Οι δημιουργοί στο Συνταγματική Συνέλευση το 1787 θεώρησε ότι αυτά τα οκτώ δικαιώματα ήταν απαραίτητα για την προστασία των πολιτών των Ηνωμένων Πολιτειών. Ωστόσο, πολλά άτομα που δεν ήταν παρόντα θεώρησαν ότι το Σύνταγμα δεν μπορούσε να επικυρωθεί χωρίς την προσθήκη ενός νομοσχεδίου.
Στην πραγματικότητα και οι δύο John Adams και Τόμας Τζέφερσον υποστήριξε ότι δεν συμπεριλάμβανε τα δικαιώματα που θα περιγραφούν τελικά στα πρώτα δέκα τροποποιήσεις του Συντάγματος ήταν ασυνείδητο. Όπως έγραψε ο Jefferson James Madison, ο «Πατέρας του Συντάγματος», «ένα νομοσχέδιο είναι αυτό που ο λαός έχει δικαίωμα έναντι όλων κυβέρνηση στη γη, γενική ή ιδιαίτερη, και ό, τι καμία κυβέρνηση δεν πρέπει να αρνηθεί ή να στηριχτεί σε συμπεράσματα ».
Ο λόγος για τον οποίο πολλοί από τους δημιουργούς του Συντάγματος δεν συμπεριέλαβαν δικαιώματα όπως ελευθερία του λόγου και η θρησκεία στο σώμα του Συντάγματος ήταν ότι θεώρησαν ότι η απαρίθμηση αυτών των δικαιωμάτων θα περιοριζόταν στην πραγματικότητα στις ελευθερίες. Με άλλα λόγια, υπήρξε γενική πεποίθηση ότι με την απαρίθμηση συγκεκριμένων δικαιωμάτων που εγγυάται στους πολίτες, οι συνέπειες θα ήταν ότι αυτά χορηγήθηκαν από την κυβέρνηση αντί να είναι φυσικά δικαιώματα που πρέπει να έχουν όλα τα άτομα γέννηση. Περαιτέρω, με συγκεκριμένη ονομασία δικαιωμάτων, αυτό θα σήμαινε με τη σειρά του ότι εκείνοι που δεν κατονομάζονται συγκεκριμένα δεν θα προστατευθούν. Άλλοι συμπεριλαμβανομένων
Αλέξανδρος Χάμιλτον θεώρησαν ότι τα δικαιώματα προστασίας πρέπει να γίνονται στο κράτος αντί στο ομοσπονδιακό επίπεδο.Ωστόσο, ο Madison είδε τη σημασία της προσθήκης του Διακύρηξη των δικαιωμάτων και έγραψε τις τροπολογίες που τελικά θα προστεθούν για να εξασφαλιστεί η επικύρωση από τα κράτη.