Μετά την πτώση του τείχος του Βερολίνου το 1989, οι δύο ανεξάρτητες χώρες στις αντίθετες πλευρές της Σιδηρούν παραπέτασμα-Ανατολική Γερμανία και Δυτική Γερμανία-εργάστηκαν για ενοποίηση μετά από περισσότερα από 40 χρόνια ως ξεχωριστές οντότητες. Με την ενοποίηση αυτή ήρθε η ερώτηση: "Ποια πόλη πρέπει να είναι η πρωτεύουσα μιας νεοσυσταθείσας Γερμανίας-Βερολίνου ή της Βόννης;"
Μια ψηφοφορία για να αποφασίσει την πρωτεύουσα
Με την άφιξη της γερμανικής σημαίας στις 3 Οκτωβρίου 1990, οι δύο πρώην χώρες (η Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας και η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας) συγχωνεύθηκαν για να γίνουν μια ενοποιημένη Γερμανία. Με τη συγχώνευση αυτή, έπρεπε να ληφθεί απόφαση σχετικά με το τι θα ήταν το νέο κεφάλαιο. Το κεφάλαιο της προ-ΔΕΥΤΕΡΟΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΟΛΕΜΟΣ Η Γερμανία ήταν το Βερολίνο και η πρωτεύουσα της Ανατολικής Γερμανίας ήταν το Ανατολικό Βερολίνο. Η Δυτική Γερμανία μετέφερε την πρωτεύουσα στην Βόννη μετά τη διάσπαση σε δύο χώρες.
Μετά την ενοποίηση, το γερμανικό κοινοβούλιο, το Bundestag, ξεκίνησε αρχικά τη συνάντηση στη Βόννη. Ωστόσο, κάτω από τις αρχικές συνθήκες της Συνθήκης Ενοποίησης μεταξύ των δύο χωρών, η πόλη του Βερολίνου επίσης επανενώθηκε και έγινε, τουλάχιστον στο όνομα, το κεφάλαιο της επανενωμένης Γερμανίας.
Μια στενή ψήφος της Ομοσπονδιακής Βουλής στις 20 Ιουνίου 1991, με 337 ψήφους υπέρ του Βερολίνου και 320 ψήφων για τη Βόννη, αποφάσισε ότι το Bundestag και πολλά κυβερνητικά γραφεία θα μεταφερθούν τελικά και επίσημα από τη Βόννη σε Βερολίνο. Η ψηφοφορία διαχωρίστηκε στενά και οι περισσότεροι βουλευτές ψήφισαν κατά γεωγραφικές γραμμές.
Από το Βερολίνο στη Βόννη, στη συνέχεια Βόννη στο Βερολίνο
Πριν από τη διαίρεση της Γερμανίας μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, το Βερολίνο ήταν η πρωτεύουσα της χώρας. Με τη διαίρεση στην Ανατολική Γερμανία και στη Δυτική Γερμανία, η πόλη του Βερολίνου (που περιβάλλεται εντελώς από την Ανατολική Γερμανία) χωρίστηκε στο Ανατολικό Βερολίνο και στο Δυτικό Βερολίνο, διαιρούμενο από το Τείχος του Βερολίνου.
Δεδομένου ότι το Δυτικό Βερολίνο δεν μπορούσε να χρησιμεύσει ως πρακτική πρωτεύουσα για τη Δυτική Γερμανία, η Βόννη επελέγη ως εναλλακτική λύση. Η διαδικασία οικοδόμησης της Βόννης ως πρωτεύουσας πήρε περίπου οκτώ χρόνια και περισσότερα από 10 δισεκατομμύρια δολάρια.
Η μετακίνηση 370 μιλίων (595 χιλιομέτρων) από τη Βόννη στο Βερολίνο στα βορειοανατολικά συχνά καθυστέρησε από κατασκευαστικά προβλήματα, αλλαγές σχεδίου και γραφειοκρατική ακινητοποίηση. Περισσότερες από 150 εθνικές πρεσβείες έπρεπε να κατασκευαστούν ή να αναπτυχθούν για να λειτουργήσουν ως ξένη αντιπροσωπεία στη νέα πρωτεύουσα.
Τέλος, στις 19 Απριλίου 1999, η γερμανική Ομοσπονδιακή Βουλή συναντήθηκε στο κτίριο του Ράιχσταγκ στο Βερολίνο, σηματοδοτώντας τη μεταφορά της πρωτεύουσας Γερμανία από τη Βόννη στο Βερολίνο. Πριν από το 1999, το γερμανικό κοινοβούλιο δεν είχε συναντηθεί στο Ράιχσταγκ από τότε Ράιχσταγκ Φωτιά του 1933. Το πρόσφατα ανακαινισμένο Ράιχσταγκ περιλάμβανε έναν γυάλινο θόλο, που συμβολίζει μια νέα Γερμανία και μια νέα πρωτεύουσα.
Βόννη Τώρα η Ομοσπονδιακή Πόλη
Μια πράξη του 1994 στη Γερμανία έδειξε ότι η Βόννη θα διατηρούσε το καθεστώς της δεύτερης επίσημης πρωτεύουσας της Γερμανίας και της δεύτερης επίσημης κατοικίας του καγκελαρίου και του προέδρου της Γερμανίας. Επιπλέον, έξι κυβερνητικά υπουργεία (συμπεριλαμβανομένης της άμυνας) θα διατηρούσαν την έδρα τους στη Βόννη.
Η Βόννη ονομάζεται "Ομοσπονδιακή Πόλη" για το ρόλο της ως δεύτερης πρωτεύουσας της Γερμανίας. Σύμφωνα με την Νιου Γιορκ Ταιμς, από το 2011, "Από τους 18.000 υπαλλήλους που απασχολούνται στην ομοσπονδιακή γραφειοκρατία, περισσότεροι από 8.000 εξακολουθούν να είναι στη Βόννη".
Η Βόννη έχει έναν αρκετά μικρό πληθυσμό (πάνω από 318.000) για τη σημασία της ως Ομοσπονδιακή Πόλη ή δεύτερη πρωτεύουσα της Γερμανίας, μια χώρα με περισσότερα από 80 εκατομμύρια (το Βερολίνο φιλοξενεί περίπου 3,4 εκατομμύρια). Η Βόννη ήταν αστεία που αναφέρεται στη γερμανική ως Bundeshauptstadt ohne nennenswertes Nachtleben (ομοσπονδιακό κεφάλαιο χωρίς αξιοσημείωτη νυχτερινή ζωή). Παρά το μικρό της μέγεθος, πολλοί (όπως αποδεικνύεται από την ψήφο της Βundestag) ελπίζουν ότι η γραφική πανεπιστημιακή πόλη της Βόννης θα γίνει το σύγχρονο σπίτι της πρωτεύουσας της επανενωμένης Γερμανίας.
Προβλήματα με την κατοχή δύο πρωτευουσών πόλεων
Κάποιοι Γερμανοί σήμερα αμφισβητούν την αναποτελεσματικότητα να έχουν περισσότερες από μία πρωτεύουσες. Το κόστος πτήσης ατόμων και εγγράφων μεταξύ Βόννης και Βερολίνου σε συνεχή βάση κοστίζει εκατομμύρια ευρώ ετησίως.
Η κυβέρνηση της Γερμανίας θα μπορούσε να γίνει πολύ πιο αποτελεσματική εάν δεν χάνουν χρόνο και χρήμα για το χρόνο μεταφοράς, το κόστος μεταφοράς και τις απολύσεις λόγω της διατήρησης της Βόννης ως το δεύτερο κεφάλαιο. Τουλάχιστον στο άμεσο μέλλον, η Γερμανία θα διατηρήσει το Βερολίνο ως πρωτεύουσα της και τη Βόννη ως μίνι πρωτεύουσα.
Πόροι και περαιτέρω ανάγνωση
- Cowell, Αλάν. “Στις πρωτεύουσες της Γερμανίας, τις αναμνήσεις του Ψυχρού Πολέμου και τα Αυτοκρατορικά Φαντάσματα.” Οι Νιου Γιορκ Ταιμς, 23 Ιουνίου 2011.