Πώς τα εδάφη των ΗΠΑ, όπως το Πουέρτο Ρίκο, αποκτούν κρατική υπόσταση

Η διαδικασία με την οποία τα εδάφη των ΗΠΑ αποκτούν πλήρη κρατικότητα είναι, στην καλύτερη περίπτωση, μια ανακριβής τέχνη. Ενώ το άρθρο IV, τμήμα 3 του αμερικανικού Συντάγματος εξουσιοδοτεί την Το Κογκρέσο των ΗΠΑ να χορηγήσει κρατική υπόσταση, δεν προσδιορίζεται η διαδικασία γι 'αυτό.

Λέξεις-κλειδιά: Διαδικασία κατάστασης των ΗΠΑ

Το Σύνταγμα απλώς δηλώνει ότι τα νέα κράτη δεν μπορούν να δημιουργηθούν με τη συγχώνευση ή τη διάσπαση των υφιστάμενων κρατών χωρίς την έγκριση τόσο του Κογκρέσου των ΗΠΑ όσο και των νομοθετικών σωμάτων των κρατών.

Διαφορετικά, δίνεται στο Κογκρέσο η εξουσία να καθορίζει τους όρους για την κρατικότητα.

"Το Κογκρέσο θα έχει τη Δύναμη να διαθέτει και να κάνει όλους τους αναγκαίους Κανόνες και Κανονισμούς που θα σέβονται την Επικράτεια ή άλλη Ιδιοκτησία που ανήκει στις Ηνωμένες Πολιτείες ..."

- Σύνταγμα των ΗΠΑ, Άρθρο IV, Τμήμα 3, ρήτρα 2.

Το Κογκρέσο συνήθως απαιτεί το έδαφος που ζητεί την κρατική κυριαρχία να έχει έναν ορισμένο ελάχιστο πληθυσμό. Επιπλέον, το Κογκρέσο απαιτεί από την περιοχή να παράσχει αποδείξεις ότι η πλειοψηφία των κατοίκων της ευνοεί την κρατική υπόσταση.

Το Κογκρέσο δεν έχει συνταγματική υποχρέωση, ωστόσο, να χορηγήσει κρατική υπόσταση, ακόμη και σε εκείνα τα εδάφη των οποίων ο πληθυσμός εκφράζει την επιθυμία για κρατική υπόσταση.

Ιστορικά, το Κογκρέσο εφάρμοσε την ακόλουθη γενική διαδικασία κατά τη χορήγηση της εδαφικότητας των εδαφών:

• Η επικράτεια διεξάγει δημοψήφισμα για να καθορίσει την επιθυμία του λαού για ή ενάντια στην κρατική υπόσταση.
• Εάν η πλειοψηφία ψηφίσει για να επιδιώξει την κρατική υπόσταση, η επικράτεια αναφέρει το Κογκρέσο των ΗΠΑ για το κράτος.
• Το έδαφος, εάν δεν το έχει ήδη πράξει, υποχρεούται να υιοθετήσει μια μορφή κυβέρνησης και σύστασης που να είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα των ΗΠΑ.
• Το Κογκρέσο των ΗΠΑ - και τα δύο σπίτι και Γερουσία- με απλή πλειοψηφία, ένα κοινό ψήφισμα που δέχεται την επικράτεια ως κράτος.
• ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών υπογράφει την κοινή ανάλυση και η επικράτεια αναγνωρίζεται ως κράτος των Η.Π.Α.

Η διαδικασία επίτευξης της κρατικής κυριαρχίας μπορεί να πάρει κυριολεκτικά δεκαετίες. Για παράδειγμα, εξετάστε την περίπτωση του Πουέρτο Ρίκο και την προσπάθειά της να γίνει το 51ο κράτος.

Το Πουέρτο Ρίκο έγινε έδαφος των ΗΠΑ το 1898 και οι άνθρωποι που γεννήθηκαν στο Πουέρτο Ρίκο έλαβαν αυτόματα την πλήρη υπηκοότητα των ΗΠΑ από το 1917 με πράξη του Κογκρέσου.

• Το 1950, το Κογκρέσο των ΗΠΑ εξουσιοδότησε το Πουέρτο Ρίκο να συντάξει ένα τοπικό σύνταγμα. Το 1951 πραγματοποιήθηκε στο Πουέρτο Ρίκο συνταγματική σύμβαση για τη σύνταξη του συντάγματος.
• Το 1952, το Πουέρτο Ρίκο επικύρωσε το εδαφικό της σύνταγμα, καθιερώνοντας μια δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης, την οποία ενέκρινε το Κογκρέσο των Η.Π.Α. ως "δεν αποκρούει" το Σύνταγμα των ΗΠΑ και το λειτουργικό ισοδύναμο μιας έγκυρης κατάστασης σύνταγμα.

Τότε, όπως ο Ψυχρός Πόλεμος, το Βιετνάμ, 11 Σεπτεμβρίου 2001, οι πόλεμοι κατά της τρομοκρατίας, η μεγάλη ύφεση και πολλή πολιτική έθεσε την αίτηση κρατικής εξουσίας του Πουέρτο Ρίκο για την καυστήρα του Κογκρέσου για πάνω από 60 χρόνια χρόνια.

• Στις 6 Νοεμβρίου 2012, η ​​εδαφική κυβέρνηση του Πουέρτο Ρίκο διεξήγαγε δημοψήφισμα δημοσίου δημοψηφίσματος δύο ερωτήσεων σχετικά με την υποβολή αιτήματος για κρατική υπόσταση των ΗΠΑ. Η πρώτη ερώτηση έθεσε στους ψηφοφόρους αν το Πουέρτο Ρίκο θα πρέπει να συνεχίσει να είναι μια περιοχή των ΗΠΑ. Η δεύτερη ερώτηση ζήτησε από τους ψηφοφόρους να επιλέξουν μεταξύ των τριών πιθανών εναλλακτικών λύσεων για την εδαφική κατάσταση-κράτος, ανεξαρτησία και εθνικότητα σε ελεύθερη σύνδεση με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Κατά την ψηφοφορία, το 61% των ψηφοφόρων επέλεξε την κρατική υπόσταση, ενώ μόνο το 54% ψήφισε υπέρ της διατήρησης της εδαφικής κατάστασης.
• Τον Αύγουστο του 2013, μια Γερουσία των ΗΠΑ επιτροπή άκουσε μαρτυρία σχετικά με το δημοψήφισμα για το δημοψήφισμα του 2012 στο Πουέρτο Ρίκο και αναγνώρισε ότι η πλειοψηφία του Πουέρτο Ρίκο "είχαν εκφράσει την αντίθεσή τους στη συνέχιση της σημερινής εδαφικής κατάσταση."
• Στις 4 Φεβρουαρίου 2015, ο Επίτροπος του Πουέρτο Ρίκο, στην Αμερικανική Βουλή των Αντιπροσώπων Pedro Pierluisi, παρουσίασε το Νόμος της διαδικασίας εισαγωγής του κράτους του Πουέρτο Ρίκο (H.R. 727). Το νομοσχέδιο εξουσιοδοτεί την Επιτροπή Κρατικών Εκλογών του Πουέρτο Ρίκο να διεξαγάγει ψηφοφορία για το Πουέρτο Ρίκο την είσοδο στην Ένωση ως κράτος εντός ενός έτους μετά τη θέσπιση του νόμου. Εάν η πλειοψηφία των ψηφισάντων είναι για την εισαγωγή του Πουέρτο Ρίκο ως κράτος, το νομοσχέδιο απαιτεί από τον πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών να εκδώσει μια διακήρυξη για να ξεκινήσει η διαδικασία μετάβασης που θα οδηγήσει στην αποδοχή του Πουέρτο Ρίκο ως κράτους αποτελεσματική 1η Ιανουαρίου, 2021.
• Στις 11 Ιουνίου 2017, ο λαός του Πουέρτο Ρίκο ψήφισε υπέρ της κρατικής εξουσίας των ΗΠΑ σε ένα μη δεσμευτικό δημοψήφισμα. Προκαταρκτικά αποτελέσματα έδειξαν ότι περίπου 500.000 ψηφοδέλτια κατατέθηκαν για κρατική υπόσταση, περισσότερα από 7.600 για ελεύθερη ανεξαρτησία των ενώσεων και σχεδόν 6.700 για τη διατήρηση της σημερινής εδαφικής κατάστασης. Μόνο περίπου το 23% των περίπου 2,26 εκατομμυρίων εγγεγραμμένων ψηφοφόρων του νησιού ψηφίζουν ψηφοδέλτια, με αποτέλεσμα οι αντίπαλοι της κρατικής κυβέρνησης να αμφισβητήσουν την εγκυρότητα του αποτελέσματος. Η ψηφοφορία, ωστόσο, δεν φαίνεται να διαιρείται κατά μήκος των κομμάτων.
• Σημείωση: Ενώ οι κάτοικοι του Πουέρτο Ρίκο στο Σώμα επιτρέπεται να εισάγουν νομοθεσία και να συμμετέχουν σε συζητήσεις και ακροάσεις επιτροπών, δεν επιτρέπεται να ψηφίζουν στην πραγματικότητα για τη νομοθεσία. Παρομοίως, στο Σώμα υπηρετούν επίσης μη μόνιμοι κάτοικοι επίτροποι από τα άλλα εδάφη της αμερικανικής Σαμόα, την περιφέρεια της Κολούμπια (ομοσπονδιακή περιφέρεια), το Γκουάμ και τις Παρθένους Νήσους των ΗΠΑ.

Έτσι αν το Νομοθετική διαδικασία των ΗΠΑ τελικά χαμογελάει στο νόμο για την διαδικασία εισαγωγής του καθεστώτος του Πουέρτο Ρίκο, ολόκληρη η διαδικασία μετάβασης από την επικράτεια των ΗΠΑ στην πολιτεία των ΗΠΑ θα έχει πάρει τους ανθρώπους του Πουέρτο Ρίκο πάνω από 71 χρόνια.

Ενώ ορισμένα εδάφη καθυστέρησαν σημαντικά την υποβολή αίτησης για κρατική υπόσταση, συμπεριλαμβανομένης της Αλάσκας (92 χρόνια) και την Οκλαχόμα (104 χρόνια), δεν έχει ποτέ απορριφθεί από τις ΗΠΑ καμία έγκυρη αναφορά για κρατική υπόσταση Συνέδριο.

Μόλις χορηγηθεί μια επικράτεια, έχει όλα τα δικαιώματα, τις εξουσίες και τα καθήκοντα που καθορίζονται από το Σύνταγμα των ΗΠΑ.

• Το νέο κράτος απαιτείται να εκλέξει εκπροσώπους στη Βουλή των Αντιπροσώπων και στη Γερουσία.
• Το νέο κράτος έχει το δικαίωμα να υιοθετήσει ένα κρατικό σύνταγμα.
• Το νέο κράτος πρέπει να διαμορφώσει νομοθετικά, εκτελεστικά και κρατικά δικαστικά κλαδικά, όπως είναι απαραίτητο για την αποτελεσματική διοίκηση του κράτους.
• Το νέο κράτος απολαμβάνει όλες αυτές τις κυβερνητικές εξουσίες που δεν επιφυλάσσονται στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση στο πλαίσιο του 10η τροποποίηση στο Σύνταγμα των ΗΠΑ.