Γιατί δεν υπάρχουν όρια προθεσμίας για το Κογκρέσο; Το σύνταγμα

Κάθε φορά που το Κογκρέσο κάνει τους ανθρώπους πραγματικά τρελούς (κάτι που φαίνεται ότι είναι οι περισσότερες φορές τον τελευταίο καιρό), η έκκληση καλείται οι εθνικοί νομοθέτες μας να αντιμετωπίσουν όρια χρόνου. Εννοώ ότι ο πρόεδρος περιορίζεται σε δύο όρους, επομένως όρια όρων για τα μέλη του Κογκρέσου φαίνονται λογικά. Υπάρχει μόνο ένα πράγμα στο δρόμο: το Σύνταγμα των ΗΠΑ.

Ακόμη και πριν από τον Επαναστατικό Πόλεμο, αρκετές αμερικανικές αποικίες επέβαλαν όρια όρων. Για παράδειγμα, κάτω από τις «Βασικές Διαταγές του 1639» του Κονέκτικατ, απαγορεύτηκε στον κυβερνήτη της αποικίας να εκτελεί διαδοχικούς όρους μόνο ενός έτους και δηλώνοντας ότι «κανείς δεν είναι επιλεγμένο κυβερνήτη πάνω από μία φορά σε δύο χρόνια. " Μετά την ανεξαρτησία, το Σύνταγμα της Πενσυλβάνια του 1776 περιόρισε τα μέλη της γενικής συνέλευσης του κράτους από το να υπηρετεί περισσότερα από τέσσερα χρόνια επτά.

Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, το Άρθρα της Συνομοσπονδίας, που εγκρίθηκε το 1781, όρισε προθεσμίες για τους αντιπροσώπους στο Ηπειρωτικό Κογκρέσο - το ισοδύναμο του σύγχρονου Κογκρέσου - να επιβληθεί ότι «κανένα πρόσωπο δεν μπορεί να είναι εκπρόσωπος για περισσότερα από τρία έτη σε περίοδο έξι ετών».

Γερουσιαστές και Εκπρόσωποι από 23 κράτη μέλη αντιμετώπισαν προθεσμίες από το 1990 έως το 1995, όταν το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ κήρυξε την πρακτική αντισυνταγματική με την απόφασή της στην υπόθεση Οριακά όρια ΗΠΑ, Inc. v. Thornton.

Σε μια πλειοψηφία 5-4 από τη δικαιοσύνη John Paul Stevens, το Ανώτατο Δικαστήριο αποφάνθηκε ότι τα κράτη δεν θα μπορούσε να επιβάλει όρια του Κογκρέσου, διότι το Σύνταγμα απλώς δεν τους χορήγησε την εξουσία να το κάνεις.

Στην πλειοψηφία του άποψη, ο κ. Stevens επεσήμανε ότι το να επιτρέπεται στα κράτη να επιβάλλουν όρια θα οδηγούσε σε "ένα συνονθύλευμα κρατικών προσόντων" για τα μέλη το Κογκρέσο των ΗΠΑ, μια κατάσταση που πρότεινε θα ήταν ασυμβίβαστη με την "ομοιομορφία και τον εθνικό χαρακτήρα που οι δημιουργοί προσπάθησαν να διασφαλίσουν". Σε μια συναγωνιστική η δικαιοσύνη Anthony Kennedy έγραψε ότι τα συγκεκριμένα όρια για το κράτος θα έθεταν σε κίνδυνο τη σχέση μεταξύ των λαών του έθνους και των εθνικών τους Κυβέρνηση."

Οι Ιδρυτικοί Πατέρες - οι άνθρωποι που έγραψαν το Σύνταγμα - στην πραγματικότητα, εξέτασαν και απέρριψαν την ιδέα των ορίων του Κογκρέσου. Στα 53 ομοσπονδιακά έγγραφα, ο Τζέιμς Μάντισον, πατέρας του Συντάγματος, εξήγησε γιατί η συνταγματική σύμβαση του 1787 απέρριψε όρια προθεσμίας.

"[Α] λίγα από τα μέλη του Κογκρέσου θα έχουν ανώτερα ταλέντα. με συχνές επανεκλογές, θα γίνουν μέλη μακράς διάρκειας. θα είναι απόλυτα κύριοι της δημόσιας επιχείρησης και ίσως να μην επιθυμούν να επωφεληθούν από αυτά τα πλεονεκτήματα. Όσο μεγαλύτερη είναι η αναλογία των νέων μελών του Κογκρέσου, τόσο λιγότερες είναι οι πληροφορίες από το μεγαλύτερο μέρος του τα μέλη, τόσο πιο πιθανό είναι να πέσουν στους παγιδευτές που μπορεί να βρεθούν μπροστά τους », έγραψε Μάντισον.

Έτσι, ο μόνος τρόπος να επιβληθούν όρια προθεσμίας στο Κογκρέσο είναι να τροποποιήσει το Σύνταγμα, κάτι που ακριβώς προσπαθούν να κάνουν τα δύο σημερινά μέλη του Κογκρέσου, σύμφωνα με τον εμπειρογνώμονα της Πολιτικής των ΗΠΑ Tom Murse.

Ο Murse προτείνει ότι οι Ρεπουμπλικανοί γερουσιαστές Pat Toomey της Πενσυλβανίας και ο David Vitter της Λουιζιάνα ίσως απλώς «αρμέξουν μια ιδέα που θα είναι δημοφιλής μεταξύ ενός μεγάλου τμήματος του πληθυσμού, "προτείνοντας τις προθεσμίες του Κογκρέσου, οι συνταγματικές τροποποιήσεις που γνωρίζουν δεν έχουν καμιά σημασία, θεσπίστηκε.

Όπως επισημαίνει η Murse, οι όροι που προτείνει ο Sens. Toomey και Vitter είναι πολύ παρόμοιες με εκείνες σε αυτό το παγκοσμίως προωθούμενο ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, που απαιτεί διέλευση ενός μυθικού "Του νόμου περί μεταρρύθμισης του Κογκρέσου."

Υπάρχει, ωστόσο, μια μεγάλη διαφορά. Όπως λέει ο Murse, "Ο μυθικός νόμος περί μεταρρυθμίσεων του Κογκρέσου πιθανότατα έχει έναν καλύτερο πυροβολισμό για να γίνει νόμος."

Ακόμη και οι πολιτικοί επιστήμονες παραμένουν διαιρεμένοι στο ζήτημα των όρων προθεσμίας για το Κογκρέσο. Ορισμένοι υποστηρίζουν ότι το νομοθετική διαδικασία θα ωφεληθούν από το "φρέσκο ​​αίμα" και τις ιδέες, ενώ άλλοι θεωρούν τη σοφία που αποκτάται από μακρά εμπειρία ως απαραίτητη για τη συνέχεια της κυβέρνησης.

• Περιορίζει τη διαφθορά: Η εξουσία και η επιρροή που αποκτήθηκαν από το γεγονός ότι είναι μέλος του Κογκρέσου για μεγάλο χρονικό διάστημα πειράζει τους νομοθέτες να βασίζουν τις ψήφους και τις πολιτικές τους στο δικό τους συμφέρον, αντί για εκείνο του λαού. Τα όρια θα βοηθήσουν στην πρόληψη της διαφθοράς και στη μείωση της επιρροής των ειδικών συμφερόντων.
• Κογκρέσο - Δεν είναι δουλειά: Η ιδιότητα του μέλους του Κογκρέσου δεν πρέπει να γίνει η καριέρα των κατόχων των γραφείων. Οι άνθρωποι που επιλέγουν να υπηρετήσουν στο Κογκρέσο πρέπει να το κάνουν για ευγενικούς λόγους και για μια πραγματική επιθυμία να υπηρετήσουν τον λαό, όχι μόνο για να έχουν μια διαρκή καλώς πληρωτική δουλειά.
• Φέρτε σε μερικές φρέσκες ιδέες: Οποιοσδήποτε οργανισμός - ακόμα και το Κογκρέσο - ευδοκιμεί όταν προσφέρονται και ενθαρρύνονται νέες νέες ιδέες. Οι ίδιοι άνθρωποι που κατέχουν την ίδια θέση για χρόνια οδηγούν σε στασιμότητα. Βασικά, αν κάνετε πάντα αυτό που έχετε κάνει πάντα, θα πάρετε πάντα αυτό που έχετε πάντα. Οι νέοι άνθρωποι είναι πιο πιθανό να σκέφτονται έξω από το κουτί.
• Μειώστε την πίεση συγκέντρωσης κεφαλαίων: Τόσο οι νομοθέτες όσο και οι ψηφοφόροι αντιπαθούν τον ρόλο που διαδραματίζουν τα χρήματα στο δημοκρατικό σύστημα. Συνεχίζοντας την επανεκλογή, τα μέλη του Κογκρέσου αισθάνονται πιεσμένα να αφιερώσουν περισσότερο χρόνο στη συγκέντρωση κεφαλαίων εκστρατείας παρά στην εξυπηρέτηση του λαού. Αν και η επιβολή όρων προθεσμίας μπορεί να μην έχει μεγάλη επίδραση στο συνολικό χρηματικό ποσό στην πολιτική, θα περιοριζόταν τουλάχιστον ο χρόνος που οι εκλεγμένοι αξιωματούχοι θα πρέπει να δώσουν για τη συγκέντρωση κεφαλαίων.

• Είναι αντιδημοκρατικό: Τα όρια θα περιορίζουν πραγματικά το δικαίωμα των ανθρώπων να επιλέγουν τους εκλεγμένους αντιπροσώπους τους. Όπως αποδεικνύεται από τον αριθμό των υφισταμένων νομοθέτες που επανεκλέγονται σε όλες ενδιάμεσες εκλογές, πολλοί Αμερικανοί αρέσουν πραγματικά στον αντιπρόσωπό τους και θέλουν να υπηρετήσουν όσο το δυνατόν περισσότερο. Το γεγονός και μόνο ότι ένα άτομο έχει ήδη υπηρετήσει δεν πρέπει να αρνηθεί στους ψηφοφόρους την ευκαιρία να τους επιστρέψουν στο αξίωμα.
• Η εμπειρία είναι πολύτιμη: Όσο περισσότερο κάνετε μια δουλειά, τόσο καλύτερα θα το πάρετε. Οι νομοθέτες που έχουν κερδίσει την εμπιστοσύνη των ανθρώπων και αποδείχτηκαν ότι είναι ειλικρινείς και αποτελεσματικοί ηγέτες δεν θα πρέπει να περιορίσουν την υπηρεσία τους από όρια. Τα νέα μέλη του Κογκρέσου αντιμετωπίζουν μια απότομη καμπύλη μάθησης. Τα χρονικά όρια θα μειώσουν τις πιθανότητες να γίνουν νέα μέλη στην εργασία και να γίνουν καλύτερα σε αυτό.
• Πέτα έξω το μωρό με το Bathwater: Ναι, τα όρια των προθεσμιών θα βοηθούσαν στην εξάλειψη ορισμένων από τους διεφθαρμένους, πεινασμένους και ανίκανους νομοθέτες, αλλά θα απαλλαγούν από όλες τις ειλικρινείς και αποτελεσματικές.
• Να γνωριστούμε καλύτερα: Ένα από τα κλειδιά για να είναι ένας επιτυχημένος νομοθέτης λειτουργεί καλά με τους συναδέλφους. Οι εμπιστοσύνη και οι φιλίες μεταξύ των μελών σε όλα τα κόμματα είναι ουσιαστικής σημασίας για την πρόοδο σε αμφιλεγόμενη νομοθεσία. Τέτοιες πολιτικά διμερείς φιλίες χρειάζονται χρόνο για να αναπτυχθούν. Τα όρια θα μειώσουν τις πιθανότητες για τους νομοθέτες να γνωρίσουν ο ένας τον άλλον και να χρησιμοποιήσουν αυτές τις σχέσεις προς όφελος και των δύο μερών και φυσικά του λαού.

Ιδρύθηκε στις αρχές της δεκαετίας του 1990, με βάση την Ουάσινγκτον, DC Όρια προθεσμίας των ΗΠΑ (USTL) υποστήριξε για όρια προθεσμίας σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης. Το 2016, το USTL ξεκίνησε τη Σύμβαση Οριακών Όρων, ένα έργο προς τροποποιήσει το Σύνταγμα να απαιτούν όρια του Κογκρέσου. Στο πλαίσιο του προγράμματος της Σύμβασης για τα όρια προθεσμίας, οι κρατικές νομοθετικές αρχές ενθαρρύνονται να θεσπίζουν όρια προθεσμίας για τα μέλη του Κογκρέσου που εκλέγονται να εκπροσωπούν τα κράτη τους.

Ο απώτερος στόχος του USTL είναι να επιτύχουμε τα 34 κράτη που απαιτούνται από το άρθρο V του Συντάγματος να ζητήσουν μια σύμβαση για να εξεταστεί το ενδεχόμενο τροποποίησης του Συντάγματος για να επιβληθούν όρια προθεσμίας για το Κογκρέσο. Πρόσφατα, το USTL ανέφερε ότι 14 ή τα απαραίτητα 34 κράτη έχουν εγκρίνει τα ψηφίσματα της σύμβασης του άρθρου V. Αν προταθεί, η προθεσμία τροποποίησης θα πρέπει να επικυρωθεί από 38 κράτη.