
- Να επιβάλλουν νόμους για να αναπτυχθούν και να διατηρήσουν αποθέματα υλικών που είναι απαραίτητα για τη μελλοντική υπεράσπιση του έθνους
Αναμένοντας τους νομοθέτες να αναλάβουν ηγετικό ρόλο στη σύνταξη των λογαριασμών που απαιτούνται για την εφαρμογή των 21 πόντων του, ο Truman δεν τους έστειλε στο Κογκρέσο.
Επικεντρωμένη την εποχή εκείνη στην αντιμετώπιση του αχαλίνωτου πληθωρισμού, της μετάβασης σε μια ειρηνική οικονομία, και η αυξανόμενη απειλή του κομμουνισμού, το Κογκρέσο είχε λίγο χρόνο για τη μεταρρύθμιση της κοινωνικής πρόνοιας του Truman πρωτοβουλίες.
Παρά τις καθυστερήσεις και την αντίθεση της συντηρητικής ρεπουμπλικανικής πλειοψηφίας στο Κογκρέσο, ο Truman συνέχισε να συνεχίζει να τους στέλνει έναν συνεχώς αυξανόμενο αριθμό προτάσεων για προοδευτική νομοθεσία. Μέχρι το 1948, το πρόγραμμα που είχε ξεκινήσει ως τα 21 σημεία είχε έρθει να είναι γνωστό ως "Fair Deal".
Μετά από ιστορικά του απροσδόκητη νίκη πάνω από το Ρεπουμπλικανικό Thomas E. Dewey στις εκλογές του 1948, ο Πρόεδρος Truman επανέλαβε τις προτάσεις κοινωνικής μεταρρύθμισης του στο Κογκρέσο αναφέροντας τους ως "δίκαιη διαπραγμάτευση".
Στιγμιότυπα από το Fair Deal του Truman
Ορισμένες από τις σημαντικές πρωτοβουλίες κοινωνικής μεταρρύθμισης του Fair Deal του Προέδρου Truman περιλάμβαναν:
- Εθνικό σχέδιο ασφάλισης υγείας
- Ομοσπονδιακή βοήθεια στην εκπαίδευση
- Κατάργηση φόρων ψηφοφορίας και άλλες πρακτικές που αποσκοπούν στην αποτροπή των ψήφων των φυλετικών μειονοτήτων
- Μια σημαντική μείωση φόρου για τους εργαζομένους με χαμηλό εισόδημα
- Διευρυμένη κάλυψη κοινωνικής ασφάλισης
- Πρόγραμμα αγροτικής βοήθειας
- Επέκταση των δημόσιων προγραμμάτων στέγασης
- Σημαντική αύξηση του κατώτατου μισθού
- Η κατάργηση της αποδυνάμωσης της εργατικής τάξης Taft-Hartley Act
- Ένα νέο πρόγραμμα τύπου TVA για τη δημιουργία έργων δημοσίων έργων
- Δημιουργία ενός ομοσπονδιακού Υπουργείου Πρόνοιας
Για να πληρώσει για τα προγράμματα Fair Deal, μειώνοντας παράλληλα το δημόσιο χρέος, ο Truman πρότεινε επίσης αύξηση φόρου ύψους 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Η κληρονομιά της δίκαιης διαπραγμάτευσης
Το Κογκρέσο απέρριψε τις περισσότερες από τις πρωτοβουλίες του Truman Fair Deal για δύο βασικούς λόγους:
- Αντιπολίτευση από τα μέλη του συντηρητικού συνασπισμού της πλειοψηφίας στο Κογκρέσο που είδαν το σχέδιο ως προωθώντας την προσπάθεια του New Deal του Προέδρου Roosevelt να επιτύχει αυτό που θεωρούσαν ως «δημοκρατικό σοσιαλιστή» κοινωνία."
- Το 1950, μόλις ένα χρόνο μετά που ο Truman πρότεινε τη δίκαιη διαπραγμάτευση, ο πόλεμος της Κορέας μετατόπισε τις προτεραιότητες της κυβέρνησης από εγχώριες σε στρατιωτικές δαπάνες.
Παρά αυτά τα οδοφράγματα, το Κογκρέσο ενέκρινε μερικές ή πρωτοβουλίες της Truman Fair Deal. Για παράδειγμα, το Εθνικός νόμος περί στέγασης του 1949 χρηματοδότησε ένα πρόγραμμα που αφαιρεί τις φτωχογειτονιές σε περιοχές που πλήττονται από τη φτώχεια και τις αντικαθιστά με 810.000 νέες δημόσιες ομοσπονδιακές μονάδες στέγασης. Και το 1950, το Κογκρέσο σχεδόν διπλασίασε τον κατώτατο μισθό, ανεβάζοντας το από 40 σεντς ανά ώρα σε 75 σεντ ανά ώρα, μια αύξηση όλων των εποχών κατά 87,5%.
Παρόλο που απολάμβανε λίγη νομοθετική επιτυχία, το Fair Deal του Truman ήταν σημαντικό για πολλούς λόγους, ίσως το μεγαλύτερο ιδίως η καθιέρωσή της για ζήτηση για καθολική ασφάλιση υγείας ως μόνιμο μέρος του Δημοκρατικού Κόμματος πλατφόρμα. Ο Πρόεδρος Lyndon Johnson αναγνώρισε τη δίκαιη διαπραγμάτευση ως απαραίτητη για τη μετάβαση των μέτρων περίθαλψης της Μεγάλης Κοινωνίας όπως η Medicare.