Ποιες είναι οι δυνάμεις του Κογκρέσου;

Το άρθρο Ι, τμήμα 8 του Συντάγματος των ΗΠΑ καθορίζει τις «εκφρασμένες» ή «απαριθμημένες» εξουσίες του Συνέδριο. Αυτές οι συγκεκριμένες δυνάμεις αποτελούν τη βάση του αμερικανικού συστήματος «ομοσπονδιακό σύστημα," ο κατανομή και κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης και των κρατικών κυβερνήσεων.

Βασικές επιλογές

Οι εξουσίες του Κογκρέσου περιορίζονται σε εκείνες που αναφέρονται ειδικά στο άρθρο Ι, τμήμα 8 και σε εκείνες που είναι αποφασισμένες να είναι «απαραίτητες και κατάλληλες» για την άσκηση αυτών των εξουσιών. Η λεγόμενη «αναγκαία και σωστή» ή «ελαστική» ρήτρα του Άρθρου δημιουργεί την αιτιολόγηση στο Κογκρέσο να ασκήσει αρκετές «

Επιπλέον, το άρθρο ΙΙΙ τμήμα 3 του Συντάγματος παρέχει στο Κογκρέσο την εξουσία να εκτιμά την τιμωρία για το έγκλημα της προδοσίας, και το άρθρο IV τμήμα 3 χορηγεί Συνέδριο την εξουσία για τη δημιουργία κανόνων και κανονισμών που θεωρούνται «αναγκαίοι» κατά την αντιμετώπιση των εδαφών των Η.Π.Α. ή «άλλης περιουσίας που ανήκει στις Ηνωμένες Πολιτείες».

Ίσως οι σημαντικότερες εξουσίες που διατηρούνται στο Κογκρέσο βάσει του άρθρου Ι, τμήμα 8 είναι εκείνες για τη δημιουργία φόρων, τιμολογίων και άλλων πηγές κεφαλαίων που απαιτούνται για τη διατήρηση των εργασιών και των προγραμμάτων της ομοσπονδιακής κυβέρνησης και για την έγκριση των δαπανών αυτών κεφάλαια. Εκτός από τις φορολογικές εξουσίες του άρθρου Ι, το Δέκατη έκτη τροποποίηση εξουσιοδοτεί το Κογκρέσο να ιδρύσει και να προβλέψει τη συλλογή ενός υπηκόου φόρος εισοδήματος. Η εξουσία να κατευθύνει τις δαπάνες των ομοσπονδιακών κεφαλαίων, γνωστή ως «δύναμη του πορτοφολιού», είναι απαραίτητη για το σύστημα «επιταγές και ισολογισμοίΔίνοντας το νομοθετικό σκέλος μεγάλη εξουσία για το εκτελεστικό σκέλος, το οποίο πρέπει να ζητήσει από το Κογκρέσο όλη τη χρηματοδότησή του και την έγκριση του ετήσιου προέδρου ομοσπονδιακός προϋπολογισμός.

Το πλήρες κείμενο του Άρθρου Ι, Τμήμα 8 που δημιουργεί τις 17 απαριθμημένες εξουσίες του Κογκρέσου έχει ως εξής:

• Ρήτρα 1: Το Συνέδριο θα έχει την εξουσία να θέτει και να εισπράττει φόρους, δασμούς, απατεώνες και ειδικούς φόρους κατανάλωσης, να πληρώνει τα χρέη και να προβλέπει την κοινή άμυνα και γενική ευημερία των Ηνωμένων Πολιτειών. αλλά όλα τα καθήκοντα, οι αποστολές και οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης πρέπει να είναι ομοιόμορφες σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες ·
• Ρήτρα 2: Να δανειστείτε χρήματα με πίστωση των Ηνωμένων Πολιτειών ·
• Ρήτρα 3: Να ρυθμίσει το εμπόριο με ξένα έθνη, και μεταξύ των διαφόρων κρατών, και με τις ινδικές φυλές ·
• Ρήτρα 4: Να θεσπίσει έναν ομοιόμορφο κανόνα της πολιτογράφησης και ομοιόμορφους νόμους σχετικά με το θέμα των πτωχεύσεων σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες ·
• Ρήτρα 5: Να κερδίσετε χρήματα, να ρυθμίσετε την αξία του και του ξένου νομίσματος και να καθορίσετε το πρότυπο των βαρών και των μετρήσεων.
• Ρήτρα 6: Να προβλέψει την τιμωρία της παραχάραξης των τίτλων και του τρέχοντος νομίσματος των Ηνωμένων Πολιτειών ·
• Ρήτρα 7: Δημιουργία ταχυδρομείων και ταχυδρομικών οδών ·
• Ρήτρα 8: Να προωθήσει την Πρόοδο της Επιστήμης και των χρήσιμων Τεχνών, διασφαλίζοντας για περιορισμένους χρόνους στους Συγγραφείς και τους Εφευρέτες το αποκλειστικό Δικαίωμα στα αντίστοιχα Συγγραφέα και Ανακαλύψεις
• Ρήτρα 9: Να συγκροτούν δικαστήρια κατώτερα του Ανώτατου Δικαστηρίου ·
• Ρήτρα 10: Να ορίσει και να τιμωρήσει τις πειρατείες και τις κακουργήσεις που διαπράχθηκαν στην ανοικτή θάλασσα και αδικήματα κατά του νόμου των εθνών ·
• Ρήτρα 11: Να κηρύξει πόλεμο, να δώσει επιστολές Marque και Reprisal και να θεσπίσει κανόνες σχετικά με τις συλλήψεις στη γη και το νερό ·
• Ρήτρα 12: Για να συγκεντρώσετε και να υποστηρίξετε τους στρατούς, αλλά καμία κατάθεση χρημάτων σε αυτήν τη χρήση δεν θα είναι μεγαλύτερη από δύο χρόνια.
• Ρήτρα 13: Να παρέχει και να συντηρεί ένα Ναυτικό.
• Ρήτρα 14: Να θεσπίσει κανόνες για την κυβέρνηση και τον κανονισμό των χερσαίων και ναυτικών δυνάμεων ·
• Ρήτρα 15: Να προβλέψει την έκκληση της Στρατιωτικής Αρχής να εκτελέσει τους Νόμους της Ένωσης, να καταστείλει τις εξεγέρσεις και να αποκρούσει τις εισβολές ·
• Ρήτρα 16: Να προβλέπει την οργάνωση, τον οπλισμό και την πειθαρχία, την πολιτοφυλακή και τη διοίκηση ενός μέρους αυτών που μπορεί να απασχολείται στην Υπηρεσία των Ηνωμένων Πολιτειών, επιφυλάσσοντας στα κράτη αντίστοιχα, το διορισμό των αξιωματικών και την αρχή της εκπαίδευσης της πολιτοφυλακής σύμφωνα με την πειθαρχία που ορίζεται από Συνέδριο;
• Ρήτρα 17: Να ασκήσει αποκλειστική νομοθεσία σε όλες τις περιπτώσεις, σε μια τέτοια περιοχή (που δεν υπερβαίνει τα δέκα μίλια), όπως μπορεί, από την παραχώρηση συγκεκριμένων κρατών, και την αποδοχή του Κογκρέσου, να γίνει η έδρα της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών, και να ασκηθεί σαν αρχή σε όλα τα μέρη που αγοράστηκαν από το Συγκατάθεση του νομοθετικού σώματος του κράτους στο οποίο θα είναι το ίδιο, για την ανέγερση των λιμένων, των περιοδικών, των οπλοστασίων, των ναυπηγείων και άλλων αναγκαίων Κτίρια;

Η τελική ρήτρα του Άρθρου Ι, Ενότητα 8 - γνωστή ως «Απαραίτητη και σωστή ρήτρα» είναι η πηγή των σιωπηρών εξουσιών του Κογκρέσου.

• Ρήτρα 18: Να φτιάξουμε όλους τους Νόμους που θα είναι απαραίτητοι και κατάλληλοι για την εκτέλεση των προαναφερθεισών Δυνάμεων και όλων άλλες εξουσίες που κατοχυρώνονται από το παρόν Σύνταγμα στην Κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών ή σε οποιοδήποτε Τμήμα ή Λειτουργό τούτου.

Περνώντας πολλούς νόμους, το Κογκρέσο αντλεί την εξουσία του από την «Ρήτρα Εμπορίου» του Άρθρου Ι, Τμήμα 8, παρέχοντας στο Κογκρέσο την εξουσία να ρυθμίζει τις επιχειρηματικές δραστηριότητες «μεταξύ των κρατών».

Με τα χρόνια, το Κογκρέσο βασίστηκε στην Εμπορική Ρήτρα για να περάσει το περιβάλλον, τον έλεγχο των όπλων και νόμοι για την προστασία των καταναλωτών επειδή πολλές πτυχές των επιχειρήσεων απαιτούν υλικά και προϊόντα να διασταυρώνονται γραμμές.

Ωστόσο, το πεδίο εφαρμογής των νόμων που θεσπίστηκαν βάσει της ρήτρας εμπορίου δεν είναι απεριόριστο. Ανησυχεί για τα δικαιώματα των κρατών, το Ανώτατο δικαστήριο των Η.Π.Α. τα τελευταία χρόνια έχει εκδώσει αποφάσεις που περιορίζουν την εξουσία του Κογκρέσου να ψηφίζει νομοθεσία σύμφωνα με την εμπορική ρήτρα ή άλλες εξουσίες που περιλαμβάνονται ειδικά στο άρθρο Ι, τμήμα 8. Για παράδειγμα, το Ανώτατο Δικαστήριο έχει ανατρέψει τον ομοσπονδιακό νόμο του 1990 χωρίς σχολικές ζώνες και νόμους αποσκοπεί στην προστασία των κακοποιημένων γυναικών με την αιτιολογία ότι τέτοια τοπικά αστυνομικά θέματα πρέπει να ρυθμίζονται από το πολιτείες.

Όλες οι εξουσίες που δεν παραχωρούνται στο Κογκρέσο των Η.Π.Α. δυνάμει του Άρθρου Ι, Τμήμα 8 εναπόκειται στα κράτη Ανησυχώντας ότι αυτοί οι περιορισμοί στις εξουσίες της ομοσπονδιακής κυβέρνησης δεν ήταν αρκετά σαφείς που αναφέρονται στο αρχικό Σύνταγμα, το Πρώτο Κογκρέσο ενέκρινε το Δέκατη τροποποίηση, το οποίο δηλώνει σαφώς ότι όλες οι εξουσίες που δεν παραχωρούνται στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση διατηρούνται στα κράτη ή στους λαούς.