Ακριβώς από την κορυφή-και αυτό είναι σημαντικό- το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης εξακολουθεί να ασκεί πολύ μεγάλη δραστηριότητα και η εγγραφή στο σχέδιο είναι ακόμα πολύ νόμος με μερικά πολύ άσχημα δόντια.
Ωστόσο, βάσει της αξιολόγησης του κόστους και των δυνατοτήτων του Επιλεκτικό σύστημα εξυπηρέτησης στο σύγχρονο περιβάλλον πολέμου, το Κυβερνητική Υπηρεσία Λογονομίας (GAO) έχει συνιστάται ότι η Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ (DOD) επαναξιολογεί την ανάγκη του για το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης.
Τι κάνει το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης
Από την έκδοση του νόμου περί επιλεκτικής υπηρεσίας το 1917, το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης - μια ανεξάρτητη υπηρεσία στην περιοχή εκτελεστικό κλάδο της κυβέρνησης- έχει επιφορτιστεί με την καθιέρωση και διατήρηση όλων των διαδικασιών που απαιτούνται για τη διεξαγωγή στρατιωτικού σχεδίου με δίκαιο, διαφανή και αξιόπιστο τρόπο.
Το επιλεκτικό σύστημα εξυπηρέτησης επιβλέπει το νομική απαίτηση ότι όλοι οι άνδρες ηλικίας 18 έως 25 ετών που ζουν στο αμερικανικό μητρώο για το σχέδιο, θα πρέπει να κριθούν αναγκαίοι και διατηρεί συμφωνίες χωρίς κόστος με οργανισμούς που προσφέρουν εναλλακτικές μορφές υπηρεσιών στους αντιρρησίες συνείδησης έθνος.
Το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης διατηρεί μια βάση δεδομένων από ειδικευμένους καταχωρίζοντες από τους οποίους μπορεί να παρέχει εργατικό δυναμικό στο Υπουργείο Άμυνας στην εκδήλωση Συνέδριο και το Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών να διαπιστώσετε ότι μια κατάσταση ανάγκης σε πόλεμο ή σε εθνικό επίπεδο απαιτεί περισσότερα στρατεύματα από ό, τι είναι πιθανό να προσφερθεί για υπηρεσία.
Το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης διανέμει επίσης τα ονόματα στη βάση δεδομένων εγγραφής στις διάφορες στρατιωτικές υπηρεσίες των Η.Π.Α. για σκοπούς στρατολόγησης.
Επιπλέον, το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης διατηρεί ένα δίκτυο μη αμειβόμενων εθελοντών που θα εξετάσει τις αιτήσεις για αναβολή της στρατιωτικής θητείας σε περίπτωση που ένα σχέδιο κηρύσσεται αναγκαίο από τον πρόεδρο με την έγκριση του Συνέδριο.
Ποιος θέλει ένα άλλο σχέδιο; Κανείς
Το στρατιωτικό σχέδιο δεν έχει χρησιμοποιηθεί από το 1973. Έκτοτε, ένας στρατός όλων των εθελοντών των ΗΠΑ διεξήγαγε πολέμους στον Περσικό Κόλπο, το Αφγανιστάν και το Ιράκ, μαχητικές ενέργειες στη Γρενάδα, τη Βηρυτό, τη Λιβύη, τον Παναμά, τη Σομαλία, την Αϊτή, τη Γιουγκοσλαβία και τις Φιλιππίνες - όλες χωρίς την ανάγκη προσχέδιο.
Επιπλέον, περισσότερες από 350 στρατιωτικές βάσεις των ΗΠΑ και εγκαταστάσεις σε ολόκληρο το έθνος έχουν κλείσει από το 1989 με την εξοικονόμηση κόστους Πρόγραμμα βασικής αντιστοίχισης και κλεισίματος (BRAC).
Παρά τον αμερικανικό στρατό που έχει υποβαθμιστεί σημαντικά μετά τον πόλεμο του Βιετνάμ, το Υπουργείο Άμυνας (DOD) παραμένει προσηλωμένο διατηρώντας τα επίπεδα αντοχής στρατευμάτων που είναι απαραίτητα για την επιτυχή καταπολέμηση τουλάχιστον δύο πολέμων την ίδια στιγμή -όπως στο Αφγανιστάν και το Ιράκ- με ένα εθελοντική δύναμη.
Το Κογκρέσο δεν θέλει στρατιωτικό σχέδιο. Το 2004, το Βουλή των Αντιπροσώπων νίκησε ένα νομοσχέδιο που θα απαιτούσε "όλους τους νέους στις Ηνωμένες Πολιτείες, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών, να εκτελούν μια περίοδο στρατιωτικών υπηρεσίας ή περιόδου πολιτικής θητείας για την προαγωγή της εθνικής άμυνας και της εθνικής ασφάλειας ». Η ψηφοφορία ήταν 402-2 κατά νομοσχέδιο.
Ο στρατός των ΗΠΑ δεν θέλει στρατιωτικό σχέδιο. Το 2003, το Υπουργείο Άμυνας συμφώνησε με τον Πρόεδρο George W. Bush ότι σε σύγχρονα, υψηλής τεχνολογίας πεδία μάχης, μια εξαιρετικά εκπαιδευμένη επαγγελματική στρατιωτική δύναμη που αποτελείται από εντελώς οι εθελοντές θα ταιριάζουν καλύτερα ενάντια στον νέο "τρομοκρατικό" εχθρό απ 'ό, τι μια ομάδα των δράκων που είχαν αναγκαστεί σερβίρισμα.
Σε μια γνωμοδότηση DOD που παραμένει αμετάβλητη σήμερα, τότε ο Υπουργός Άμυνας Ντόναλντ Ράμσφελντ σημείωσε ότι ο συντάκτης μεταφέρονται μέσω του στρατού με ελάχιστη εκπαίδευση και επιθυμία να εγκαταλείψουν την υπηρεσία το συντομότερο δυνατόν δυνατόν.
Το 2005, ο κ. James R. Ο επικεφαλής της Helmly του στρατού, επανέλαβε τη γνώμη του Ράμσφελντ για το σχέδιο. "Ήρθα στον Στρατό όταν υπήρχε ένα σχέδιο που προκάλεσε το στρατό", είπε ενώ μιλούσε στα μέλη της 7ης Διοίκησης του Στρατού. «Είχαμε κάποιους τρομερά μεγάλους στρατιώτες κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, είχαμε σπουδαίους στρατιώτες σε όλη την ιστορία μας, αλλά ο σημερινός στρατός όλων των εθελοντών είναι μια δύναμη υψηλότερης ποιότητας. Ο Πρόεδρός μας είπε ότι δεν θα έχουμε σχέδιο και συμφωνώ μαζί του. "
Τι βρέθηκε το GAO
Σημειώνοντας ότι το DOD είχε εξαρτηθεί επιτυχώς από μια εθελοντική στρατιωτική δύναμη από τότε που το σχέδιο χρησιμοποιήθηκε για τελευταία φορά το 1973 και συνέχισε να τονίζει προθέσεις να χρησιμοποιήσει μια εθελοντική δύναμη στο μέλλον, το GAO συνέστησε το DOD να επανεκτιμήσει την ανάγκη του να συνεχίσει τη διατήρηση της Επιλεκτικής Υπηρεσίας Σύστημα.
Ως μέρος της έρευνα, η GAO εξέτασε εναλλακτικές λύσεις, συμπεριλαμβανομένης της εγκατάλειψης του συστήματος, διατηρώντας το Selective Service System σε λειτουργία "βαθιάς αναμονής" και απομακρύνοντας το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης εντελώς. Το GAO αξιολόγησε το κόστος κάθε εναλλακτικής λύσης και τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να επηρεάσει την ικανότητα της DOD να διατηρεί επαρκή επίπεδα στρατευμάτων.
Στην εναλλακτική λύση της εγκατάλειψης του συστήματος αμετάβλητα, οι υπάλληλοι της Selective Service εξέφρασαν την ανησυχία τους ότι στο τρέχον επίπεδο χρηματοδότησης που έχει εγκριθεί από το Κογκρέσο. το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης δεν είναι σε θέση να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της DOD για να παραδώσει επαγωγείς χωρίς να θέσει σε κίνδυνο τη δικαιοσύνη και την ισότητα του σχεδίου.
GAO διαπίστωσε ότι η διατήρηση του συστήματος επιλεκτικής εξυπηρέτησης όπως είναι θα κόστιζε περίπου 24,4 εκατομμύρια δολάρια το χρόνο, σε σύγκριση με 17,8 εκατομμύρια δολάρια για τη λειτουργία του σε κατάσταση βαθιάς αναμονής, στην οποία διατηρείται μόνο η βασική βάση δεδομένων εγγραφής. Η κατάργηση του συστήματος επιλεκτικής εξυπηρέτησης θα είχε φυσικά ως αποτέλεσμα ετήσια εξοικονόμηση 24,4 εκατομμυρίων δολαρίων. Ωστόσο, οι υπάλληλοι της Selective Service εκτιμούν ότι το κόστος για το κλείσιμο του οργανισμού και τον τερματισμό των υπαλλήλων και των υφιστάμενων συμβάσεων θα ανέρχονταν σε περίπου 6,5 εκατομμύρια δολάρια κατά το πρώτο έτος.
Οι υπάλληλοι της επιλεκτικής υπηρεσίας δήλωσαν στο GAO ότι εάν τεθεί σε κατάσταση αναμονής, θα χρειαστούν περίπου 830 (2,3 έτη) ημέρες για να κρατήσουν πραγματικά ένα σχέδιο και να παράσχουν το DOD με inductees. Αυτό το χρονικό πλαίσιο θα αυξηθεί σε 920 ημέρες εάν απενεργοποιηθεί το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης. Εάν διατηρηθεί όπως και στο τρέχον επίπεδο χρηματοδότησής της, η Selective Service δήλωσε ότι θα μπορούσε να αρχίσει να προμηθεύει inductees εντός 193 ημερών.
Επιπλέον, η Selective Service πρότεινε ότι σε περίπτωση που το σύστημα θα τεθεί σε κατάσταση αναμονής ή θα απενεργοποιηθεί, το κόστος συγκράτησης θα μπορούσε να υπερβεί τα 465 εκατομμύρια δολάρια.
Οι υπάλληλοι της Επιλεκτικής Υπηρεσίας υπογράμμισαν τη σημασία τουλάχιστον της διατήρησης ενός σχεδίου βάσης δεδομένων εγγραφής ως "χαμηλού κόστους ασφάλισης πολιτική σε περίπτωση που ένα σχέδιο είναι πάντα απαραίτητο. "Αν και αναγνωρίζουμε ότι μπορούν να χρησιμοποιηθούν και άλλες βάσεις δεδομένων που διατηρούνται από την κυβέρνηση, αυτές οι βάσεις δεδομένων ενδέχεται να μην οδηγήσουν σε δίκαιη και δίκαιη πρόβλεψη, θέτοντας έτσι ορισμένες μερίδες του πληθυσμού σε υψηλότερο κίνδυνο να είναι συντάσσονται από άλλους.
Τόσο η DOD όσο και η επιλεκτική υπηρεσία δήλωσαν στο GAO ότι η απλή παρουσία ενός σχεδίου συστήματος καταχώρισης αποδεικνύει το "αίσθημα αποφασιστικότητας" της Αμερικής σε δυνητικούς εχθρούς.
Το GAO συνέστησε επίσης ότι, εάν η DOD αποφασίσει να διατηρήσει το σύστημα επιλεκτικής εξυπηρέτησης υπό κάποια μορφή, θα πρέπει να καθιερώσει μια συνεχή διαδικασία περιοδικής επανεκτίμησης της ανάγκης για την υπηρεσία.
Σε γραπτές παρατηρήσεις στο GAO, το DOD συμφώνησε.