Το "Σύστημα Spoils" ήταν το όνομα που δόθηκε στην πρακτική της πρόσληψης και εκτόξευσης ομοσπονδιακών εργαζομένων, όταν οι προεδρικές διοικήσεις άλλαξαν τον 19ο αιώνα. Είναι επίσης γνωστό ως σύστημα υποστήριξης.
Η πρακτική άρχισε κατά τη διάρκεια της θητείας του Πρόεδρος Andrew Jackson, ο οποίος ανέλαβε καθήκοντα τον Μάρτιο του 1829. Οι υποστηρικτές του Τζάκσον το απεικόνισαν ως αναγκαία και καθυστερημένη προσπάθεια για τη μεταρρύθμιση της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.
Οι πολιτικοί αντιπάλους του Τζάκσον είχαν μια πολύ διαφορετική ερμηνεία, καθώς θεωρούσαν τη μέθοδο του να είναι μια διεφθαρμένη χρήση της πολιτικής παρέμβασης. Και ο όρος Spoils System προοριζόταν να είναι ένα παρατρεπτικό ψευδώνυμο.
Η φράση προέρχεται από μια ομιλία του γερουσιαστή William L. Marcy της Νέας Υόρκης. Ενώ υπερασπιζόταν τις ενέργειες της διοίκησης του Τζάκσον σε μια ομιλία στη Γερουσία των ΗΠΑ, ο Μάρσι διάσημος είπε, «στον νικητή ανήκουν τα λάφυρα».
Προοριζόμενο ως μεταρρύθμιση κάτω από τον Jackson
Όταν ο Andrew Jackson ανέλαβε καθήκοντα τον Μάρτιο του 1829, μετά τον μώλωπα
εκλογή του 1828, ήταν αποφασισμένος να αλλάξει τον τρόπο λειτουργίας της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Και, όπως αναμενόταν, έτρεξε σε μεγάλη αντίθεση.Ο Τζάκσον ήταν από τη φύση του πολύ ύποπτος για τους πολιτικούς του αντιπάλους. Καθώς ανέλαβε καθήκοντα, εξακολουθούσε να είναι πολύ θυμωμένος στον προκάτοχό του, John Quincy Adams. Ο τρόπος με τον οποίο ο Τζάκσον είδε τα πράγματα, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση ήταν γεμάτη από ανθρώπους που αντιτάχθηκαν σε αυτόν.
Όταν ο Τζάκσον θεώρησε ότι κάποιες από τις πρωτοβουλίες του μπλοκαρίστηκαν, έγινε θυμωμένος. Η λύση του ήταν να καταλήξει σε ένα επίσημο πρόγραμμα για την απομάκρυνση ανθρώπων από τις ομοσπονδιακές θέσεις εργασίας και την αντικατάστασή τους με υπαλλήλους που θεωρούνταν πιστοί στη διοίκησή του.
Άλλες διοικήσεις επιστρέφοντας στο Γιώργος Ουάσιγκτον είχε μισθώσει πιστούς, φυσικά, αλλά κάτω από τον Τζάκσον, ο καθαρισμός πολιτών που θεωρούνταν πολιτικοί αντίπαλοι έγινε επίσημη πολιτική.
Για τον Τζάκσον και τους υποστηρικτές του, ήταν μια ευπρόσδεκτη αλλαγή. Ιστορίες κυκλοφόρησαν υποστηρίζοντας ότι ηλικιωμένοι άνδρες που δεν ήταν πλέον σε θέση να εκτελέσουν την εργασία τους ήταν ακόμα γεμίζοντας θέσεις στις οποίες είχαν διοριστεί από τον George Washington σχεδόν 40 χρόνια νωρίτερα.
Το σύστημα Spoils καταγγέλλεται ως διαφθορά
Η πολιτική του Τζάκσον για αντικατάσταση των ομοσπονδιακών υπαλλήλων καταγγέλθηκε από τους πολιτικούς αντιπάλους του. Αλλά ήταν ουσιαστικά ανίσχυροι για να πολεμήσουν εναντίον του.
Ο πολιτικός σύμμαχος του Τζάκσον (και ο μελλοντικός πρόεδρος) Martin Van Buren ήταν μερικές φορές πιστώνεται με τη δημιουργία της νέας πολιτικής, καθώς η πολιτική της πολιτείας της Νέας Υόρκης, γνωστή ως η περιφέρεια του Albany, λειτούργησε με παρόμοιο τρόπο.
Δημοσιευμένες αναφορές τον 19ο αιώνα υποστήριζαν ότι η πολιτική του Τζάκσον αντιστοιχούσε σε περίπου 700 κυβερνητικούς αξιωματικούς που έχασαν τη δουλειά τους το 1829, το πρώτο έτος της προεδρίας του. Τον Ιούλιο του 1829, μια έκθεση εφημερίδων που ισχυριζόταν ότι οι μαζικές πυρκαγιές των ομοσπονδιακών υπαλλήλων επηρέασαν πραγματικά την οικονομία της πόλης της Ουάσινγκτον, με τους εμπόρους να μην μπορούν να πουλήσουν αγαθά.
Αυτό μπορεί να ήταν υπερβολικό, αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η πολιτική του Τζάκσον ήταν αμφιλεγόμενη.
Τον Ιανουάριο του 1832 ο πολυετής εχθρός του Τζάκσον, Χένρι Κλέι, εμπλέκονται. Αστέρισε τον γερουσιαστή Marcy της Νέας Υόρκης σε μια συζήτηση της Γερουσίας, κατηγορώντας τον πιστό Τζάκσονιαν για την προσβολή διεφθαρμένων πρακτικών από την πολιτική μηχανή της Νέας Υόρκης στην Ουάσινγκτον.
Στην απογοητευμένη απόπειρά του στον Clay, ο Marcy υπερασπίστηκε την περιφέρεια του Albany, δηλώνοντας: «Δεν βλέπουν τίποτα λάθος στον κανόνα ότι στον νικητή ανήκουν τα λάφυρα».
Η φράση αυτή αναφέρθηκε ευρέως και έγινε διαβόητη. Οι αντίπαλοι του Τζάκσον τον ανέφεραν συχνά ως παράδειγμα καταφανούς διαφθοράς που επιβράβευε πολιτικούς υποστηρικτές με ομοσπονδιακές θέσεις εργασίας.
Σύστημα Spoils Αναμορφώθηκε στη δεκαετία του 1880
Οι πρόεδροι που ανέλαβαν την εξουσία μετά τον Τζάκσον ακολούθησαν την πρακτική της κατάργησης των ομοσπονδιακών θέσεων εργασίας σε πολιτικούς υποστηρικτές. Υπάρχουν πολλές ιστορίες, για παράδειγμα Πρόεδρος Αβραάμ Λίνκολν, στο ύψος του Εμφύλιου Πολέμου, που ενοχλήθηκε αδιάκοπα από τους αναζητητές αξιωματικών που θα έρχονταν στο Λευκό Οίκο για να ζητήσουν θέσεις εργασίας.
Το σύστημα Spoils επικρίθηκε για δεκαετίες, αλλά αυτό που τελικά οδήγησε στη μεταρρύθμισή του ήταν μια συγκλονιστικά βίαιη πράξη το καλοκαίρι του 1881, Πρόεδρος James Garfield από έναν απογοητευμένο και αδιάφορο αναζητητή γραφείου. Ο Garfield πέθανε στις 19 Σεπτεμβρίου 1881, 11 εβδομάδες μετά τον πυροβολισμό του Charles Guiteau σε σταθμό τρένων της Ουάσινγκτον, D.C.
Τα γυρίσματα του Προέδρου Γκάρφιλντ βοήθησαν να εμπνεύσουν το Νόμος μεταρρύθμισης δημόσιας υπηρεσίας του Pendleton, η οποία δημιούργησε δημόσιους υπαλλήλους, ομοσπονδιακούς εργαζόμενους που δεν είχαν μισθωθεί ή απολυόταν ως αποτέλεσμα της πολιτικής.
Ο άνθρωπος που συνέλαβε τη φράση
Ο γερουσιαστής Marcy της Νέας Υόρκης, του οποίου ο απολογισμός στον Henry Clay έδωσε το όνομα του συστήματος Spoils, ήταν άδικα κακοποιημένος, σύμφωνα με τους πολιτικούς του υποστηρικτές. Ο Marcy δεν προτίμησε το σχόλιό του να είναι μια αλαζονική υπεράσπιση των διεφθαρμένων πρακτικών, κάτι που συχνά έχει απεικονιστεί.
Παρεμπιπτόντως, ο Marcy ήταν ήρωας στην Πόλεμος του 1812 και υπηρέτησε ως κυβερνήτης της Νέας Υόρκης για 12 χρόνια μετά από σύντομη υπηρεσία στη Γερουσία των ΗΠΑ. Αργότερα υπηρέτησε ως γραμματέας του πολέμου υπό τον Πρόεδρο James K. Polk. Ο Μάρσι αργότερα βοήθησε να διαπραγματευτεί το Αγορά Gadsden ενώ υπηρετεί ως υφυπουργός υπό τον Πρόεδρο Franklin Pierce. Το Mount Marcy, το υψηλότερο σημείο της πολιτείας της Νέας Υόρκης, ονομάζεται γι 'αυτόν.
Ωστόσο, παρά μια μακρά και διακεκριμένη κυβερνητική καριέρα, ο William Marcy θυμάται καλύτερα ότι απρόσεκτα έδωσε στο Spoils System το περίφημο όνομα του.