Τι είναι οι μη κρατικοί φορείς;

Μη κρατικοί φορείς είναι οργανισμοί και άτομα που ενώ δεν συνδέονται με, διευθύνονται από ή που χρηματοδοτούνται από οποιαδήποτε κυρίαρχη κυβέρνηση, ασκούν συχνά σημαντική πολιτική επιρροή και εδαφική επιρροή έλεγχος. Οι μη κρατικοί φορείς (ΜΚΦ) περιλαμβάνουν συνήθως εταιρείες, ιδιωτικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), καθώς και παραστρατιωτικές ομάδες, ένοπλες ανταρτοπόλεμος ομάδες αντίστασης και τρομοκρατικές οργανώσεις, οι οποίες μπορούν όλες να χρησιμοποιούν βία για την επιδίωξη των στόχων τους.

Βασικά σημεία: Μη κρατικοί ηθοποιοί

  • Οι μη κρατικοί φορείς είναι ομάδες που ενώ δεν συνδέονται με, δεν διευθύνονται από ή δεν χρηματοδοτούνται από καμία κυβέρνηση, μπορούν να ασκούν σημαντικό έλεγχο πάνω τους.
  • Οι μη κρατικοί φορείς μπορεί να περιλαμβάνουν εταιρείες, ιδιωτικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), καθώς και παραστρατιωτικούς ομάδες, ομάδες αντίστασης ένοπλων ανταρτοπόλεμων και τρομοκρατικές οργανώσεις, που όλες μπορεί να χρησιμοποιούν βία για την επιδίωξή τους στόχοι.
  • instagram viewer
  • Σύμφωνα με διαφορετικές αφηγήσεις για τη διεθνή πολιτική, οι μη κρατικοί παράγοντες θεωρούνται είτε ως ήρωες είτε ως κακοί.
  • Οι μη κρατικοί φορείς ισχυρίζονται ότι πέτυχαν κάποια επιτυχία βοηθώντας στην επίτευξη τόσο των εθνικών όσο και των διεθνών αναπτυξιακών στόχων.
  • Οι ένοπλοι μη κρατικοί φορείς, γνωστοί και ως βίαιοι μη κρατικοί φορείς, είναι ομάδες που απειλούν ή χρησιμοποιούν βία για να επιτύχουν τους στόχους τους.

Τύποι μη κρατικών φορέων

Μερικοί συνήθεις και σημαντικοί τύποι και παραδείγματα NSA περιλαμβάνουν:

Μεγάλες εθνικές ή πολυεθνικές εταιρείες που είναι εξουσιοδοτημένες να ενεργούν ως μεμονωμένες οντότητες —νομικά ως πρόσωπα— και αναγνωρίζονται ως τέτοιες από το νόμο. Πρόκειται συνήθως για πολύ μεγάλες επιχειρήσεις που λειτουργούν σε διακρατικό επίπεδο, όπως η The Coca-Cola Company, η McDonald's, η General Motors, η Adidas, η Samsung, η Nestlé και η Toyota.

Μεμονωμένοι επιχειρηματίες, όπως π.χ Μπιλ Γκέϊτς και Έλον Μασκ, μπορεί να θεωρούνται ΜΚΦ στο βαθμό που χρησιμοποιούν τον μεγάλο τους πλούτο επιδιώκοντας να επηρεάσουν τις εθνικές και διεθνείς υποθέσεις.

Αποκεντρωμένοι αυτόνομοι οργανισμοί (DAO) που λειτουργούν σύμφωνα με κανόνες που κωδικοποιούνται ως προγράμματα βάσης δεδομένων υπολογιστών που ονομάζονται έξυπνες συμβάσεις ή blockchains. Το κρυπτονόμισμα Bitcoin είναι ένα παράδειγμα ενός DAO το οποίο από την εφεύρεσή του το 2009 έχει αυξηθεί για να αποκτήσει οικονομική επιρροή παγκοσμίως.

Οι διεθνείς όμιλοι μέσων ενημέρωσης, που είναι επίσης συνήθως εταιρείες, αναφέρουν την κοινωνική και πολιτική κατάσταση στις χώρες παγκοσμίως, και ως εκ τούτου μπορεί να έχουν μεγάλη επιρροή ως NSA. Παραδείγματα τέτοιων πρακτορείων είναι τα Associated Press (AP), Reuters, Agence France-Presse (AFP), RIA Novosti, ένα κρατικό ρωσικό πρακτορείο ειδήσεων, και Al Jazeera, ένα κρατικό αραβόφωνο διεθνές ραδιόφωνο ραδιοτηλεοπτικός οργανισμός με έδρα το Κατάρ.

Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), οι οποίες περιλαμβάνουν διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ), είναι συνήθως μεγάλες μη κερδοσκοπικές οργανώσεις που επιδιώκουν να επιφέρουν αλλαγές σε ανθρωπιστικές, εκπαιδευτικές, οικολογικές, υγειονομικές, δημόσιας τάξης, κοινωνικές, ανθρώπινες δικαιώματα, περιβαλλοντικές και άλλα μέρη. Παραδείγματα ΜΚΟ είναι η Greenpeace, ο Ερυθρός Σταυρός/Ερυθρά Ημισέληνος, η Διεθνής Αμνηστία, η Human Rights Watch και το World Wildlife Fund.

Πρεσβευτές καλής θέλησης ή εργαζόμενοι ανθρωπιστικής βοήθειας που συμμετέχουν σε Διεθνείς Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις Μπορούν επίσης να ληφθούν υπόψη οι προσπάθειες οργανισμών στο εξωτερικό, όπως η CARE και οι Γιατροί Χωρίς Σύνορα μη κρατικοί φορείς.

Λαϊκά κινήματα με τη μορφή μαζικών κινημάτων που έχουν γίνει επιρροή με το μέγεθος και τη μακροζωία. Παραδείγματα περιλαμβάνουν τις κινήσεις που προκύπτουν κατά τη διάρκεια του Εξεγέρσεις της Αραβικής Άνοιξης του 2011 και το κίνημα Occupy Wall Street κατά της οικονομικής ανισότητας και της επιρροής του χρήματος στην πολιτική που ξεκίνησε στη Νέα Υόρκη Η οικονομική περιοχή της Wall Street της πόλης, τον Σεπτέμβριο του 2011 και έδωσε αφορμή για το ευρύτερο κίνημα Occupy στις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες χώρες.

Ορισμένες θρησκευτικές ομάδες εμπλέκονται σε πολιτικές υποθέσεις σε διεθνές επίπεδο. Για παράδειγμα, οι Κουάκεροι, ως ιστορική εκκλησία της ειρήνης, λειτουργούν γραφεία στα Ηνωμένα Έθνη. Ένα άλλο παράδειγμα είναι οι Ταλιμπάν, οι οποίοι είναι μια θρησκευτική ομάδα καθώς και ένας βίαιος μη κρατικός παράγοντας.

Διακρατικές κοινότητες της διασποράς είναι εθνοτικές ή εθνικές κοινότητες που συνήθως επιδιώκουν να επιφέρουν κοινωνική και πολιτική αλλαγή τόσο στις πατρίδες τους όσο και στις χώρες που τις υιοθετούν. Η ισραηλινή διασπορά είναι ένα παράδειγμα.

Ενώσεις που δεν έχουν ενσωματωθεί, μυστικές εταιρείες και οργανώσεις πολιτών άγνωστες ή μη αναγνωρισμένες από το κράτος ή την κυβέρνηση μπορούν να θεωρηθούν μη κρατικοί φορείς.

Τα έθνη και οι λαοί που δεν αντιπροσωπεύονται περιλαμβάνουν πολλούς αυτόχθονες πληθυσμούς και κοινωνίες του Τέταρτου Κόσμου.

Ορισμένες θρησκευτικές ομάδες εμπλέκονται σε πολιτικές υποθέσεις σε διεθνές επίπεδο. Για παράδειγμα, το Κουάκεροι λειτουργούν γραφεία στα Ηνωμένα Έθνη, όπου έχουν υποστηρίξει εδώ και καιρό την παγκόσμια ειρήνη. Ο Διεθνής Ισλαμικός Φιλανθρωπικός Οργανισμός και οι Καθολικές Υπηρεσίες Αρωγής είναι παραδείγματα θρησκευτικών NGA που βοηθούν τους περιθωριοποιημένους και τους φτωχούς. Ένα άλλο παράδειγμα είναι οι Ταλιμπάν, οι οποίοι είναι μια θρησκευτική ομάδα καθώς και ένας βίαιος μη κρατικός παράγοντας.

Βίαιοι μη κρατικοί παράγοντες — ένοπλες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων ομάδων όπως το ISIS ή εγκληματικές οργανώσεις, όπως καρτέλ ναρκωτικών.

Ο ρόλος των μη κρατικών φορέων

Σύμφωνα με διαφορετικές αφηγήσεις για τη διεθνή πολιτική, οι μη κρατικοί παράγοντες θεωρούνται είτε ως ήρωες είτε ως κακοί. Οι αισιόδοξοι θεωρούν ότι αποτελούν την αιχμή ενός αναδυόμενου παγκόσμιου κόσμου κοινωνία των πολιτών, προκαλώντας το απολυταρχικός οι τάσεις των κυβερνήσεων και η δύναμη του διεθνούς κεφαλαίου. Υποστηρικτές του κίνημα παγκοσμιοποίησης βλέπουν τους μη κρατικούς φορείς ως το κλειδί για την οικοδόμηση δικτύων πέραν των συνόρων, την προώθηση της κοινής κατανόησης, ακόμη και τη διεθνή αλληλεγγύη. Οι ρεαλιστές, από την άλλη πλευρά, βλέπουν τις NGA ως οργανώσεις μετώπου που συγκαλύπτουν αραιά τα συμφέροντα συγκεκριμένων κράτη, ή ως εν δυνάμει επαναστάτες, που επιδιώκουν να υπονομεύσουν την εθνική αλληλεγγύη και τη σταθερότητα του κράτους Σύστημα.

Οι μη κρατικοί φορείς ισχυρίζονται ότι πέτυχαν κάποια επιτυχία βοηθώντας στην επίτευξη τόσο εθνικών όσο και διεθνών αναπτυξιακών στόχων, όπως εκείνοι που αφορούν τις επιπτώσεις κλιματική αλλαγή. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ενέργειες μη κρατικών παραγόντων έχουν συμβάλει στην πλήρωση του αέριο θερμοκηπίου κενό εκπομπών που δημιουργείται από ανεπαρκείς ή κακώς εκτελεσμένες κυβερνητικές πολιτικές για το κλίμα.

Λειτουργώντας σε περισσότερες από 90 χώρες από το 1992, η Διεθνής Εκστρατεία για την Απαγόρευση των Ναρκών ξηράς (ICBL) είναι ένα παγκόσμιο δίκτυο NGA που μοιράζεται τον στόχο να κάνει τον κόσμο απαλλαγμένο από νάρκες κατά προσωπικού. Αντλώντας υποστήριξη από κυβερνητικά στελέχη υψηλού προφίλ όπως π.χ Νταϊάνα, Πριγκίπισσα της Ουαλίας, έφεραν το θέμα στη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών. Οι προσπάθειες του ICBL οδήγησαν τη διεθνή κοινότητα να παροτρύνει τα κράτη να επικυρώσουν την Συνθήκη για την απαγόρευση των ορυχείων της Οτάβα το 1997, και η συμβολή της βραβεύτηκε το Βραβειο Νομπελ Ειρηνης κατά το ίδιο έτος.

Μια πινακίδα απαγόρευσης ναρκών ξηράς τοποθετείται σε μια πυραμίδα συσσωρευμένη από παπούτσια που συγκεντρώθηκαν τους τελευταίους μήνες από την Εκστρατεία των ΗΠΑ για την Απαγόρευση των Ναρκών.
Μια πινακίδα απαγόρευσης ναρκών ξηράς τοποθετείται σε μια πυραμίδα συσσωρευμένη από παπούτσια που συγκεντρώθηκαν τους τελευταίους μήνες από την Εκστρατεία των ΗΠΑ για την Απαγόρευση των Ναρκών.

Alex Wong / Getty Images

Ειδικά τις δύο τελευταίες δεκαετίες, οι μη κρατικοί φορείς έχουν κερδίσει νομική αξιοπιστία και μάλιστα αναγνώριση λόγω της έντονης εμπλοκής τους στη διεθνή τάξη. Η αυξανόμενη παρουσία τους ως μια πιο ευέλικτη εναλλακτική λύση στις παραδοσιακές κυβερνητικές διαδικασίες τους καθιστά επίσης ολοένα και πιο υπόλογους στο διεθνές δίκαιο.

Μεταξύ των πολλών άλλων πολύπλοκων επιπτώσεών της, η παγκοσμιοποίηση έχει αυξήσει την επιρροή των μη κυβερνητικών φορέων με ανάμεικτα αποτελέσματα στα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα. Η οικονομική παραγωγή πολλών από τις μεγαλύτερες εταιρείες του κόσμου υπερβαίνει το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν πολλών χωρών. Με δραστηριότητες σε διάφορες χώρες, αυτές οι εταιρείες διαθέτουν τεράστια ισχύ -ακόμη και στις εσωτερικές οικονομικές πολιτικές των χωρών- που αμφισβητεί τους παραδοσιακούς κυβερνητικούς μηχανισμούς λογοδοσίας. Καθώς οι χώρες ανταγωνίζονται μεταξύ τους για ξένες επενδύσεις, συχνά χαλαρώνουν τα εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα, ορισμένες γίνονται απρόθυμες ή ανίκανες να προστατεύσουν επαρκώς τους ανθρώπους και ατομικά δικαιώματα. Εκτός από τις άμεσες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι εταιρείες και οι τράπεζες κινδυνεύουν να γίνουν συνένοχοι σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όταν επενδύουν σε χώρες που αντιμετωπίζουν βίαιες συγκρούσεις, αγώνες για πόρους και κυβερνητική διαφθορά και καταχρήσεις εξουσία.

Η πιο προφανής διαφορά μεταξύ κρατικών και μη κρατικών φορέων είναι ότι ενώ οι κρατικοί φορείς είναι οι κυβερνώντες κυβερνήσεις μιας χώρας, οι μη κρατικοί φορείς είναι οι οργανώσεις με επιρροή ή πλούσια άτομα που έχουν τη δυνατότητα να επηρεάσουν τις ενέργειες κρατικών παραγόντων, αλλά δεν συνδέονται άμεσα με ένα συγκεκριμένο Χώρα.

Εξ ορισμού, ένα κράτος είναι μια πολιτική μονάδα που κατέχει την τελική εξουσία ή κυριαρχία σε μια περιοχή της επικράτειας και τους ανθρώπους σε αυτήν. Έτσι, οι κρατικοί φορείς περιλαμβάνουν τις κυβερνήσεις των εθνών του κόσμου. Για παράδειγμα, οι Ηνωμένες Πολιτείες, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Κίνα, η Γερμανία, η Ρωσία και η Γαλλία είναι μερικοί από τους σημαντικότερους και πιο κυρίαρχους κρατικούς παράγοντες στη διεθνή σκηνή. Σε αντίθεση με τους μη κρατικούς φορείς, οι κρατικοί παράγοντες, όπως το Κογκρέσο των Ηνωμένων Πολιτειών, κατέχουν τη διοικητική εξουσία ενός κράτους. Έχουν την απόλυτη εξουσία στη διαδικασία λήψης αποφάσεων μαζί με το δικαίωμα να κατέχουν στρατιωτική δύναμη. Έχουν, για παράδειγμα, το νόμιμο δικαίωμα να κηρύξουν πόλεμο και να χρησιμοποιήσουν στρατιωτική βία σύμφωνα με τις επιθυμίες τους.

Ομοίως, οι κρατικοί φορείς έχουν την αποκλειστική εξουσία να εκδίδουν νόμισμα, να επιβάλλουν φόρους και να ξοδεύουν δημόσιους πόρους. Όλες οι εξουσίες που δεν είναι διαθέσιμες σε μη κρατικούς φορείς.

Ενώ οι κρατικοί φορείς θεωρούνται παραδοσιακά ως οι κυρίαρχοι παράγοντες στη διεθνή σκηνή, οι τεχνολογικοί Οι εξελίξεις, η παγκοσμιοποίηση και τα κοινωνικά κινήματα έχουν αυξήσει την ικανότητα των μη κρατικών παραγόντων να επηρεάζουν το κράτος ηθοποιοί.

Με το να μην είναι σύμμαχοι ή δεσμευμένοι σε καμία κυβέρνηση ή κράτος, οι μη κρατικοί φορείς είναι ελεύθεροι να εργαστούν μεμονωμένα για να επηρεάσουν και μερικές φορές να παρεμβαίνουν στις ενέργειες των κρατικών παραγόντων.

Ενώ οι κρατικοί φορείς επιδιώκουν κρατικά συμφέροντα, όπως αποδεικνύεται από τις εσωτερικές και εξωτερικές πολιτικές τους, οι μη κρατικοί φορείς έχουν ποικίλα συμφέροντα που υποκινούνται από τον εαυτό τους. Για παράδειγμα, οι IGO και οι ΜΚΟ σκοπεύουν κυρίως να προωθήσουν την παγκόσμια ειρήνη, τα ανθρωπιστικά μέτρα και τις κοινωνικές υπηρεσίες. Εν τω μεταξύ, η κύρια πρόθεση των βίαιων μη κρατικών παραγόντων είναι να δημιουργήσουν πολιτικούς μετασχηματισμούς. Ομάδες εγκληματικών μη κρατικών παραγόντων εμπλέκονται σε διεθνικό οργανωμένο έγκλημα για οικονομικά και πολιτικά οφέλη.

Ένοπλες μη κρατικοί φορείς

Οι ένοπλοι μη κρατικοί φορείς, γνωστοί και ως βίαιοι μη κρατικοί φορείς, είναι άτομα ή ομάδες που πλήρως ή εν μέρει ανεξάρτητες από κυβερνήσεις και οι οποίες απειλούν ή χρησιμοποιούν βία για να επιτύχουν τη βία στόχους. Οι ένοπλοι μη κρατικοί φορείς ποικίλλουν ευρέως ως προς τους στόχους, το μέγεθος και τις μεθόδους τους.

Συχνά αποτελούνται από ομάδες ανταρτών, πολιτοφυλακές, οργανώσεις με επικεφαλής πολέμαρχους φυλών και εγκληματικά δίκτυα, ένοπλοι μη κρατικοί παράγοντες έχουν όλο και περισσότερο μπορεί να διαταράξει, να υπονομεύσει ή να αποτρέψει πλήρως τις διαδικασίες ειρήνης και οικοδόμησης κράτους, οδηγώντας σε επαναλαμβανόμενες περιόδους βίας και κακοποίησης ανθρώπων δικαιώματα.

Σήμερα, η αυξανόμενη δύναμη των ένοπλων μη κρατικών παραγόντων, όπως οι μαχητές, οι πολιτοφυλακές και οι εγκληματικές ομάδες, σε βάρος των κρατών έχει γίνει αυτό που το Ινστιτούτο Brookings έχει αποκαλέσει «μια εξαιρετικά σημαντική και πολύπλοκη δυναμική στο σημερινό διεθνές σύστημα».

Αυτή η τάση έρχεται ως ευρύτερες παγκόσμιες αλλαγές στην κατανομή της εξουσίας και στους τρόπους διακυβέρνησης και σημαίνει ότι περισσότεροι άνθρωποι, ειδικά σε προβλήματα και αποτυχημένες πολιτείες, όπως η Σομαλία, εξαρτώνται από παράνομες οικονομίες για βασικά μέσα διαβίωσης και ένοπλους μη κρατικούς φορείς για βασική ασφάλεια και διακυβέρνηση. Καθώς οι εγκληματίες και οι μαχητές ενισχύονται και οι νόμιμες κυβερνήσεις αποδυναμώνονται, πολλά κράτη αγωνίζονται να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα - ορισμένα ακόμη φιλοξενούν ή ενσωματώνουν τέτοιους παράγοντες. Εδώ και καιρό η περίπτωση στη Βραζιλία, την Τζαμάικα, την Κεντρική Αμερική, το Μπαγκλαντές και την Ινδία, αλλά τώρα πιο διαδεδομένη αλλού, τέτοια αποδυναμωμένα κράτη διαπραγματεύονται με ένοπλες μη κρατικές ομάδες για να εκβιάσουν ψήφους, να λάβουν χρηματοδότηση, να ξεκαθαρίσουν τους λογαριασμούς με πολιτικούς ή επιχειρηματικούς αντιπάλους ή να αποκρούσουν άλλους ένοπλους μη κρατικούς ηθοποιοί. Ενώ αυτές οι δυναμικές ξεκίνησαν πριν από την πανδημία του κοροναϊού (COVID-19), η πανδημία σίγουρα τις επιδείνωσε.

Τύποι

Ένοπλοι μη κρατικοί φορείς συμμετέχουν σε μάχες σε όλα τα εδάφη. Οι συνήθεις τύποι περιλαμβάνουν:

Καρτέλ ναρκωτικών και παρόμοιες εγκληματικές οργανώσεις, όπως το καρτέλ Sinaloa στο Μεξικό, για παράδειγμα, πραγματοποιούν δολοφονίες, απαγωγές, κλοπές και εκβιασμοί για να υπερασπιστούν τον χλοοτάπητά τους ενάντια σε αντίπαλες συμμορίες και τον κρατικό στρατό και αστυνομία.

Εξτρεμιστικά λαϊκά κινήματα, όπως η εξέγερση των Ναξαλιτών-Μαοϊκών στην κεντρική Ινδία, που χρησιμοποιούν αντάρτικες τακτικές —γνωστές και ως ασύμμετρος πόλεμος— για να επιδιώξουν τους στόχους τους.

Πειρατές που απειλούν τις διεθνείς ναυτιλιακές λωρίδες ληστεύοντας πλοία ή παίρνοντας ομήρους για να πάρουν λύτρα. Πρόσφατα παραδείγματα περιλαμβάνουν την πειρατεία στις ακτές της Σομαλίας. Μερικοί πειρατές ισχυρίζονται ψευδώς ότι χρησιμεύουν ως «ακτοφυλακή» στη θέση ενός αποτυχημένου κράτους.

Σομαλοί πειρατές που κρατούν το εμπορικό σκάφος, MV Faina, στέκονται στο κατάστρωμα του πλοίου με μέλη του πληρώματος στις 19 Οκτωβρίου 2008.
Σομαλοί πειρατές που κρατούν το εμπορικό σκάφος, MV Faina, στέκονται στο κατάστρωμα του πλοίου με μέλη του πληρώματος στις 19 Οκτωβρίου 2008.

Ναυτικό των ΗΠΑ / Getty Images

Ιδιωτικές στρατιωτικές εταιρείες και εταιρείες που είτε έχουν δικές τους είτε προσλαμβάνουν ιδιωτικές παραστρατιωτικές υπηρεσίες. Ένα παράδειγμα ένοπλων μη κρατικών παραγόντων που πολεμούν άλλους ένοπλους μη κρατικούς παράγοντες, τα πλωτά οπλοστάσια στον Ινδικό Ωκεανό δραστηριοποιούνται στην καταπολέμηση της πειρατείας.

Θρησκευτικές ή ιδεολογικές ομάδες, όπως η Μπόκο Χαράμ στη Νιγηρία και γύρω από αυτήν, υποστηρίζουν την ένοπλη βία ως ηθικό ή ιερό τους καθήκον.

Παραστρατιωτικές ομάδες που χρησιμοποιούν στρατιωτικές μεθόδους και δομές για να συνεχίσουν την ατζέντα τους, όπως ο πλέον παροπλισμένος Προσωρινός Ιρλανδικός Δημοκρατικός Στρατός.

Οι πολέμαρχοι είναι αυτόχθονες τοπικοί ή περιφερειακοί ηγέτες που χρησιμοποιούν ένοπλη βία για να ασκήσουν στρατιωτικό, οικονομικό και πολιτικό έλεγχο σε εδάφη εντός ενός κυρίαρχου κράτους. Οι πολέμαρχοι έχουν μακρά ιστορία στο Αφγανιστάν, για παράδειγμα.

Χρήση Παιδιών

Η ειρηνική διεθνής κοινότητα έχει καταδικάσει ευρέως ένοπλους και βίαιους μη κρατικούς παράγοντες για τη στρατολόγηση -ενίοτε εξαναγκασμό- παιδιών κάτω των 18 ετών για να υπηρετήσουν ως μαχητές, πρόσκοποι, αχθοφόροι, κατάσκοποι, πληροφοριοδότες και σε άλλους ρόλους στους οποίους η ζωή τους είναι κίνδυνος. Ενώ πολλές κρατικές ένοπλες δυνάμεις στρατολογούν επίσης παιδιά, τα Ηνωμένα Έθνη έχουν εντοπίσει τουλάχιστον 14 χώρες όπου τα παιδιά χρησιμοποιούνται ευρέως από ένοπλες μη κρατικές ομάδες: Αφγανιστάν, Κολομβία, Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, Ιράκ, Μάλι, Μιανμάρ, Νιγηρία, Γάζα και Παλαιστινιακά Εδάφη, Φιλιππίνες, Σιγκαπούρη, Νότιο Σουδάν, Σουδάν, Συρία και Γέμενη. Από το 1999, περίπου 60 ομάδες με ιστορία χρήσης παιδιών σε στρατιωτικούς ρόλους έχουν συνάψει συμφωνίες για τη μείωση ή τον τερματισμό της πρακτικής.

Ανθρωπιστική Βοήθεια

Σύμφωνα με έρευνα που διεξήχθη στο Ινστιτούτο Overseas Development Institute, η δέσμευση ένοπλων μη κρατικών παραγόντων μπορεί να είναι απαραίτητη για να βοηθηθούν τα κράτη να πραγματοποιήσουν ανθρωπιστικές προσπάθειες κατά τη διάρκεια συγκρούσεων. «Σε καταστάσεις ένοπλης σύγκρουσης, οι ανθρωπιστικές οργανώσεις βασίζονται στις αρχές της ανεξαρτησίας και της αμεροληψίας για να διευκολύνουν την αποδοχή του έργου τους από τους εμπόλεμους», δήλωσαν οι ερευνητές. «Απαιτείται εμπλοκή με [ένοπλους μη κρατικούς φορείς] προκειμένου να εξηγηθούν αυτές οι αρχές, να ληφθούν εγγυήσεις ασφάλειας και να διευκολυνθεί η ελεύθερη κυκλοφορία των πληγέντων πληθυσμών».

Ωστόσο, σημείωσε το Ινστιτούτο, οι κυβερνήσεις συχνά αποτυγχάνουν να εμπλακούν στρατηγικά με βίαιους μη κρατικούς παράγοντες, μια τάση που έχει ενισχυθεί από το τέλος του Ψυχρού Πόλεμος, εν μέρει λόγω της έντονης αποθάρρυνσης της ανθρωπιστικής δέσμευσης με βίαιους μη κρατικούς φορείς στην αντιτρομοκρατική νομοθεσία και τη χρηματοδότηση από δωρητές περιορισμούς.

Πηγές

  • Αταμάν, Μουχιτίν. «Ο αντίκτυπος των μη κρατικών παραγόντων στην παγκόσμια πολιτική: Μια πρόκληση για τα έθνη-κράτη». Εναλλακτικές, Φθινόπωρο 2003, https://ciaotest.cc.columbia.edu/olj/tjir/v2n1/tjir_v2n1atm01.pdf.
  • \Κρουκ, Ανδρέας. «Ερευνώντας μη κρατικούς φορείς στη διεθνή ασφάλεια: Θεωρία και πράξη». Routledge; 28 Απριλίου 2017, ASIN: ‎B0716F3VSJ
  • Φελμπάμπ-Μπράουν, Βάντα. «Οι βασικές τάσεις που πρέπει να παρακολουθήσουμε φέτος για τους μη κρατικούς ένοπλους ηθοποιούς». Ινστιτούτο Brookings, 15 Ιανουαρίου 2021, https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2021/01/15/the-key-trends-to-watch-this-year-on-nonstate-armed-actors/.
  • Τζάκσον, Άσλι. "Briefing Paper: Talking to the other side: Humanitarian engagement with οπλισμένοι μη κρατικοί φορείς". Ινστιτούτο Ανάπτυξης στο εξωτερικό, Ιούνιος 2012, http://cdn-odi-production.s3-website-eu-west-1.amazonaws.com/media/documents/7711.pdf.
instagram story viewer