Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο

Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) είναι ένας διεθνής χρηματοπιστωτικός οργανισμός που αποτελείται από 190 χώρες μέλη. Με έδρα την Ουάσιγκτον, το ΔΝΤ εργάζεται για την προώθηση της παγκόσμιας νομισματικής συνεργασίας, τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, διευκόλυνση του δίκαιου διεθνούς εμπορίου, προώθηση της υψηλής απασχόλησης και βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης και μείωση της φτώχειας κόσμος.

Ιστορία του ΔΝΤ

Το ΔΝΤ είχε αρχικά συλληφθεί ως το βασικό στοιχείο της Σύστημα Bretton Woods συμφωνία του 1944. Κατά το πρώτο μισό του 20ου αιώνα, Πρώτος Παγκόσμιος Πόλεμος και ΔΕΥΤΕΡΟΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΟΛΕΜΟΣ προκάλεσε τρομερή ανθρώπινη, φυσική και οικονομική καταστροφή στην Ευρώπη και α Μεγάλη ΚΑΤΑΘΛΙΨΗ που οδήγησε σε οικονομική καταστροφή τόσο στην Ευρώπη όσο και στις Ηνωμένες Πολιτείες από το 1921 έως το 1941. Μαζί με τις Ηνωμένες Πολιτείες, το σύστημα νομισματικής διαχείρισης του Bretton Woods του 1944 καθιέρωσε τους κανόνες για εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ του Καναδά, πολλών χωρών της Δυτικής Ευρώπης, της Αυστραλίας και Ιαπωνία.

Καθώς οι χώρες σήκωσαν απότομα τα εμπόδια ελεύθερο εμπόριο σε μια προσπάθεια να αναζωογονήσουν τις οικονομίες τους, τα εθνικά νομίσματα έχασαν την αξία τους και το παγκόσμιο εμπόριο μειώθηκε απότομα. Αυτά τα μονομερή, συχνά επιβλαβή, μέτρα άναψαν την επιθυμία να δημιουργηθεί ένα νέο διεθνές νομισματικό σύστημα που θα: (1) σταθεροποιεί τις συναλλαγματικές ισοτιμίες χωρίς να υποστηρίζει πλήρως τα νομίσματα χρυσό παρά πλασματικά χρήματα; (2) να μειώσει τη συχνότητα και τη σοβαρότητα του ελλείμματα του εμπορικού ισοζυγίου; και (3) εξάλειψη των οικονομικά καταστροφικών προστατευτικές εμπορικές πολιτικές, όπως τιμολόγια, επιδοτήσεις, ποσοστώσεις εισαγωγών ή άλλους περιορισμούς — ενώ, στο μέτρο του δυνατού, διατηρείται η ικανότητα κάθε χώρας να δημιουργεί και να επιδιώκει ανεξάρτητη νομισματικές πολιτικές.

Σε μια προσπάθεια να επιτευχθεί μια πολυμερώς συμφωνημένη λύση, η Νομισματική και Χρηματοοικονομική Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών συγκλήθηκε στο Μπρέτον Γουντς του Νιου Χάμσαϊρ των Η.Π.Α., τον Ιούλιο του 1944. Εκπρόσωποι από 44 χώρες συνέταξαν τα άρθρα της συμφωνίας για ένα προτεινόμενο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο που θα εποπτεύει το νέο διεθνές νομισματικό σύστημα. Οι συντάκτες ήλπιζαν ότι το νέο νομισματικό σύστημα του Bretton Woods, που βασίζεται στη διατήρηση μετατρέψιμων και ευέλικτων νομισμάτων σε σταθερές συναλλαγματικές ισοτιμίες, θα προωθούσε το παγκόσμιο εμπόριο, τις επενδύσεις και την οικονομική ανάπτυξη.

Το νέο σύστημα ανέμενε από τις χώρες με προσωρινά μέτρια ελλείμματα του ισοζυγίου πληρωμών να χρηματοδοτήσουν τα ελλείμματά τους με δανεισμό σε ξένα νομίσματα από το ΔΝΤ και όχι με την επιβολή εμπορικών ελέγχων, υποτιμήσεων ή αποπληθωριστικών οικονομικών πολιτικών που θα μπορούσαν να μεταδώσουν τα οικονομικά τους προβλήματα σε άλλους χώρες. Ξεφούσκωμα, ως το αντίθετο του πληθωρισμός, εμφανίζεται όταν τα επίπεδα των τιμών σε μια οικονομική πτώση, όπου οι άνθρωποι προτιμούν να συσσωρεύουν μετρητά αντί να τα ξοδεύουν σε αγαθά που θα είναι φθηνότερα στο μέλλον. Ο αποπληθωρισμός είναι ένα σοβαρό οικονομικό ζήτημα που μπορεί να επιδεινώσει μια κρίση και να μετατρέψει την ύφεση σε πλήρη ύφεση.

Ο Αμερικανός εκπρόσωπος και ανώτερος αξιωματούχος του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ, Χάρι Ντέξτερ Γουάιτ οραματίστηκε ένα ΔΝΤ που θα λειτουργούσε σαν παραδοσιακή τράπεζα, διασφαλίζοντας ότι τα δάνειά της χορηγήθηκαν με εύλογη βεβαιότητα ότι οι δανειζόμενες χώρες θα μπορούσαν να αποπληρώσουν τα χρέη τους χρόνος. Το μεγαλύτερο μέρος του σχεδίου του White ενσωματώθηκε στις τελικές πράξεις που εγκρίθηκαν στο Bretton Woods. Αντίθετα, ο Βρετανός οικονομολόγος John Maynard Keynes, του οποίου οι ιδέες θα άλλαζαν θεμελιωδώς τη θεωρία και την πρακτική μακροοικονομικά και οι οικονομικές πολιτικές των κυβερνήσεων, φαντάζονταν ότι το ΔΝΤ θα ήταν ένα συνεταιριστικό ταμείο από το οποίο τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να αντλήσουν για να διατηρήσουν την οικονομική δραστηριότητα και την απασχόληση σε περιόδους κρίσεων. Η άποψη του Κέινς πρότεινε ένα ΔΝΤ που βοηθούσε τις κυβερνήσεις να ενεργήσουν όπως η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών κατά τη διάρκεια του Προέδρου Φράνκλιν Δ. του ΡούσβελτΝέα συμφωνία απάντηση στη μεγάλη ύφεση της δεκαετίας του 1930.

Αφού επικυρώθηκε από 29 από τις 44 χώρες που συμμετείχαν, τα άρθρα της συμφωνίας του Μπρέτον Γουντς τέθηκαν σε ισχύ στις 27 Δεκεμβρίου 1945. Το επόμενο έτος, το συμβούλιο των διοικητών του ταμείου συνήλθε στις Ηνωμένες Πολιτείες στη Σαβάνα της Τζόρτζια, για να εγκρίνει τους κανονισμούς και να εκλέξει το πρώτο εκτελεστικό συμβούλιο διευθυντών του ΔΝΤ. Οι κυβερνήτες ψήφισαν για την εγκατάσταση της μόνιμης έδρας του ταμείου στην Ουάσιγκτον, DC, όπου οι 12 αρχικοί εκτελεστικοί διευθυντές του συναντήθηκαν για πρώτη φορά τον Μάιο του 1946. Οι πραγματικές χρηματοοικονομικές πράξεις του ΔΝΤ ξεκίνησαν το επόμενο έτος. Στις 8 Μαΐου 1947, η Γαλλία έγινε η πρώτη χώρα που δανείστηκε χρήματα από το ΔΝΤ.

Ως ένας από τους βασικούς οργανισμούς του διεθνούς οικονομικού συστήματος, το ΔΝΤ σχεδιάστηκε για να υποστηρίξει έναν συνδυασμό ελεύθερου εμπορίου με την ελευθερία των κρατών να ενισχύσουν την παροχή πρόνοιας και τη ρύθμιση των οικονομιών τους για τη μείωση της ανεργίας, τη βάση του ενσωματωμένου φιλελευθερισμού όπως υπήρχε από το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου έως το δεκαετία του 1970.

20ος αιώνας

Καθ' όλη τη διάρκεια του 20ου αιώνα, η επιρροή του ΔΝΤ στην παγκόσμια οικονομία αυξανόταν σταθερά καθώς συσσώρευσε περισσότερες χώρες μέλη. Αυτή η αύξηση προέκυψε σε μεγάλο βαθμό από την επίτευξη πολιτικής ανεξαρτησίας από πολλές αφρικανικές χώρες και την διάλυση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991, γεγονός που οδήγησε στην αναγνώριση της ανεξαρτησίας πολλών κρατών που βρίσκονταν στο παρελθόν στη σφαίρα επιρροής της Σοβιετικής Ένωσης.

Όταν άρχισε να λειτουργεί, το ΔΝΤ στήριξε τα επιτόκια δανεισμού του σε συναλλαγματικές ισοτιμίες — την αξία του νομίσματος ενός έθνους έναντι του νομίσματος ενός άλλου έθνους. Για παράδειγμα, πόσα δολάρια ΗΠΑ χρειάζονται για να αγοράσετε ένα ευρώ; Από τις 3 Ιουνίου 2022, η συναλλαγματική ισοτιμία είναι 1,0721, που σημαίνει ότι χρειάζονται 1,0721 $ για να αγοράσετε ένα ευρώ. Αυτό το σύστημα επικράτησε μέχρι το 1971, όταν η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών σταμάτησε τη μετατρεψιμότητα του δολαρίου ΗΠΑ σε χρυσό. Αυτή η αλλαγή, γνωστή ως «Nixon Shock», έκανε το νόμισμα των ΗΠΑ για άλλη μια φορά - όπως έχει παραμείνει έκτοτε. Το χρήμα Fiat είναι ένα νόμισμα που εκδίδεται από την κυβέρνηση και δεν υποστηρίζεται από ένα φυσικό εμπόρευμα, όπως ο χρυσός ή το ασήμι, αλλά από την κυβέρνηση που το εξέδωσε.

21ος αιώνας

Στις αρχές της δεκαετίας του 2000, το ΔΝΤ παρείχε δύο μεγάλα πακέτα δανεισμού στην Αργεντινή κατά τη διάρκεια της μεγάλης ύφεσης της από το 1998 έως το 2002 και στην Ουρουγουάη μετά την τραπεζική της κρίση το 2002. Ωστόσο, στα μέσα της δεκαετίας του 2000, ο δανεισμός του ΔΝΤ είχε μειωθεί στο χαμηλότερο μερίδιο του κόσμου ΑΕΠ από τη δεκαετία του 1970.

Από τον Ιανουάριο του 2012, οι μεγαλύτεροι δανειολήπτες από το ΔΝΤ κατά σειρά ήταν η Ελλάδα, η Πορτογαλία, η Ιρλανδία, η Ρουμανία και η Ουκρανία.

Στα τέλη Μαρτίου 2014, το ΔΝΤ εξασφάλισε ένα ταμείο διάσωσης 18 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την προσωρινή κυβέρνηση της Ουκρανίας στον απόηχο της Επανάστασης της Αξιοπρέπειας της χώρας.

Απάντηση στην πανδημία του κορωνοϊού

Ενώ στα τέλη του 2019, το ΔΝΤ είχε υπολογίσει ότι η παγκόσμια ανάπτυξη θα έφτανε στο 3,4%, το 2020, εξέδωσε μια πολύ πιο απαισιόδοξη πρόβλεψη ότι λόγω της εμφάνισης της πανδημίας του κορωνοϊού τον Νοέμβριο του 2020, η παγκόσμια οικονομία θα συρρικνωθεί κατά 4.4%.

Τον Μάρτιο του 2020, το ΔΝΤ ανακοίνωσε ότι ήταν έτοιμο να κινητοποιήσει 1 τρισεκατομμύριο δολάρια ως απάντηση στην πανδημία. Αυτό προστέθηκε στο ταμείο 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων που είχε ανακοινώσει δύο εβδομάδες νωρίτερα, εκ των οποίων τα 5 δισεκατομμύρια δολάρια είχαν ήδη ζητηθεί από το Ιράν. Στις 28 Μαρτίου 2020, το Ηνωμένο Βασίλειο υποσχέθηκε 150 εκατομμύρια λίρες (183 εκατομμύρια δολάρια) στο ταμείο αρωγής από καταστροφές του ΔΝΤ. Μια μέρα νωρίτερα, το ΔΝΤ είχε ανακοινώσει ότι «περισσότερες από 80 φτωχές και μεσαίου εισοδήματος χώρες» είχαν αναζητήσει προγράμματα διάσωσης για την αντιμετώπιση του κορονοϊού.

Στις 13 Απριλίου 2020, το ΔΝΤ είπε ότι «θα παρείχε άμεση ελάφρυνση του χρέους σε 25 χώρες μέλη στο πλαίσιο του προγράμματος καταπιστεύματος καταστολής καταστροφών και ανακούφισης.

Μέχρι τον Νοέμβριο του 2020, το Ταμείο προειδοποίησε ότι η οικονομική ανάκαμψη μπορεί να παραπαίει καθώς οι μολύνσεις από τον COVID-19 άρχισαν να αυξάνονται ξανά και ότι θα χρειαζόταν περισσότερη οικονομική βοήθεια.

Στις 8 Απριλίου 2021, η γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα δήλωσε: «Η παγκόσμια οικονομία βρίσκεται σε πιο σταθερή βάση καθώς εκατομμύρια άνθρωποι επωφελούνται από τα εμβόλια. Αλλά ενώ η ανάκαμψη βρίσκεται σε εξέλιξη, πάρα πολλές χώρες υστερούν και η οικονομική ανισότητα επιδεινώνεται». Ως αποτέλεσμα, η Georgieva συνέχισε: «Ισχυρή πολιτική χρειάζεται δράση για να δώσουμε σε όλους μια δίκαιη βολή – μια βολή στο χέρι για να τερματιστεί η πανδημία παντού και μια βολή σε ένα καλύτερο μέλλον για τους ευάλωτους ανθρώπους και χώρες».

Πως δουλεύει

Το ΔΝΤ είναι και υπόλογο και διοικείται από τη σχεδόν παγκόσμια συμμετοχή του σε 190 χώρες. Το Συμβούλιο των Διοικητών είναι το ανώτατο όργανο λήψης αποφάσεων του ΔΝΤ. Αποτελείται από έναν κυβερνήτη και έναν αναπληρωτή κυβερνήτη από κάθε χώρα μέλος. Ο διοικητής διορίζεται από τη χώρα μέλος και είναι συνήθως ο υπουργός Οικονομικών ή ο επικεφαλής της κεντρικής τράπεζας. Ο Διευθύνων Σύμβουλος είναι ο επικεφαλής του προσωπικού του ΔΝΤ και πρόεδρος του 24μελούς Εκτελεστικού Συμβουλίου, το οποίο επιβλέπει την καθημερινή εργασία του ΔΝΤ. Ο Διευθύνων Σύμβουλος είναι επικεφαλής του προσωπικού του ΔΝΤ και Πρόεδρος του Εκτελεστικού Συμβουλίου και επικουρείται από τέσσερις Αναπληρωτές Διευθύνοντες Συμβούλους.

Οι κύριες λειτουργίες του ΔΝΤ είναι ο δανεισμός, η εποπτεία της οικονομικής κατάστασης και η τεχνική βοήθεια προς τις χώρες μέλη.

Δανεισμός

Όπως οραματίστηκε στα αρχικά άρθρα της συμφωνίας του Bretton Woods που σχεδιάστηκε το 1944, η κύρια λειτουργία του ΔΝΤ είναι παροχή δανείων —συμπεριλαμβανομένων των δανείων έκτακτης ανάγκης— σε χώρες μέλη που αντιμετωπίζουν πραγματικό ή δυνητικό ισοζύγιο πληρωμών προβλήματα. Στόχος είναι να βοηθηθούν οι δανειολήπτες χώρες να ξαναχτίσουν τα αποθέματά τους σε διεθνή κεφάλαια, να σταθεροποιήσουν τα νομίσματά τους, να συνεχίσει να πληρώνει για εισαγωγές και να αποκαταστήσει τις συνθήκες για ισχυρή οικονομική ανάπτυξη, διορθώνοντας παράλληλα τα υποκείμενα προβλήματα.

Οι δανειακοί πόροι του ΔΝΤ προέρχονται κυρίως από χρήματα που πληρώνουν οι χώρες ως συνδρομή κεφαλαίου όταν γίνουν μέλη. Σε κάθε χώρα μέλος του ΔΝΤ εκχωρείται μια «ποσόστωση», βασισμένη σε μεγάλο βαθμό στη σχετική θέση της στην παγκόσμια οικονομία. Οι χώρες μπορούν στη συνέχεια να δανειστούν από αυτή τη δεξαμενή όταν αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες. Το ΔΝΤ διενεργεί τακτικά γενικές αναθεωρήσεις των ποσοστώσεων για να αξιολογήσει την επάρκεια των συνολικών ποσοστώσεων και την κατανομή τους μεταξύ των μελών. Η πιο πρόσφατη αύξηση των συνολικών ποσοστώσεων, σε 651 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, συμφωνήθηκε στο πλαίσιο της 14ης αναθεώρησης και τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2016. Το μεγαλύτερο μέλος του ΔΝΤ είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες, με τρέχουσα ποσόστωση περίπου 118 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.

Τα δάνεια του ΔΝΤ χορηγούνται υπό όρους με βάση ένα σύνολο πολιτικών που απαιτεί το ΔΝΤ σε αντάλλαγμα για οικονομική βοήθεια. Ενώ το ΔΝΤ δεν απαιτεί εξασφαλίσεις από χώρες για δάνεια, απαιτεί από την κυβέρνηση που ζητά βοήθεια για να διορθώσει τις μακροοικονομικές του ανισορροπίες με τη μορφή μεταρρύθμισης πολιτικής. Εάν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις, τα κεφάλαια ενδέχεται να παρακρατηθούν. Η έννοια των όρων εισήχθη σε απόφαση του εκτελεστικού συμβουλίου το 1952 και αργότερα ενσωματώθηκε στα άρθρα της συμφωνίας.

Επιτήρηση

Ως ουσιαστικό μέρος της αξιολόγησης των μελλοντικών επιπέδων χρηματοδότησης, το ΔΝΤ παρακολουθεί στενά το παγκόσμιο νομισματικό σύστημα και τις διεθνείς οικονομικές εξελίξεις για τον εντοπισμό κινδύνων και τη σύσταση πολιτικών για την ανάπτυξη και τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα. Με αυτόν τον τρόπο, το Ταμείο μπορεί να ελέγξει την υγεία και την αποτελεσματικότητα των οικονομικών και χρηματοοικονομικών πολιτικών των 190 χωρών μελών του. Όταν είναι απαραίτητο, το ΔΝΤ εντοπίζει πιθανούς κινδύνους για την οικονομική σταθερότητα των χωρών μελών του και συμβουλεύει τις κυβερνήσεις τους για πιθανές προσαρμογές πολιτικής που θα μπορούσαν να επιλύσουν αυτούς τους κινδύνους.

Τεχνική βοήθεια

Χρησιμοποιώντας το φάσμα της χρηματοοικονομικής του εμπειρογνωμοσύνης που κυμαίνονται από τη φορολογία έως τις εργασίες της κεντρικής τράπεζας έως την αναφορά μακροοικονομικών δεδομένων, το ΔΝΤ παρέχει τεχνική βοήθεια και εκπαίδευση στις κυβερνήσεις. Αυτή η εκπαίδευση και η βοήθεια βοηθούν τις κεντρικές τράπεζες, τα υπουργεία οικονομικών, τις διοικήσεις εσόδων και τους εποπτικούς φορείς του χρηματοπιστωτικού τομέα των χωρών μελών να αντιμετωπίσουν οριζόντια ζητήματα, όπως π.χ. εισοδηματική ανισότητα, ισότητα των φύλων, διαφθορά και κλιματική αλλαγή.

Κριτικές και Θέματα

Πολλοί μελετητές έχουν εκφράσει ανησυχίες ότι η λήψη αποφάσεων του ΔΝΤ επηρεάζεται βαθύτερα από πολιτικές ανησυχίες παρά από αποδεδειγμένες και σαφώς καθορισμένες παγκόσμιες μακροοικονομικές κατευθυντήριες γραμμές.

Σχεδόν από την ίδρυσή του, το ΔΝΤ έχει επικριθεί ότι κυριαρχείται από την Αμερική και την Ευρώπη. Αυτή η αντίληψη οδήγησε σε αυτό που ορισμένοι επικριτές αποκαλούν «απαλλαγή του δικαιώματος του κόσμου» από την πιο ουσιαστική διακυβέρνηση του ΔΝΤ. Ο Raúl Prebisch, ο ιδρυτικός γενικός γραμματέας της Διάσκεψης του ΟΗΕ για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD), έγραψε ότι ένα από τα « Οι εμφανείς ελλείψεις της γενικής οικονομικής θεωρίας [του ΔΝΤ], από την άποψη της περιφέρειας, είναι η λανθασμένη αίσθηση του καθολικότητα."

Ως το πιο ισχυρό κράτος μέλος του ΔΝΤ, η παγκόσμια επιρροή των Ηνωμένων Πολιτειών φθάνει ακόμη και στη λήψη αποφάσεων του Ταμείου σχετικά με τις μεμονωμένες δανειακές συμφωνίες. Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ιστορικά ανοιχτά αντίθετες στο να χάσουν αυτό που ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Jacob Lew περιέγραψε στο 2015 ως «ηγετικό ρόλο» στο ΔΝΤ και «ικανότητα των Ηνωμένων Πολιτειών να διαμορφώνουν διεθνείς κανόνες και πρακτικές».

Για το μεγαλύτερο μέρος της ιστορίας του ΔΝΤ, οι αναδυόμενες αγορές υποεκπροσωπούνται στη δομή ψηφοφορίας του. Για παράδειγμα, παρά το ότι είναι το πολυπληθέστερο έθνος-μέλος της, το μερίδιο ψήφων της Κίνας ήταν το έκτο μεγαλύτερο. Ομοίως, το μερίδιο ψήφου της Βραζιλίας ήταν μικρότερο από αυτό του Βελγίου. Μεταρρυθμίσεις για να δοθεί περισσότερη εξουσία στις αναδυόμενες οικονομίες συμφωνήθηκαν στο G20 Σύνοδος Κορυφής το 2010. Ωστόσο, οι μεταρρυθμίσεις δεν μπορούσαν να περάσουν μέχρι να επικυρωθούν από το Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών, καθώς το 85% του Ταμείου απαιτούνταν δικαίωμα ψήφου για να τεθούν σε ισχύ οι μεταρρυθμίσεις και οι ΗΠΑ κατείχαν πάνω από το 16% της δύναμης ψήφου στο χρόνος. Μετά από επανειλημμένες επικρίσεις, οι Ηνωμένες Πολιτείες επικύρωσαν τελικά τις μεταρρυθμίσεις στην ψηφοφορία στα τέλη του 2015. Ακόμη και με αυτές τις μεταρρυθμίσεις, οι Ηνωμένες Πολιτείες διατήρησαν το μερίδιο ψήφου τους στο ΔΝΤ σε πάνω από 16%.

Υποστήριξη Δικτατοριών

Από τα τέλη του Ψυχρού Πολέμου, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής του ΔΝΤ έχουν επικριθεί ότι βοήθησαν στην υποστήριξη χωρών που κυβερνώνται από στρατιωτικές δικτατορίες που ήταν φιλικά προς τις αμερικανικές και ευρωπαϊκές εταιρείες. Για παράδειγμα, η κυριαρχία του Mobutu Sese Seko στο Ζαΐρ και η βασιλεία του Nicolae Ceausescu στη Ρουμανία. Το Ζαΐρ έλαβε ένα σημαντικό δάνειο από το ΔΝΤ παρά την έκθεση του απεσταλμένου του, Έρβιν Μπλούμενταλ, που περιγράφει λεπτομερώς την παγιωμένη διαφθορά και υπεξαίρεση και την αδυναμία της χώρας να αποπληρώσει τυχόν δάνεια. Οι επικριτές ισχυρίζονται επίσης ότι το ΔΝΤ είναι γενικά απαθές ή εχθρικό απέναντι στις παραβιάσεις των ανθρωπίνων και εργασιακών δικαιωμάτων. Η διαμάχη έχει βοηθήσει να πυροδοτήσει το κίνημα κατά της παγκοσμιοποίησης.

Οι υπερασπιστές αυτών των πολιτικών του ΔΝΤ υποστηρίζουν ότι η οικονομική σταθερότητα είναι προϋπόθεση της δημοκρατίας. Ωστόσο, οι επικριτές επισημαίνουν διάφορα παραδείγματα στα οποία οι εκδημοκρατισμένες χώρες έπεσαν μετά τη λήψη δανείων από το ΔΝΤ.

Στις 28 Ιουνίου 2021, το ΔΝΤ ενέκρινε δάνειο 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων στην Ουγκάντα ​​υπό τον δικτάτορα στρατηγό Καγκούτα Μουσεβένι παρά τις διαμαρτυρίες των Ουγκαντών που παρέλασαν στην Ουάσιγκτον, το Λονδίνο και τη Νότια Αφρική.

Πρόσβαση στα τρόφιμα

Αρκετά κοινωνία των πολιτών οργανώσεις επέκριναν τις πολιτικές του ΔΝΤ για τον αντίκτυπό τους στην πρόσβαση σε τρόφιμα, ιδιαίτερα στις αναπτυσσόμενες χώρες. Τον Οκτώβριο του 2008, πρώην πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών Μπιλ Κλίντον εκφώνησε ομιλία στους Ηνωμένα Έθνη την Παγκόσμια Ημέρα Διατροφής, επικρίνοντας την Παγκόσμια Τράπεζα και το ΔΝΤ για τις πολιτικές τους στα τρόφιμα και τη γεωργία:

«Χρειαζόμαστε την Παγκόσμια Τράπεζα, το ΔΝΤ, όλα τα μεγάλα ιδρύματα και όλες τις κυβερνήσεις για να παραδεχτούμε ότι, για 30 χρόνια, όλοι το καταρρίπταμε, συμπεριλαμβανομένου και εμένα όταν ήμουν πρόεδρος», είπε η Κλίντον. «Κάναμε λάθος να πιστέψουμε ότι τα τρόφιμα ήταν σαν κάποιο άλλο προϊόν στο διεθνές εμπόριο και όλοι πρέπει να επιστρέψουμε σε μια πιο υπεύθυνη και βιώσιμη μορφή γεωργίας».

Η πολυεθνική δεξαμενή σκέψης Foreign Policy in Focus, για παράδειγμα, κατηγόρησε αυτό που αποκάλεσε «επαναλαμβανόμενο πρότυπο» στην πολιτική της γεωργικής αγοράς του ΔΝΤ. «Η αποσταθεροποίηση των αγροτών παραγωγών με μια-δύο γροθιά των προγραμμάτων διαρθρωτικής προσαρμογής του ΔΝΤ-Παγκόσμιας Τράπεζας που κατέστρεψε τις κρατικές επενδύσεις στην η ύπαιθρος ακολουθούμενη από τη μαζική εισροή επιδοτούμενων γεωργικών εισαγωγών από τις ΗΠΑ και την Ευρωπαϊκή Ένωση μετά το άνοιγμα της Συμφωνίας του ΠΟΕ για τη Γεωργία αγορές».

Επιπτώσεις στη Δημόσια Υγεία

Σύμφωνα με μια μελέτη του 2009 της PLOS Medicine, οι αυστηροί όροι του ΔΝΤ είχαν ως αποτέλεσμα χιλιάδες θανάτους στην Ανατολική Ευρώπη λόγω φυματίωσης. Στο βιβλίο του το 2009, The Deadly Ideas of Neoliberalism: How the IMF has Minmined Public Health and the Fight Against AIDS, ο μελετητής και συγγραφέας Rick Rowden ισχυρίστηκε ότι το Ταμείο Η τάση να δίνεται πριμοδότηση στη διατήρηση του χαμηλού πληθωρισμού και των ελάχιστων δημοσιονομικών ελλειμμάτων έχει εμποδίσει τις αναπτυσσόμενες χώρες να κλιμακώσουν τις μακροπρόθεσμες επενδύσεις στη δημόσια υγεία υποδομή. Ο Ρόουντεν υποστηρίζει ότι οι συνέπειες ήταν τα χρόνια υποχρηματοδοτούμενα συστήματα δημόσιας υγείας που έχουν τροφοδοτήσει έναν «εγκέφαλο αποστράγγιση» ιατρικού προσωπικού, τα οποία έχουν υπονομεύσει τη δημόσια υγεία και την καταπολέμηση του HIV/AIDS στην ανάπτυξη χώρες.

Το 2016, το τμήμα χρηματοδότησης και ανάπτυξης του ΔΝΤ δημοσίευσε μια έκθεση με τίτλο "Νεοφιλελευθερισμός: Υπερπουλημένο;" που, ενώ επαινεί ορισμένες πτυχές της «νεοφιλελεύθερης ατζέντας», υποδηλώνει ότι το Ταμείο «υπερπουλούσε» τις δημοσιονομικές πολιτικές λιτότητας και την χρηματοπιστωτική απορρύθμιση, η οποία ισχυρίζεται ότι έχει επιδεινώσει τόσο τις χρηματοπιστωτικές κρίσεις όσο και την οικονομική ανισότητα γύρω από το κόσμος. Η νεοφιλελεύθερη ατζέντα τονίζει τον αυξημένο ανταγωνισμό — που επιτυγχάνεται μέσω της απορρύθμισης και του ανοίγματος των εγχώριων αγορών, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοπιστωτικών αγορών, εξωτερικός ανταγωνισμός και μικρότερος ρόλος για το κράτος — που επιτυγχάνεται μέσω ιδιωτικοποιήσεων και περιορισμών στην ικανότητα των κυβερνήσεων να διαχειρίζονται δημοσιονομικά ελλείμματα και συσσωρεύουν χρέος.

Επιπτώσεις στο Περιβάλλον

Οι πολιτικές του ΔΝΤ έχουν επικριθεί επειδή δυσκολεύουν τις χρεωμένες χώρες να αποφύγουν την έγκριση έργων επιβλαβών για το περιβάλλον —όπως το πετρέλαιο, ο άνθρακας και τα έργα ξυλείας και γεωργίας που καταστρέφουν δάση— που παράγουν έσοδα απαραίτητα για να αποπληρώσουν δάνεια.

Για παράδειγμα, ο Ισημερινός έπρεπε να αψηφήσει τις επανειλημμένες συστάσεις του ΔΝΤ για να επιτρέψει την αυξημένη ξυλεία για να επιδιώξει την προστασία των τροπικών δασών του. Το ΔΝΤ αναγνώρισε αυτό το παράδοξο στην έκθεσή του το 2010, «Χρηματοδότηση της αντίδρασης στην κλιματική αλλαγή», που πρότεινε τη δημιουργία του Πράσινου ΔΝΤ Πρόγραμμα χρηματοδότησης, ένας μηχανισμός για την έκδοση ειδικών τραβηκτικών δικαιωμάτων απευθείας για την πληρωμή για την πρόληψη της κλιματικής βλάβης και ενδεχομένως άλλες οικολογικές ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ.

Πηγές

• Ντόσμαν, Τζ. Έντγκαρ. «The Life and Times of Raúl Prebisch, 1901-1986». McGill-Queen University Press, 2008, ISBN-10: 0773534121.
• Stuckler, David. «Προγράμματα Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και Αποτελέσματα Φυματίωσης σε Μετακομμουνιστικές Χώρες». PLOS Medicine, 22 Ιουλίου 2008, https://journals.plos.org/plosmedicine/article? id=10.1371/journal.pmed.0050143#.
• Ρόουντεν, Ρικ. «Οι θανατηφόρες ιδέες του νεοφιλελευθερισμού: Πώς το ΔΝΤ έχει υπονομεύσει τη δημόσια υγεία και την καταπολέμηση του AIDS». Zed Books, 2009, ISBN 978-1-84813-284-9.
• Όστρυ, Τζόναθαν Ντ. «Νεοφιλελευθερισμός: Υπερπουλημένο;» ΔΝΤ Χρηματοδότηση και Ανάπτυξη, Ιούνιος 2016, https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2016/06/pdf/ostry.pdf.
• Udland, Myles. «ΔΝΤ: Η τελευταία γενιά οικονομικών πολιτικών μπορεί να ήταν μια πλήρης αποτυχία». Business Insider, 27 Μαΐου 2016, https://www.businessinsider.com/imf-neoliberalism-warnings-2016-5.
• Μπρέντενκαμπ, Χιου. «Χρηματοδότηση της αντίδρασης στην κλιματική αλλαγή». Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, 25 Μαρτίου 2010, https://www.imf.org/external/pubs/ft/spn/2010/spn1006.pdf.