Η τροπολογία Corwin, η δουλεία και ο Αβραάμ Λίνκολν

Η τροπολογία Corwin, που ονομάζεται επίσης "Τροποποίηση για τη δουλεία", ήταν α συνταγματική τροπολογία που ψηφίστηκε από το Κογκρέσο το 1861 αλλά δεν επικυρώθηκε ποτέ από τα κράτη που θα απαγόρευσαν την ομοσπονδιακή κυβέρνηση καταργώντας τη δουλεία στα κράτη όπου υπήρχε εκείνη τη στιγμή. Θεωρώντας ότι είναι μια τελευταία προσπάθεια για να αποφευχθεί η εκκένωση Εμφύλιος πόλεμος, οι υποστηρικτές της τροπολογίας Corwin εξέφρασαν την ελπίδα ότι θα εμπόδιζαν τις νότιες πολιτείες που δεν το είχαν ήδη πράξει να αποχωρήσουν από την Ένωση. Ειρωνικώς, Αβραάμ Λίνκολν δεν αντιτάχθηκε στο μέτρο.

Το λειτουργικό τμήμα της τροπολογίας Corwin αναφέρει:

"Δεν θα γίνει καμία τροποποίηση στο Σύνταγμα που θα επιτρέψει ή θα δώσει στο Κογκρέσο την εξουσία να καταργήσει ή να παρεμβαίνει, εντός οποιουδήποτε κράτους, με τα εγχώρια θεσμικά όργανα αυτού, συμπεριλαμβανομένου του ατόμου που κρατείται για εργασία ή υπηρεσία από τους νόμους της εν λόγω Κατάσταση."

Αναφερόμενοι στη δουλεία ως "εγχώριους θεσμούς" και "άτομα που κρατούνται στην εργασία ή την υπηρεσία", και όχι από το συγκεκριμένη λέξη "δουλεία", η τροπολογία αντανακλά τη διατύπωση στο σχέδιο του Συντάγματος που εξετάζουν οι εκπρόσωποι της ο

Όταν ο δημοκρατικός Αβραάμ Λίνκολν, ο οποίος είχε αντιταχθεί στην επέκταση της δουλείας κατά τη διάρκεια της εκστρατείας, εξελέγη πρόεδρος το 1860, οι δουλεμπόνοι νότιες πολιτείες άρχισαν να αποχωρούν από την Ένωση. Κατά τη διάρκεια των 16 εβδομάδων μεταξύ των εκλογών του Λίνκολν στις 6 Νοεμβρίου 1860 και των εγκαινίων του στις 4 Μαρτίου, Το 1861, επτά κράτη, με επικεφαλής τη Νότια Καρολίνα, αποχώρησαν και σχημάτισαν τα ανεξάρτητα κράτη της Ομοσπονδίας Αμερική.

Ενώ είναι ακόμα στην εξουσία μέχρι τα εγκαίνια του Λίνκολν, Δημοκρατικός Πρόεδρος James Buchanan δήλωσε την απόσχιση ως συνταγματική κρίση και ζήτησε από το Κογκρέσο να βρει έναν τρόπο να καθησυχάσει το νότο δηλώνει ότι η εισερχόμενη δημοκρατική διοίκηση κάτω από το Λίνκολν δεν θα απαγορεύει τη δουλεία.

Συγκεκριμένα, ο Buchanan ζήτησε από το Κογκρέσο μια «επεξηγηματική τροποποίηση» του Συντάγματος που θα επιβεβαιώνει σαφώς το δικαίωμα των κρατών να επιτρέπουν τη δουλεία. Τριμελής επιτροπή της Βουλής των Αντιπροσώπων με επικεφαλής τον Rep. Ο Thomas Corwin του Οχάιο πήρε να εργαστεί για το έργο.

Αφού εξέτασε και απέρριψε 57 σχέδια ψηφισμάτων που παρουσίασαν πολλοί εκπρόσωποι, το Σώμα ενέκρινε την έκδοση της τροπολογίας της Corwin για την προστασία της δουλείας στις 28 Φεβρουαρίου 1861 με ψήφο 133 έως 65. Η Γερουσία ψήφισε το ψήφισμα στις 2 Μαρτίου 1861 με ψήφο 24 έως 12. Δεδομένου ότι οι προτεινόμενες συνταγματικές τροποποιήσεις απαιτούν τα δύο τρίτα ψηφοφορία υπεροψίας για τη μετάβαση, χρειάστηκαν 132 ψήφους στο Σώμα και 24 ψήφους στη Γερουσία. Έχοντας ήδη ανακοινώσει την πρόθεσή τους να αποχωρήσουν από την Ένωση, εκπρόσωποι των επτά σκλαβικών κρατών αρνήθηκαν να ψηφίσουν το ψήφισμα.

Ο εξερχόμενος πρόεδρος James Buchanan έλαβε το πρωτοφανές και περιττό βήμα υπογραφής του ψηφίσματος της τροπολογίας Corwin. Ενώ ο πρόεδρος δεν έχει επίσημο ρόλο στη διαδικασία συνταγματικής τροποποίησης και η υπογραφή του δεν απαιτείται σε κοινές αποφάσεις όπως είναι στους περισσότερους λογαριασμούς που ψήφισε το Κογκρέσο, ο Buchanan θεώρησε ότι η δράση του θα δείξει την υποστήριξή του για την τροπολογία και θα βοηθήσει να πείσει τα νότια κράτη να το επικυρώσουν.

Αν και φιλοσοφικά αντιτάχθηκε στην ίδια τη δουλεία, ο εκλεγέντος Προέδρου Αβραάμ Λίνκολν, εξακολουθώντας να ελπίζει να αποτρέψει τον πόλεμο, δεν διαφώνησε με την τροπολογία Corwin. Λίγο μετά την έγκρισή του, ο Λίνκολν, στην πρώτη του εναρκτήρια ομιλία στις 4 Μαρτίου 1861, δήλωσε σχετικά με την τροπολογία:

«Κατανοώ μια προτεινόμενη τροποποίηση του Συντάγματος - η οποία, όμως, δεν έχω δει - έχει περάσει από το Κογκρέσο ότι η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν θα παρεμβαίνει ποτέ στα εγχώρια θεσμικά όργανα των κρατών, συμπεριλαμβανομένου του κράτους των κατοίκων υπηρεσία... η κατοχή μιας τέτοιας διάταξης να είναι τώρα σιωπηρή συνταγματική νομοθεσία, δεν έχω καμία αντίρρηση για να γίνει ρητή και αμετάκλητη ».

Λίγες μόνο εβδομάδες πριν από την εμφάνιση του εμφυλίου πολέμου, ο Λίνκολν διαβίβασε την προτεινόμενη τροποποίηση στους κυβερνήτες κάθε κράτους, μαζί με μια επιστολή επισημαίνοντας ότι ο πρώην Πρόεδρος Buchanan το είχε υπογράψει.

Ως μέλος του Whig Party, Rep. Ο Corwin επεξεργάστηκε την τροπολογία του ώστε να αντικατοπτρίζει τη γνώμη του κόμματός του ότι το Σύνταγμα δεν χορήγησε στο Κογκρέσο των ΗΠΑ την εξουσία να παρεμβαίνει στη δουλεία στα κράτη όπου υπήρχε ήδη. Γνωστή τότε ως "Ομοσπονδιακή συναίνεση", η γνώμη αυτή συμμεριζόταν τόσο οι ριζοσπάστες των υπέρμαχων όσο και οι κατάργηση της δουλείας.

Όπως και οι περισσότεροι Ρεπουμπλικανοί, ο Abraham Lincoln (πρώην Whig ο ίδιος) συμφώνησε ότι στις περισσότερες περιπτώσεις, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν είχε την εξουσία να καταργήσει τη δουλεία σε ένα κράτος. Στην πραγματικότητα, η πλατφόρμα Ρεπουμπλικανικού Κόμματος του Λίνκολν του 1860 είχε υιοθετήσει αυτό το δόγμα.

Σε μια περίφημη επιστολή του 1862 προς τον Horace Greeley, ο Λίνκολν εξήγησε τους λόγους της δράσης του και τα μακροχρόνια συναισθήματά του σχετικά με τη δουλεία και την ισότητα.

"Το πρωταρχικό μου αντικείμενο σε αυτόν τον αγώνα είναι να σώσει την Ένωση και δεν είναι ούτε να σώσει ούτε να καταστρέψει τη δουλεία. Εάν θα μπορούσα να σώσω την Ένωση χωρίς να απελευθερώσω οποιονδήποτε σκλάβο, θα το έκανα και αν θα μπορούσα να τη σώσω ελευθερώνοντας όλους τους σκλάβους θα το έκανα. και αν θα μπορούσα να το σώσω ελευθερώνοντας μερικούς και αφήνοντας άλλους μόνος θα το έκανα και αυτό. Τι κάνω για τη δουλεία και την έγχρωμη φυλή, το κάνω επειδή πιστεύω ότι βοηθάει στη σωτηρία της Ένωσης. και ό, τι παρεκκλίνω, παραιτούμαι γιατί δεν πιστεύω ότι θα βοηθούσε στη σωτηρία της Ένωσης. Θα κάνω λιγότερα όποτε θα πιστέψω τι κάνω εγώ βλάπτει την αιτία και θα κάνω περισσότερα όταν πιστεύω ότι θα κάνουμε περισσότερα θα βοηθήσουν την αιτία. Θα προσπαθήσω να διορθώσω τα λάθη όταν δείχνονται σφάλματα. και θα υιοθετήσω νέες απόψεις τόσο γρήγορα όσο θα φαίνονται να είναι πραγματικές απόψεις.
"Έχω δηλώσει εδώ το σκοπό μου σύμφωνα με την άποψη μου για το επίσημο καθήκον? και δεν προτίθεμαι να αλλάξω την προσωπική μου ευχή που όλοι οι άνδρες παντού θα μπορούσαν να είναι ελεύθεροι ».

Το ψήφισμα της τροπολογίας Corwin ζήτησε να υποβληθεί η τροπολογία στους κρατικούς νομοθέτες και να αποτελέσει μέρος του Συντάγματος «όταν επικυρωθεί από τα τρία τέταρτα των εν λόγω νομοθετικών σωμάτων».

Επιπλέον, η απόφαση δεν έθεσε χρονικό όριο στη διαδικασία επικύρωσης. Ως αποτέλεσμα, οι κρατικοί νομοθέτες θα μπορούσαν ακόμα να ψηφίσουν την επικύρωσή τους σήμερα. Στην πραγματικότητα, μόλις το 1963, πάνω από έναν αιώνα μετά την υποβολή του στα κράτη, ο νομοθέτης του Τέξας εξέτασε, αλλά ποτέ δεν ψήφισε ψήφισμα για την επικύρωση της τροπολογίας Corwin. Η δράση του νομοθέτη του Τέξας θεωρήθηκε ως δήλωση προς υποστήριξη των δικαιωμάτων των κρατών, αντί της δουλείας.

Σήμερα, μόνο τρία κράτη (Κεντάκι, Ρόουντ Άιλαντ και Ιλλινόις) έχουν επικυρώσει την τροπολογία Corwin. Ενώ οι πολιτείες του Οχάιο και του Maryland αρχικά το επικύρωσαν το 1861 και το 1862 αντίστοιχα, σταμάτησαν στη συνέχεια τις πράξεις τους το 1864 και το 2014.

Είναι ενδιαφέρον, αν είχε επικυρωθεί πριν από το τέλος του Εμφυλίου Πολέμου και του Λίνκολν Διακήρυξη χειραφέτησης του 1863, η τροπολογία της Corwin για την προστασία της δουλείας θα είχε γίνει η 13η τροποποίηση, αντί της υφιστάμενης 13ης τροπολογίας που την κατάργησε.

Στο τραγικό τέλος, η υπόσχεση της Corwin για την προστασία της δουλείας δεν έπεισε ούτε τις νότιες πολιτείες να παραμείνουν στην Ένωση ούτε να αποτρέψουν τον εμφύλιο πόλεμο. Ο λόγος για την αποτυχία της τροποποίησης μπορεί να αποδοθεί στο απλό γεγονός ότι ο Νότος δεν εμπιστεύτηκε τον Βορρά.

Η έλλειψη συνταγματικής εξουσίας για την κατάργηση της δουλείας στον Νότο, οι βόρειοι αντισημοκρατικοί πολιτικοί είχαν για χρόνια χρησιμοποιήσει άλλα μέσα για να αποδυναμώσουν τη δουλεία, απαγορεύοντας τη δουλεία στα δυτικά εδάφη, αρνούμενη να δεχτεί νέα κράτη-δουλεμπόρια στην Ένωση, απαγορεύοντας τη δουλεία στην Ουάσινγκτον, D.C., και, όπως και σήμερα νόμους περί ιερών πόλεων, προστατεύοντας τους φυγόδικους δούλους από την έκδοση πίσω στο Νότο.

Για το λόγο αυτό, οι νότιοι είχαν έρθει να δώσουν λίγη αξία στους όρκους της ομοσπονδιακής κυβέρνησης να μην καταργηθούν τη δουλεία στα κράτη τους και έτσι η τροπολογία Corwin δεν είναι κάτι περισσότερο από μια άλλη υπόσχεση που περιμένει να είναι σπασμένος.

• Η τροπολογία Corwin ήταν μια προτεινόμενη τροποποίηση του Συντάγματος που εγκρίθηκε από το Κογκρέσο και απεστάλη στα κράτη για επικύρωση το 1861.
• Αν είχε επικυρωθεί, η τροπολογία της Corwin θα είχε απαγορεύσει στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση να καταργήσει τη δουλεία στα κράτη όπου υπήρχε εκείνη τη στιγμή.
• Η τροπολογία σχεδιάστηκε από τον απερχόμενο πρόεδρο James Buchannan ως έναν τρόπο πρόληψης του πολέμου.
• Αν και δεν υποστηρίζει τεχνικά την τροπολογία Corwin, ο Πρόεδρος Abraham Lincoln δεν το αντιτάχθηκε.
• Μόνο τα κράτη του Κεντάκυ, Ρόουντ Άιλαντ και Ιλλινόις έχουν κυρώσει την τροπολογία Corwin.
• Η υπόσχεση της τροπολογίας Corwin για την προστασία της δουλείας δεν επέτρεψε να απομακρυνθούν οι νότιες πολιτείες από την Ένωση ή να αποφευχθεί ο εμφύλιος πόλεμος.

• Κείμενο της πρώτης εναρκτήριας διεύθυνσης του Λίνκολν, Bartleby.com
• Συλλεκτικά έργα του Αβραάμ Λίνκολν, που εκδόθηκε από τον Roy P. Basler et αϊ.
• Οι συνταγματικές τροποποιήσεις δεν επικυρώθηκαν. Βουλή των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών.
• Σαμουήλ Έλιοτ Μόρισον (1965). Η Οξφόρδη Ιστορία του Αμερικανικού Λαού. Oxford University Press.
• Walter, Michael (2003). Τροποποίηση φαντασμάτων: Η δέκατη τρίτη τροποποίηση που δεν υπήρξε ποτέ
• Jos. R. Μακρύς, Βελτιώνοντας το Σύνταγμα, Yale Law Journal, νοΙ. 24, όχι. 7, Μάιος 1915