Επιτυχίες και αποτυχίες του Détente στον Ψυχρό Πόλεμο

Από τα τέλη της δεκαετίας του '60 έως τα τέλη της δεκαετίας του '70, το Ψυχρός πόλεμος επισημάνθηκε από μια περίοδο γνωστή ως "détente" - μια ευπρόσδεκτη χαλάρωση των εντάσεων μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Σοβιετικής Ένωσης. Ενώ η περίοδος της καθυστέρησης οδήγησε σε παραγωγικές διαπραγματεύσεις και συνθήκες σχετικά με τον έλεγχο των πυρηνικών όπλων και βελτιωμένες διπλωματικές σχέσεις, γεγονότα στο τέλος της δεκαετίας θα φέρουν τις υπερδυνάμεις πίσω στο χείλος του πολέμου.

Η χρήση του όρου "συγκράτηση" - γαλλικά για "χαλάρωση" - σε σχέση με τη χαλάρωση των τεταμένων γεωπολιτικών σχέσεων, χρονολογείται από το 1904 Entente Cordiale, συμφωνία μεταξύ Μεγάλης Βρετανίας και Γαλλίας που έληξε αιώνες πολέμου και άφησε τα έθνη ισχυρούς συμμάχους σε Πρώτος Παγκόσμιος Πόλεμος και στη συνέχεια.

Στο πλαίσιο του Ψυχρού Πολέμου, οι Αμερικανοί πρόεδροι Ρίτσαρντ Νίξον και Τζέραλντ Φορντ κάλεσαν να "ξεπαγώσουν" το αμερικανικό σοβιετικό πυρηνική διπλωματία απαραίτητη για την αποφυγή μιας πυρηνικής αντιπαράθεσης.

Ενώ οι ΗΠΑ-Σοβιετικές σχέσεις είχαν στραγγαλιστεί από το τέλος του ΔΕΥΤΕΡΟΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΟΛΕΜΟΣ, οι φόβοι του πολέμου μεταξύ των δύο πυρηνικών υπερδυνάμεων κορυφώθηκαν με το 1962 Κρίση Κούβας Πυραύλων. Ερχόμενοι τόσο κοντά στον Armageddon, οι ηγέτες των δύο χωρών ανέλαβαν να αναλάβουν ορισμένες από τις πρώτες πυρηνικές εγκαταστάσεις στον κόσμο όπλων ελέγχου όπλων, συμπεριλαμβανομένης της Συνθήκης Περιορισμένης Απαγόρευσης των Δοκιμών το 1963.

Σε αντίδραση στην Κρίση των Πυραύλων της Κούβας, μια απευθείας τηλεφωνική γραμμή - το αποκαλούμενο κόκκινο τηλέφωνο - εγκαταστάθηκε μεταξύ των ΗΠΑ White Το Σώμα και το Σοβιετικό Κρεμλίνο στη Μόσχα, επιτρέποντας στους ηγέτες και των δύο εθνών να επικοινωνούν αμέσως για να μειώσουν τους πυρηνικούς κινδύνους πόλεμος.

Παρά τα ειρηνικά προηγούμενα που έθεσε αυτή η νωρίς πράξη της ντετέντε, η ταχεία κλιμάκωση της πόλεμος του Βιετνάμ κατά τα μέσα της δεκαετίας του 1960, αύξησαν τις σοβιετικές-αμερικανικές εντάσεις και κατέστησαν αδύνατη όλες τις συνομιλίες για πυρηνικά όπλα.

Ωστόσο, στα τέλη της δεκαετίας του 1960, τόσο οι σοβιετικές όσο και οι αμερικανικές κυβερνήσεις συνειδητοποίησαν ένα μεγάλο και αναπόφευκτο γεγονός για τον αγώνα πυρηνικών εξοπλισμών: ήταν εξαιρετικά δαπανηρό. Το κόστος της εκτροπής όλο και μεγαλύτερων μεριδίων του προϋπολογισμού τους στη στρατιωτική έρευνα άφησε και τα δύο έθνη να αντιμετωπίσουν οικιακός οικονομικές δυσκολίες.

Την ίδια στιγμή, η Σινο-σοβιετική διάσπαση - η ταχεία επιδείνωση των σχέσεων μεταξύ της Σοβιετικής Ένωσης και της Σοβιετικής Ένωσης Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας - που έγιναν φιλικότερες με τις Ηνωμένες Πολιτείες μοιάζουν με μια καλύτερη ιδέα για την ΕΣΣΔ.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, το αυξανόμενο κόστος και ο πολιτικός αντίκτυπος του πολέμου του Βιετνάμ προκάλεσαν πολιτικούς να δουν βελτιωμένες σχέσεις με τη Σοβιετική Ένωση ως ένα χρήσιμο βήμα για την αποφυγή παρόμοιων πολέμων στη Σοβιετική Ένωση μελλοντικός.

Και με τις δύο πλευρές που επιθυμούν να διερευνήσουν τουλάχιστον την ιδέα του ελέγχου των όπλων, στα τέλη της δεκαετίας του 1960 και στις αρχές της δεκαετίας του 1970 θα παρατηρούταν η πιο παραγωγική περίοδος μαρασμού.

Η πρώτη απόδειξη της συνεχιζόμενης συνεργασίας αφορούσε τη Συνθήκη περί μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων (NPT) του 1968, σύμβαση που υπογράφηκε από αρκετές από τις κυριότερες χώρες της πυρηνικής και μη πυρηνικής ενέργειας δεσμεύθηκαν να συνεργαστούν για την εξάλειψη της εξάπλωσης της πυρηνικής ενέργειας τεχνολογία.

Ενώ η ΝΡΤ δεν απέτρεψε τελικά τη διάδοση των πυρηνικών όπλων, άνοιξε το δρόμο για τον πρώτο γύρο συνομιλιών για τον περιορισμό των στρατηγικών όπλων (SALT I) από τον Νοέμβριο του 1969 έως τον Μάιο του 1972. Οι συνομιλίες SALT I έδωσαν το Αντιβαλλιστική Συνθήκη Πυραύλων μαζί με μια προσωρινή συμφωνία που καλύπτει τον αριθμό των διηπειρωτικών βαλλιστικών πυραύλων (ICBM) που θα μπορούσε να έχει κάθε πλευρά.

Το 1975, δύο χρόνια διαπραγματεύσεων από τη Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη οδήγησαν στην Τελική πράξη του Ελσίνκι. Υπογραφόμενο από 35 έθνη, ο νόμος εξέτασε μια σειρά παγκόσμιων ζητημάτων με συνέπειες του Ψυχρού Πολέμου, συμπεριλαμβανομένων των νέων ευκαιρίες για εμπόριο και πολιτιστικές ανταλλαγές και πολιτικές που προάγουν την καθολική προστασία του ανθρώπου δικαιώματα.

Δυστυχώς, δεν είναι όλα, αλλά τα περισσότερα καλά πράγματα πρέπει να τελειώσουν. Μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1970, η ζεστή λάμψη της αμερικανικής-σοβιετικής ντετέντε άρχισε να ξεθωριάζει. Ενώ οι διπλωμάτες και των δύο εθνών συμφώνησαν για μια δεύτερη συμφωνία SALT (SALT II), καμία κυβέρνηση δεν την επικύρωσε. Αντίθετα, και τα δύο έθνη συμφώνησαν να συνεχίσουν να τηρούν τις διατάξεις περί μείωσης των όπλων του παλαιού συμφώνου SALT I εν αναμονή μελλοντικών διαπραγματεύσεων.

Καθώς η ντετέντε έσπασε, η πρόοδος στον έλεγχο των πυρηνικών όπλων στάθηκε εντελώς. Καθώς η σχέση τους εξακολούθησε να διαβρώνεται, κατέστη σαφές ότι και οι ΗΠΑ και η Σοβιετική Ένωση είχαν υπερεκτίμησε το βαθμό στον οποίο η détente θα συνεισέφερε σε ένα ευχάριστο και ειρηνικό τέλος του Ψυχρού Πόλεμος.

Το Détente ολοκληρώθηκε όταν η Σοβιετική Ένωση εισέβαλε στο Αφγανιστάν το 1979. Ο Πρόεδρος Τζίμι Κάρτερ εξόργισε τους Σοβιετικούς αυξάνοντας τις αμυντικές δαπάνες των ΗΠΑ και επιχορηγώντας τις προσπάθειες των αντισηματικών Μαχητές των Μουτζαχεντίν στο Αφγανιστάν και στο Πακιστάν.

Η εισβολή στο Αφγανιστάν οδήγησε επίσης τις Ηνωμένες Πολιτείες να μποϋκοτάρουν τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 1980 που διεξήχθησαν στη Μόσχα. Αργότερα το ίδιο έτος, Ρόναλντ Ρέιγκαν εκλέχθηκε Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών μετά την εκτέλεση σε μια πλατφόρμα anti-détente. Στην πρώτη συνέντευξη τύπου του ως πρόεδρο, ο Ρέιγκαν κάλεσε τη ντετέντε να είναι ένας «δρόμος μονής κατεύθυνσης που η Σοβιετική Ένωση έχει χρησιμοποιήσει για να επιτύχει τους στόχους της».

Με τη σοβιετική εισβολή στο Αφγανιστάν και την εκλογή του Ρέιγκαν, η ανατροπή της πολιτικής της ντετέτε που άρχισε κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης Carter πήρε το γρήγορο δρόμο. Κάτω από αυτό που έγινε γνωστό ως το «δόγμα του Ρέιγκαν», οι Ηνωμένες Πολιτείες ανέλαβαν τη μεγαλύτερη στρατιωτική συσσώρευση από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο και εφάρμοσαν νέες πολιτικές άμεσα αντίθετες με τη Σοβιετική Ένωση. Ο Reagan αναβίωσε το πρόγραμμα πυρηνικών βομβαρδισμών μεγάλης εμβέλειας του B-1 Lancer που είχε κοπεί από τη διοίκηση του Carter και διέταξε την αυξημένη παραγωγή του εξαιρετικά κινητού συστήματος πυραύλων MX. Αφού οι Σοβιετικοί άρχισαν να αναπτύσσουν τα ICBM μεσαίας εμβέλειας Pioneer RSD-10, ο Reagan έπεισε το ΝΑΤΟ να αναπτύξει πυρηνικούς πυραύλους στη Δυτική Γερμανία. Τέλος, ο Ρήγκαν εγκατέλειψε όλες τις προσπάθειες εφαρμογής των διατάξεων της συμφωνίας για το πυρηνικό όπλο SALT II. Οι συνομιλίες ελέγχου όπλων δεν θα επαναληφθούν μέχρι Μιχαήλ Γκορμπατσόφ, ο οποίος ήταν ο μόνος υποψήφιος στην ψηφοφορία, εξελέγη πρόεδρος της Σοβιετικής Ένωσης το 1990.

Με τις Ηνωμένες Πολιτείες να αναπτύσσουν τους επονομαζόμενους "Πόλεμους Star Wars" του προέδρου Reagan, Πρωτοβουλία στρατηγικής άμυνας (SDI) αντι-βαλλιστικού συστήματος πυραύλων, ο Γκορμπατσόφ συνειδητοποίησε ότι το κόστος της αντιμετώπισης των προόδων των Η.Π.Α. συστήματα πυρηνικών όπλων, ενώ εξακολουθεί να αγωνίζεται για έναν πόλεμο στο Αφγανιστάν θα τελικά χρεοκοπήσει του κυβέρνηση.

Ενόψει του αυξανόμενου κόστους, ο Γκορμπατσόφ συμφώνησε σε νέες συνομιλίες για τον έλεγχο των όπλων με τον Πρόεδρο Ρέιγκαν. Οι διαπραγματεύσεις τους οδήγησαν στην Συνθήκες μείωσης των στρατηγικών όπλων του 1991 και του 1993. Στο πλαίσιο των δύο συμφωνιών που είναι γνωστά ως START I και START II, ​​και τα δύο έθνη όχι μόνο συμφώνησαν να σταματήσουν να κατασκευάζουν νέα πυρηνικά όπλα αλλά και να μειώσουν συστηματικά τα υπάρχοντα αποθέματα όπλων.

Από την έναρξη ισχύος των συνθηκών START, ο αριθμός των πυρηνικών όπλων που ελέγχονται από τις δύο υπερδυνάμεις του Ψυχρού Πολέμου μειώθηκε σημαντικά. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, ο αριθμός των πυρηνικών συσκευών υποχώρησε από το υψηλότερο των 31.100 το 1965 σε περίπου 7.200 το 2014. Τα πυρηνικά αποθέματα στη Ρωσία / Σοβιετική Ένωση μειώθηκαν από περίπου 37.000 το 1990 σε 7.500 το 2014.

Οι Συνθήκες START απαιτούν τη συνέχιση των μειώσεων των πυρηνικών όπλων μέχρι το έτος 2022, όταν τα αποθέματα πρόκειται να μειωθούν σε 3.620 στις Ηνωμένες Πολιτείες και 3.350 στη Ρωσία.

Ενώ και οι δύο επιδιώκουν να διατηρήσουν την ειρήνη, η ντετέντε και η κατευναστικότητα είναι πολύ διαφορετικές εκφράσεις της εξωτερικής πολιτικής. Η επιτυχία του détente, στο πιο συνηθισμένο πλαίσιο του Ψυχρού Πολέμου, εξαρτιόταν σε μεγάλο βαθμό από την "αμοιβαία εξασφαλισμένη καταστροφή" (MAD), τη φρικτή θεωρία ότι η χρήση πυρηνικών όπλων θα είχε ως αποτέλεσμα την πλήρη εξολόθρευση τόσο του εισβολέα όσο και του ΥΠΕΡΑΣΠΙΣΤΗΣ. Για να αποφευχθεί αυτό το πυρηνικό Armageddon, η απαίτηση απαιτούσε τόσο τις Ηνωμένες Πολιτείες όσο και τη Σοβιετική Ένωση κάνουν παραχωρήσεις μεταξύ τους με τη μορφή συμφωνιών ελέγχου όπλων που εξακολουθούν να αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σήμερα. Με άλλα λόγια, η ντετέντε ήταν μια αμφίδρομη οδός.

Η απόλαυση, από την άλλη πλευρά, τείνει να είναι πολύ πιο μονόπλευρη στην πραγματοποίηση παραχωρήσεων στις διαπραγματεύσεις για την πρόληψη του πολέμου. Ίσως το καλύτερο παράδειγμα μιας τέτοιας μονόπλευρης κατευνασμού ήταν η πολιτική της Μεγάλης Βρετανίας πριν το Β Παγκόσμιο Πόλεμο για τη φασιστική Ιταλία και Γερμανία των ναζί στη δεκαετία του 1930. Με την κατεύθυνση του τότε πρωθυπουργού Neville Chamberlain, η Βρετανία δέχτηκε την εισβολή της Ιταλίας στην Αιθιοπία το 1935 και δεν έκανε τίποτα για να σταματήσει η Γερμανία από την προσάρτηση της Αυστρίας το 1938. Πότε Αδόλφος Χίτλερ απειλούσε να απορροφήσει εθνοτικά γερμανικά τμήματα της Τσεχοσλοβακίας, ο Chamberlain - ακόμη και εν όψει της ναζιστικής πορείας σε ολόκληρη την Ευρώπη - διαπραγματεύτηκε το περίφημο Συμφωνία του Μονάχου, η οποία επέτρεψε στη Γερμανία να προσαρτήσει τη Σουηδία, στη δυτική Τσεχοσλοβακία.